Définition et descriptif de la démarche d'élaboration d'un Schéma intercommunal de développement de la lecture publique. Contenus et étapes.

1. LeSchéma intercommunal
DE DÉVELOPPEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE
1
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

2. 2
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
1. La politique de lecture publique

3. 3
UNE POLITIQUE DE LECTURE PUBLIQUE RASSEMBLE
UNE STRATÉGIE ET DES RESSOURCES
pour que les habitants,
PAR L’ACCÈS À LA CONNAISSANCE,
deviennent DES CITOYENS ACTIFS,
engagés dans une DÉMARCHE DE PROGRÈS PERSONNEL
pour S’ENRICHIR EUX-MÊMES
et, par là, CONTRIBUER AU PROGRÈS DE LA « COMMUNAUTÉ »
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4. Les 4 axes
des politiques
publiques
de la culture
Aménagement culturel
du territoire
Accompagnement des initiatives
culturelles d’intérêt territorial
Expression / création /
confrontation
Mise en valeur de la Ville
comme terre de rencontre
et d’échange multi culturel
Favorisation de l’accès de tous
à la culture
4
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5. LOI SUR LES BIBLIOTHÈQUES
« A ce titre, (les bibliothèques) coopèrent avec les organismes
culturels, éducatifs et sociaux et les établissements pénitentiaires.
Loi sur les bibliothèques, déc. 2021
Article 1 - L. 310-1, alinéa 4
« Lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale
décide que la lecture publique est d’intérêt intercommunal,
il élabore et met en place un schéma de développement de la lecture
publique».
Loi sur les bibliothèques, déc. 2021
Article 12 - L. 5211-63
Entrée en vigueur de l’article 12 au 1er janvier 2023
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6. STRUCTURER UNE STRATÉGIE DE LECTURE PUBLIQUE
6
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Analyser
le contexte territorial
et ses enjeux
•Mettre en place
une stratégie de
territoire
Définir les missions
de la lecture
publique
•Elaborer le Schéma
intercommunal
de lecture publique

7. 7
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2. Le Schéma intercommunal
de développement de la lecture publique

8. Définition
 Un schéma intercommunal formalise un
projet politique. Sauf à être un document
purement formel, il est le résultat d’un
processus.
 Il a l’intérêt de donner une orientation à la
coopération en matière de bibliothèques qui
soit assumée et validée par les instances
politiques de l’EPCI.
 Aucun référentiel n’existe pour définir la
forme et le contenu. On n’est donc tenu par
aucune obligation particulière en ce domaine
et des documents préexistants, tels que des
plans de développement ou des projets
culturels, scientifiques, éducatifs et sociaux
(PCSES), peuvent être considérés comme en
tenant lieu.
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Boite à outils
sur les bibliothèques
en réseau, Fiche n°
13 : Les schémas
intercommunaux de
développement de
la lecture publique
(SIDLP) - ABF,
décembre 2022

9. Les étapes de
structuration
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Description
de la démarche
Portrait du territoire
intercommunal
Diagnostic
de la lecture publique sur le territoire
Etat des lieux
de la compétence intercommunale
Diagnostic critique et stratégique
(enjeux du projet)
1.Elaboration de la stratégie
Construction des objectifs
opérationnels
et écriture des fiches-action
1
2
3
4
5
6
7

10. 1. L’état des
lieux
 Environnement géographique,
économique, socio-
démographique, culturel et
documentaire
 Histoire et missions du réseau
des bibliothèques
 Etat des lieux du
fonctionnement et de l’offre de
service
 Zones de chalandise rapportées
aux inscrits
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11. 2. Le
diagnostic
critique
et
stratégique
 Evaluation des actions
 Benchmarking
 Evaluation des moyens et de
l’organisation
 Bilan MOFF
 Conclusion prospective
(Enjeux, perspectives,
vigilances)
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12. 3. La
description
du projet
 Enjeux, vision
 Objectifs stratégiques
 Objectifs opérationnels
 Moyens
 Développement des compétences
nécessaires
 Calendrier
 Evaluation et valorisation
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique

13. Valeurs,Vision,
Mission
13
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LesVALEURS définissent
QUI est l’organisation,
autrement dit sur quels
principes, quelle philosophie
elle s’appuie pour définir sa
vision, sa mission et son action.
La VISION d'une organisation
c’est son intention, sa raison
d’être, ce à quoi elle veut être
utile et contribuer (le
POURQUOI de son action)
La MISSION présente sa
spécificité, le cœur de ses
activités (le COMMENT de
son action)

14. 14
Structure du
projet
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Axe
stratégique 1
Axe
stratégique 3
Axe
stratégique 2
Objectif
opérationnel
1a
Objectif
opérationnel
1b
Objectif
opérationnel
3a
Objectif
opérationnel
2a
Objectif
opérationnel
2b
Objectif
opérationnel
3b
Fiche-action 3
Fiche-action 2 Fiche-
action
4
Fiche-action 6 Fiche-action 7 Fiche-action 8
Fiche-action 1
Fiche-action 10
Fiche-
action
9
STRUCTURETHÉORIQUE DU PROJET

15. La fiche-action
à la base du
projet
1. QUOI : Objet de l’action (Titre + descriptif succinct)
2. SE RATTACHE À : axe(s) stratégique(s) et objectif(s)
opérationnel(s)
3. QUI : maitrise d’œuvre (équipe projet, services
concernés)
4. QUAND : Calendrier (étapes de réalisation, échéances)
5. COMMENT : Moyens nécessaires (matériels, budget,
compétences) et Partenariats
6. EVALUATION : livrables, indicateurs quantitatifs et
qualitatifs
7. VALORISATION : modalités de communication sur
l’action
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16. 16
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
3. Les questions préalables au projet

17. Le territoire
Quels sont les pôles d’attractivité du
territoire (équipements, commerces,
emplois) ?
Comment les habitants se déplacent-
ils ? A quels moments sont-ils dans
leur commune ?
Quels sont les lieux et les moments
de vie de la communauté locale ?
Quelle est l’offre culturelle et
documentaire sur le territoire ?
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18. Les publics
Comment la population est-elle
répartie sur le territoire ?
Dans la population, quelles sont les
proportions d’enfants, de jeunes,
d’adultes actifs, de personnes
âgées, de chômeurs, de publics
défavorisés ou peu diplômés… ?
Quels sont les publics que l’on veut /
doit toucher en priorité ?
Quels sont leurs besoins ? attentes ?
usages ?
Quels sont les partenaires potentiels
du territoire qui connaissent ces
publics ?
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19. La
fréquentation
✓Parmi les habitants, quels sont
ceux qui fréquentent / ne
fréquentent pas les
bibliothèques ? Où habitent-ils ?
✓Pourquoi les gens viennent-ils
plus, moins ou pas du tout dans
les bibliothèques ?
✓Quand et comment viennent-ils
dans les bibliothèques ?
✓Quels sont les services qu’ils
utilisent / n’utilisent pas ou peu ?
✓Que font les bibliothèques pour
attirer les différents publics ?
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20. L’Offre de
service (1) :
quel bilan
MOFF ?
✓Quels sont actuellement les
atouts, les forces du réseau et de
ses bibliothèques ?
✓Quels sont leurs manques, leurs
faiblesses ?
✓Sur quoi peut-on agir ?
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21. 21
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4. Les questions auxquelles doit
répondre le projet

22. L’Offre de
service (2) :
quelle
adaptation ?
✓Quels espaces ?
✓Quels horaires d’ouverture?
✓Quelle offre de collections ?
✓Quelle offre d’action culturelle ?
✓Quelle offre de médiation ?
✓Quelle offre numérique ?
✓Quels services à distance ?
✓Quelle communication ?
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✓Quelle structuration de l’offre sur
le territoire ?
✓Quelle visibilité auprès des élus,
des habitants, des partenaires
potentiels ?
✓Quel soutien aux bibliothèques ?
✓Quelle infrastructure logistique ?
✓Quel processus décisionnel ?
✓Quelle évolution dans le temps ?
Pour les bibliothèques : Pour le réseau :

23. Les moyens
✓Quel budget de fonctionnement ?
✓Quels équipements ?
✓Quels personnels ?
✓Quel développement de
compétences ?
✓Quelle organisation interne ?
✓Quelles modalités d’évaluation ?
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24. Le calendrier
✓Quelles sont les actions les plus
prioritaires ?
✓Quand mettre en œuvre chacune des
actions envisagées ?
✓Quel temps nécessaire pour chacune
de ces mises en œuvre ?
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25. L’évaluation
✓Quels résultats attendus ?
✓Comment vérifier de façon objective
qu’ils ont été obtenus ?
✓Quels outils / modalités d’ajustement
en cours de mise en œuvre ?
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26. La
communication
✓Sur quoi communiquer ?
✓A qui communiquer ?
✓Quand communiquer ?
✓Quels outils et canaux de
communication ?
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