L'enquête Cap'Com 2011 révèle un profil de communicant public en pleine mutation, avec une majorité d'agents jeunes et féminisés et une montée des intercommunalités dans l'emploi. Le questionnaire a interrogé près de 600 professionnels sur leur statut, formation, parcours et perspectives de carrière, mettant en évidence une profession très diplômée mais avec des préoccupations concernant la rémunération et les opportunités de formation continue. Les résultats montrent également une forte volonté d'adaptation face aux évolutions technologiques et aux attentes sociétales croissantes concernant la communication publique.

1. Enquête Métiers Cap’Com-Occurrence 2011, en partenariat avec le CNFPT Présentation I : le profil du communicant public Profil du métier de communicant public

2. Dispositif méthodologique Page 3 Profil du communicant public : sa carte d’identité socio-professionnelle Page 5 Profil du communicant public : son parcours Page 11 Profil du communicant public : ses perspectives et la gestion de sa carrière Page 19 Profil du communicant public : sa vision du métier Page 24 Sommaire

3. Dispositif méthodologique

4. Une enquête auto-administrée par Internet Un mailing (et deux relances) ont été effectués par Occurrence auprès de 5 000 communicants territoriaux (fichier fourni par Cap’Com). Parallèlement, l’enquête a été diffusée par Cap’Com auprès de son réseau, notamment via sa newsletter. Le questionnaire a été mis en ligne du 10 octobre au 14 novembre 2011. Un questionnaire complet, portant à la fois sur les parcours et le fonctionnement des services communication au sein des collectivités Dans le traitement des questions portant sur le fonctionnement des services communication, nous avons écarté les doublons ( i.e. les personnes travaillant dans le même service au sein de la même collectivité) pour ne garder que les répondants les plus "haut gradés". Près de 600 répondants à l’enquête 588 communicants, représentants 532 collectivités différentes, ont répondu à l’enquête, soit un taux de retour de plus de 11%. Une montée en puissance des intercommunalités : un tiers (33%) des répondants travaillent pour des intercommunalités, il étaient 14% en 2005. Cette progression se fait au détriment des communes. Une répartition régionale des répondants qui reflète la diversité du territoire français .

5. Profil du communicant public : sa carte d’identité socio-professionnelle

6. Une profession jeune et qui se féminise de plus en plus Moins de 35 ans 39% De 35 à moins de 45 ans 36% 45 ans et plus 25% Âge moyen : 38 ans Base : 588 répondants Sexe : Age : Evolution de la part des femmes depuis 2002 : 28% 44% 35% 21% Un homme 31% Une femme 69% 48% 57% 61% 69% 2002 2005 2008 2011

7. Une stabilité des statuts au sein de la profession Base : 588 répondants Quel est votre statut ? Enquête 2008 43% 34% 10% 8% 2% Une stabilité des statuts au sein de la profession L’analyse du statut en fonction de l’âge nous renseigne sur les tendances actuelles : Le statut de contractuel est particulièrement représenté chez les moins de 35 ans (42%, vs. 29% des 35-45 et 32% des plus de 45 ans). Les CDI sont particulièrement représentés parmi les plus de 45 ans (19%, vs. 3% des moins de 35 ans). Le statut de contractuel devient-il un passage obligé avant une titularisation ? Le statut CDI, qui concerne les plus "anciens", semble en voie de disparition. 16% parmi les Directeurs de la communication 45% 35% 11% 7% 2% Titulaire de la fonction publique territoriale Contractuel CDI Collaborateur de cabinet Autre

8. Profil détaillé des titulaires et des contractuels Base : 264 titulaires Base : 470 titulaires et contractuels Etes-vous titulaire de la fonction publique territoriale… Vous occupez un poste en … Une représentation plus importante des agents de catégorie A par rapport à 2008… Est-ce le reflet d’une évolution de la profession ? (20%) : Enquête 2008 67% 61% Par concours 69% (64%) Par intégration 31% (34%) Catégorie A 63% (46%) Catégorie B 23% (30%) Catégorie C 14% (20%)

9. Base : 588 répondants Quel est l’intitulé exact de votre fonction ? NB. : Question ouverte recodée en grandes catégories Une majorité de directeurs et de chargés de communication Graphiste, webmaster, chargé de publication, assistant technique… 54% 34% 28% 42% 12% 18% Le Directeur de la communication est plus souvent un homme, tandis que le chargé de communication est en fait davantage une chargée de communication. Les femmes ont plus souvent que les hommes le titre de "responsable communication" : une responsabilité de direction sans en avoir le titre ? 40% 37% 16% 3% 3% Directeur de service communication Chargé de communication Responsable communication "Technicien" de la communication Chargé des relations presse

10. Des niveaux de rémunération qui n’évoluent pas Quelle est votre rémunération brute annuelle (primes et avantages inclus) ? Enquête 2008 26% 14% 13% 12% 7% 7% 18% 4% De 25 000 à moins de 35 000 € : 33% 35 000 € et plus : 32% 23% 34% 12% 4% Les disparités de rémunération sont assez importantes en fonction du sexe, du statut (les titulaires ont un niveau de rémunération moins élevé), bien évidemment de la fonction et de l’âge, mais aussi du type de collectivité : les communicants en département / région sont 13% à toucher plus de 50 000 € (vs. 4% pour ceux des communes) et 15% à toucher de 20 à moins de 25 000 € (vs. 35% pour ceux des communes). Base : 588 répondants 31% 17% 16% 12% 8% 5% 7% 4% De 20 000 € à moins de 25 000 € De 25 000 € à moins de 30 000 € De 30 000 € à moins de 35 000 € De 35 000 € à moins de 40 000 € De 40 000 € à moins de 45 000 € De 45 000 € à moins de 50 000 € Plus de 50 000 € NC

11. Profil du communicant public : son parcours

12. Des professionnels très diplômés… Base : 588 répondants Enquête 2008 38% 30% 12% 12% 4% Quel est le diplôme le plus élevé que vous avez obtenu ? 2% Inférieur à Bac + 4 : 33% 45 ans et plus : 43% Moins de 35 ans : 47% Un niveau de diplôme plus élevé parmi les communicants les plus jeunes (une situation que l’on retrouve dans tous les corps professionnels et qui reflète une évolution globale de la société). 2% 4% 13% 14% 28% 39% Inférieur au baccalauréat Bac Bac + 2 Bac + 3 Bac + 4 Bac + 5 et plus

13. … pour la majorité en communication… Base : 549 ayant un diplôme supérieur au Bac Dans quelle discipline avez-vous obtenu votre diplôme le plus élevé ? Enquête 2008 42% 13% 7% 10% 4% - 2% 1% 9% 5% 44% 15% 10% 8% 6% 5% 3% 2% 1% 8% Communication Sciences Humaines Commerce, Gestion, Economie, Marketing Sciences politiques Journalisme Droit Multimédia, Audiovisuel, Graphisme Ressources humaines, Management Informatique et technologies numériques Autre(s)

14. … notamment pour les plus jeunes… Disciplines suivies par âge : 56% 4% 8% 9% 6% 2% 41% 22% 12% 7% 4% 6% 28% 21% 13% 7% 7% 9% Communication Sciences Humaines Commerce, Gestion, Economie, Marketing Sciences politiques Journalisme Droit Moins de 35 ans De 35 à moins de 45 ans 45 ans et plus Une montée en puissance de la communication. Une perte de vitesse des sciences humaines et du droit.

15. … par un diplôme universitaire Base : 241 diplômés en communication Dans quel établissement avez-vous obtenu ce diplôme ? NB. : Question ouverte recodée en grandes catégories d’établissements IAE, IUT, IEP, Ecole de commerce… Le CELSA (23%), L’EFAP (17%) et les autres écoles supérieures (20%) sont davantage représentées au sein des plus de 45 ans, talonnant de très près les universités (26%). Le reflet d’une diversification de l’offre de formation ces dernières années : multiplication des écoles spécialisées et des formations supérieures au sein des universités. 46% 10% 9% 6% 6% 4% 3% 15% 1% Université IUP EFAP Lycée CELSA SciencesCom ISCOM Autre école supérieure NSPP

16. La moitié des communicants occupent leur poste actuel depuis moins de 6 ans 8% 42% 23% 9% 1% 17% au poste que vous occupez actuellement dans la communication publique territoriale dans la fonction publique territoriale Base : 588 répondants Quelle votre ancienneté… ? 50% (63%) 10% (9%) (23%) (20%) : Enquête 2008 (5%) 32% (40%) 26% (22%) (27%) (12%) 30% (35%) 29% (21%) (24%) (20%) 3% 27% 30% 22% 7% 11% Moins de 2 ans De 2 à 5 ans De 6 à 10 ans De 11 à 20 ans Plus de 20 ans NC 3% 29% 31% 21% 5% 10%

17. Près de la moitié des communicants ont exercé leur métier ailleurs qu’en collectivité 44% 35% 10% 8% 8% 6% Au sein d'une autre entreprise privée Au sein d'une agence (de communication, de publicité...) Au sein d'un autre organisme public ou consulaire (Habitat social, CCI, etc.) En indépendant* Au sein d'une autre fonction publique (d'Etat ou hospitalière) Au sein d'une entreprise publique (La Poste, SNCF, EDF, Gaz de France, etc.) Base : 275 répondants Avez-vous exercé le métier de communicant ailleurs que dans une collectivité territoriale ? Base : 588 répondants Enquête 2008 54% 41% 10% - 7% 7% * Nouvel item en 2011 Etait-ce… ? Oui 47% Non 47% NC 7%

18. Près de la moitié des communicants ont exercé un autre métier Base : 588 répondants Antérieurement au poste actuel, avez-vous exercé une activité professionnelle dans un autre domaine que celui de la communication ? journalistes autres fonctions territoriales : attaché parlementaire, directeur de cabinet... fonctions marketing enseignant, formateur, professeur fonctions RH / social : recrutement, insertion... Oui 49% Non 51%

19. Profil du communicant public : ses perspectives et la gestion de sa carrière

20. Des perspectives de carrière jugées intéressantes dans la communication… plus que dans le public Base : 588 répondants Vos perspectives de carrière vous paraissent-elles très intéressantes, plutôt, plutôt pas ou pas du tout intéressantes… : 80% (75%) 76% (75%) 47% (59%) * & ** En 2008, les questions posées étaient légèrement différentes : * "Dans la communication publique" // ** "Dans la fonction publique" (75%) Enquête 2008 16% 13% 10% 64% 63% 37% 16% 19% 32% 4% 5% 21% Dans la communication en général Dans la communication au sein du secteur public* Dans le secteur public à une autre fonction que la communication* Très intéressantes Plutôt intéressantes Plutôt pas intéressantes Pas du tout intéressantes

21. La formation professionnelle continue reste rare Base : 588 répondants Avez-vous suivi ou suivez-vous une formation diplômante dans le cadre de votre activité professionnelle ? 45 ans et plus : 17% Oui 9% Non 91%

22. Les besoins de formation ressentis : web & nouvelles technologies, cadre juridique Aujourd’hui, sur quel(s) sujet(s) avez-vous besoin d’être formés ? NB. : Question ouverte recodée Base : 588 répondants Un tiers des citations concernent l’univers du web et des nouvelles technologies « La fonction publique territoriale : les règles, les fonctionnements » « Les aspects juridiques de la communication publique. » « Les spécificités de la communication en collectivité » « Comment communiquer en fonction du public visé » « Le plan de communication » « L'usage des nouvelles technologies » « L'évolution des technologies de l’information et de la communication » La révolution du web social s’impose à une population qui, parfois, a besoin de formation sur le b.a.-ba (usage des NTIC). Les communicants, qui pour près de la moitié ont exercé leur métier ailleurs qu’en collectivité, et notamment dans le privé, ont besoin d’être familiarisés avec le cadre juridique de fonctionnement de leur activité. 19% 18% 16% 15% 15% 13% 9% 5% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 8% 7% Cadre politique et juridique NTIC Communication stratégique Management Web Réseaux sociaux PAO Marketing RP Multimédia Budget Rédaction Développement personnel Evaluation Enjeux Autre NSP

23. Les compétences amenées à se développer : management des réseaux sociaux, marketing territorial Base : 588 répondants Selon vous, quelles sont les 3 compétences qui sont amenées à se développer au sein des services communication dans les années à venir ? 59% 50% 33% 31% 27% 25% 19% 14% 13% 12% 3% 1% Le management des réseaux sociaux Le marketing territorial Le conseil stratégique L'évaluation L'animation des acteurs du territoire La communication interne La réalisation des supports et des outils L'événementiel La gestion budgétaire et la sécurité juridique Le management d'équipe La veille et la documentation Autre(s)

24. Profil du communicant public : sa vision du métier

25. Le triptyque de la territoriale : vie locale, enjeux politiques, service public Base : 588 répondants Pourquoi avez-vous choisi d’exercer votre métier en collectivité territoriale ? Enquête 2008 44% 36% 36% 8% 6% 1% 16% 50% 34% L’intérêt pour les enjeux politique est un aspect davantage cité par les hommes (50%), les directeurs de la communication (51%), de plus de 45 ans (45%). 47% 39% 37% 10% 8% 2% 17% Par goût pour la vie locale Par intérêt pour les enjeux politiques Par attachement au service public Pour la sécurité de l'emploi Pour les perspectives de carrière Pour la rémunération Autre(s)

26. L’affirmation du rôle stratégique du directeur de la communication en collectivité locale Quelles sont, selon vous, les 3 qualités les plus importantes pour un directeur de la communication en collectivité locale ? Base : 588 répondants Enquête 2008 59% 55% 38% 37% 24% 31% 12% 6% 73% 59% 41% 41% 37% 33% 10% 6% 43% 20% 13% 9% 7% 7% 1% <1% Avoir une vision stratégique Maîtriser les techniques de la communication Avoir le sens politique Avoir une bonne connaissance du tissu local Savoir manager Etre capable d'anticiper Savoir optimiser ses réseaux Etre un bon gestionnaire % 1 er choix % total

27. L’affirmation du rôle stratégique du directeur de la communication en collectivité locale Vision du métier selon la fonction : Tous soulignent la nécessité d’avoir une vision stratégique. Ensuite, les responsables et chargés de communication mettent davantage en avant la maîtrise des techniques, tandis que les Directeurs placent cet aspect à égalité avec le sens politique. Responsable communication 73% 65% 29% 42% 36% 37% 75% 53% 44% 49% 30% 30% 73% 54% 53% 36% 41% 30% Avoir une vision stratégique Maîtriser les techniques de la communication Avoir le sens politique Avoir une bonne connaissance du tissu local Savoir manager Etre capable d'anticiper Chargé de com / des RP Directeur de service communication

28. L’affirmation du rôle stratégique du directeur de la communication en collectivité locale Vision du métier selon la collectivité : Tous soulignent la nécessité d’avoir une vision stratégique. Les grosses collectivités mettent en avant la capacité à manager, les intercommunalités et les communes les maîtrises des techniques de la communication. 85% 43% 48% 23% 63% 25% 78% 62% 35% 47% 33% 30% 67% 62% 42% 42% 31% 38% Avoir une vision stratégique Maîtriser les techniques de la communication Avoir le sens politique Avoir une bonne connaissance du tissu local Savoir manager Etre capable d'anticiper Département / Région Interco. Commune