Veille juridique surla numérisationFormation « Numérisation et Constitution de bibliothèques numériques »ENSSIB, 18 juin 2009Lionel Maurel1
2Plan général Rappel du cadre juridique applicable à la numérisation et des grandes évolutions
Les quatre temps juridiques de la numérisation
Déterminer si l’œuvre est dans le domaine public
Déterminer si la numérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
Déterminer si une licence peut être obtenue des titulaires de droits
Déterminer les conditions de réutilisation de l’œuvre numérisée
Quelles perspectives demain pour la numérisation en bibliothèque ? Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/09
La propriété intellectuelle, certes …Le droits d’auteur
Les droits voisins du droit d’auteur (interprètes, producteurs …)
Le droit des bases de données
Le droit des marques
Le droit des dessins et modèles
Le droit de la responsabilité
Concurrence déloyale et agissement parasitaire
Le droit à l’image
La protection des données personnelles
Le droit de la propriété publique
Le droit de la réutilisation des données publiques
…Mais aussi … Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/09Rappel du cadre juridique applicable 3
La numérisation : Rappel de quelques grands principesTraiter (format, métadonnées, mode texte, balises …) StockerScannerDiffuserImprimerRéutiliserTéléchargerLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/094
Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/09La numérisation, une opération juridiquement complexeNumériser = reproduire une œuvre (acte initial)
Mais le processus de numérisation suppose une multitudes d’actes de reproduction et de représentation (mise en cause des droits patrimoniaux)
La numérisation peut aussi parfois impliquer des modifications/transformations/adaptations de l’œuvre originale (mise en cause du droit moral) Tous ces usages sont susceptibles de mettre en cause des droits exclusifs des auteurs et ayants droit et nécessitent en principe une autorisation préalablesi l’œuvre est protégée (sauf application d’une exception législative)5
Cadre juridique applicable et grandes évolutionsAu niveau nationalEssentiellement le Code de la Propriété Intellectuelle (CPI) Code de la Propriété IntellectuelleCode Celog (version en ligne annotée)Modifié récemment par les Lois DADVSI et Hadopi (apports au niveau des exceptions utilisables par les bibliothèques pour la numérisation)Loi n°2006-961 du 1 août 2006 relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de l'informationLoi n° 2009-669 du 12 juin 2009 favorisant la diffusion et la protection de la création sur internetLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/096
Au niveau européenDirective n° 2001-29 du 22 mai 2001 relative à l'harmonisation de certains aspects du droit d'auteur et des droits voisins dans la société de l'information Réaffirme la portée des droits exclusifs dans l’environnement numérique
Permet aux Etats de choisir entre 21 exceptions différentes (dont une prévue pour les bibliothèques, musées, archives)
La directive a fait l’objet en 2007 d’une évaluation, plutôt négative
Un processus de réflexion est actuellement engagé sur l’opportunité d’édicter une nouvelle directiveLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/097Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Au niveau européen	Initiative I2010 Digital Librairies de la Commission européenne (dans le cadre d’Europeana)Depuis 2006, travaux du High Level Expert Group sur les aspects juridiques de la numérisation
Rapports et recommandations, notamment sur les questions de conservation, de numérisation des œuvres orphelines et des œuvres épuisées
Renouvellement du groupe en 2009 pour poursuivre ces travauxLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/098Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Au niveau européenLancement en juillet 2008 d’un nouveau Livre vert par la Commission « Le droit d’auteur dans l’économie de la connaissance »Volonté de favoriser la diffusion de la connaissance au sein de l’Union  (« cinquième liberté »)
Relance le débat sur le rôle des exceptions (en faveur des bibliothèques, des usages pédagogiques et de recherche, des handicapés), sur les œuvres orphelines …
Déjà plusieurs centaines de réponses !
Mais aussi un intense travail de lobbying (épisode du Rapport Médina)
Pour en savoir plus, article Le nouveau livre vert de la Commission « Le droit d’auteur dans l’économie de la connaissance » Une opportunité pour les bibliothèques ? BBF n°1, 2009, t.54Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/099Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Au niveau internationalLes traités de l’OMPI (20 décembre 1996)Traité de l’OMPI sur le droit d’auteur
Traité de l’OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes	Mais réflexion en cours sur les exceptions et limitations au droit d’auteurEtude en 2007 sur les exceptions et limitations en faveur des handicapés
Etude en 2008 sur les exceptions et limitations en faveur des bibliothèques et services d’archives	Pour en savoir plus, Dossier ADI « Les exceptions en faveur des bibliothèques dans le monde », 15/12/08Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0910Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Au niveau international	Décision du Comité des droits d’auteur de l’OMPI de lancer de nouvelles négociations en vue d’élaborer un traité sur les exceptions et limitations au droit d’auteur (mai 2009)Portera sur les exceptions en faveur des handicapés visuels, mais aussi sur les questions liées aux bibliothèques et à l’enseignement (rôle moteur des pays du sud)
Des organismes représentants les bibliothèques sont associés à cette réflexion (IFLA, eIFL)
Un long chemin encore …Pour en savoir plus,  IP Watch. Avancées quant à la proposition de traité de l’OMPI sur les limitations et les exceptions au droit d’auteur, 04/06/09Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0911Cadre juridique applicable et grandes évolutions
L’évolution du cadre juridique de la numérisation n’est plus seulement le fait des Etats	Multiplication des grands projets privés de numérisation (Open Content Alliance/Internet Archive, Million Books Project/Universal Library, Wikisource, Flickr/The Commons …) 	 Qui se revendiquent souvent de la philosophie de l’Open AccessEt l’impact imminent de l’accord Google Book Search …	Pour en savoir plus, Dossier ADI « Google Books et son règlement », mai 2009Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0912Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Les principales structures de lobbying des bibliothèques en matière juridique
Au niveau national : IABD - Interassociation Archives bibliothèques Documentation
Au niveau européen : EBLIDA – European Bureau for Libraires, Information and Documentation Associations
Au niveau International : IFLA/CLM - Committee on Copyright and OtherLegalMattersLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0913Cadre juridique applicable et grandes évolutions
Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0914Les quatre temps juridiques de la numérisationDéterminer si l’œuvre est dans le domaine public
Déterminer si la numérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
Déterminer si une licence peut être obtenue des titulaires de droits
Déterminer les conditions de réutilisation de l’œuvre numérisée Quelles évolutions constate-t-on à ce niveau ?
L’enjeu décisif de la numérisation des œuvres sous droits« En effet, les œuvres publiées il y a plus de soixante dix ans n’ont plus, pour beaucoup, qu’un intérêt historique. Ce constat est évident pour toutes les publications relevant d’une discipline à caractère scientifique[…] Mais même en littérature ou en philosophie, […] le lecteur d’aujourd’hui préférera souvent une édition récente à une édition plus ancienne. L’enjeu culturel de l’accès numérisé aux œuvres [récentes] est donc bien de première importance ». 	François Stasse. Rapport au ministre de la culture et de la communication sur l’accès aux œuvres numériques conservées par les bibliothèques publiques, 2005. p. 9Comment éviter le « trou noir du 20ème siècle » ?En guise de préambule …Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0915
Une tâche souvent difficile … Le principe de base :	- Durée des droits = Vie de l’auteur + 70 ans	 Beaucoup d’exceptions : 	- Œuvres de collaboration, œuvres collective, œuvres posthumes, œuvres inédites, auteurs morts pour la France (+30 ans)		 Pour les enregistrements sonores et œuvres audiovisuelles :	- A prendre en compte également les droits voisins (interprètes, producteurs …)Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation  ENSSIB 18/06/0916

Formation Veille Juridique Sur La NuméRisation

  • 1.
    Veille juridique surlanumérisationFormation « Numérisation et Constitution de bibliothèques numériques »ENSSIB, 18 juin 2009Lionel Maurel1
  • 2.
    2Plan général Rappeldu cadre juridique applicable à la numérisation et des grandes évolutions
  • 3.
    Les quatre tempsjuridiques de la numérisation
  • 4.
    Déterminer si l’œuvreest dans le domaine public
  • 5.
    Déterminer si lanumérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
  • 6.
    Déterminer si unelicence peut être obtenue des titulaires de droits
  • 7.
    Déterminer les conditionsde réutilisation de l’œuvre numérisée
  • 8.
    Quelles perspectives demainpour la numérisation en bibliothèque ? Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/09
  • 9.
    La propriété intellectuelle,certes …Le droits d’auteur
  • 10.
    Les droits voisinsdu droit d’auteur (interprètes, producteurs …)
  • 11.
    Le droit desbases de données
  • 12.
  • 13.
    Le droit desdessins et modèles
  • 14.
    Le droit dela responsabilité
  • 15.
    Concurrence déloyale etagissement parasitaire
  • 16.
    Le droit àl’image
  • 17.
    La protection desdonnées personnelles
  • 18.
    Le droit dela propriété publique
  • 19.
    Le droit dela réutilisation des données publiques
  • 20.
    …Mais aussi …Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/09Rappel du cadre juridique applicable 3
  • 21.
    La numérisation :Rappel de quelques grands principesTraiter (format, métadonnées, mode texte, balises …) StockerScannerDiffuserImprimerRéutiliserTéléchargerLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/094
  • 22.
    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/09La numérisation, une opération juridiquement complexeNumériser = reproduire une œuvre (acte initial)
  • 23.
    Mais le processusde numérisation suppose une multitudes d’actes de reproduction et de représentation (mise en cause des droits patrimoniaux)
  • 24.
    La numérisation peutaussi parfois impliquer des modifications/transformations/adaptations de l’œuvre originale (mise en cause du droit moral) Tous ces usages sont susceptibles de mettre en cause des droits exclusifs des auteurs et ayants droit et nécessitent en principe une autorisation préalablesi l’œuvre est protégée (sauf application d’une exception législative)5
  • 25.
    Cadre juridique applicableet grandes évolutionsAu niveau nationalEssentiellement le Code de la Propriété Intellectuelle (CPI) Code de la Propriété IntellectuelleCode Celog (version en ligne annotée)Modifié récemment par les Lois DADVSI et Hadopi (apports au niveau des exceptions utilisables par les bibliothèques pour la numérisation)Loi n°2006-961 du 1 août 2006 relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de l'informationLoi n° 2009-669 du 12 juin 2009 favorisant la diffusion et la protection de la création sur internetLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/096
  • 26.
    Au niveau européenDirectiven° 2001-29 du 22 mai 2001 relative à l'harmonisation de certains aspects du droit d'auteur et des droits voisins dans la société de l'information Réaffirme la portée des droits exclusifs dans l’environnement numérique
  • 27.
    Permet aux Etatsde choisir entre 21 exceptions différentes (dont une prévue pour les bibliothèques, musées, archives)
  • 28.
    La directive afait l’objet en 2007 d’une évaluation, plutôt négative
  • 29.
    Un processus deréflexion est actuellement engagé sur l’opportunité d’édicter une nouvelle directiveLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/097Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 30.
    Au niveau européen InitiativeI2010 Digital Librairies de la Commission européenne (dans le cadre d’Europeana)Depuis 2006, travaux du High Level Expert Group sur les aspects juridiques de la numérisation
  • 31.
    Rapports et recommandations,notamment sur les questions de conservation, de numérisation des œuvres orphelines et des œuvres épuisées
  • 32.
    Renouvellement du groupeen 2009 pour poursuivre ces travauxLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/098Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 33.
    Au niveau européenLancementen juillet 2008 d’un nouveau Livre vert par la Commission « Le droit d’auteur dans l’économie de la connaissance »Volonté de favoriser la diffusion de la connaissance au sein de l’Union (« cinquième liberté »)
  • 34.
    Relance le débatsur le rôle des exceptions (en faveur des bibliothèques, des usages pédagogiques et de recherche, des handicapés), sur les œuvres orphelines …
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    Mais aussi unintense travail de lobbying (épisode du Rapport Médina)
  • 37.
    Pour en savoirplus, article Le nouveau livre vert de la Commission « Le droit d’auteur dans l’économie de la connaissance » Une opportunité pour les bibliothèques ? BBF n°1, 2009, t.54Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/099Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 38.
    Au niveau internationalLestraités de l’OMPI (20 décembre 1996)Traité de l’OMPI sur le droit d’auteur
  • 39.
    Traité de l’OMPIsur les interprétations et exécutions et les phonogrammes Mais réflexion en cours sur les exceptions et limitations au droit d’auteurEtude en 2007 sur les exceptions et limitations en faveur des handicapés
  • 40.
    Etude en 2008sur les exceptions et limitations en faveur des bibliothèques et services d’archives Pour en savoir plus, Dossier ADI « Les exceptions en faveur des bibliothèques dans le monde », 15/12/08Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0910Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 41.
    Au niveau international Décisiondu Comité des droits d’auteur de l’OMPI de lancer de nouvelles négociations en vue d’élaborer un traité sur les exceptions et limitations au droit d’auteur (mai 2009)Portera sur les exceptions en faveur des handicapés visuels, mais aussi sur les questions liées aux bibliothèques et à l’enseignement (rôle moteur des pays du sud)
  • 42.
    Des organismes représentantsles bibliothèques sont associés à cette réflexion (IFLA, eIFL)
  • 43.
    Un long cheminencore …Pour en savoir plus, IP Watch. Avancées quant à la proposition de traité de l’OMPI sur les limitations et les exceptions au droit d’auteur, 04/06/09Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0911Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 44.
    L’évolution du cadrejuridique de la numérisation n’est plus seulement le fait des Etats Multiplication des grands projets privés de numérisation (Open Content Alliance/Internet Archive, Million Books Project/Universal Library, Wikisource, Flickr/The Commons …)  Qui se revendiquent souvent de la philosophie de l’Open AccessEt l’impact imminent de l’accord Google Book Search … Pour en savoir plus, Dossier ADI « Google Books et son règlement », mai 2009Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0912Cadre juridique applicable et grandes évolutions
  • 45.
    Les principales structuresde lobbying des bibliothèques en matière juridique
  • 46.
    Au niveau national: IABD - Interassociation Archives bibliothèques Documentation
  • 47.
    Au niveau européen: EBLIDA – European Bureau for Libraires, Information and Documentation Associations
  • 48.
    Au niveau International: IFLA/CLM - Committee on Copyright and OtherLegalMattersLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0913Cadre juridique applicable et grandes évolutions
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    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0914Les quatre temps juridiques de la numérisationDéterminer si l’œuvre est dans le domaine public
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    Déterminer si lanumérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
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    Déterminer si unelicence peut être obtenue des titulaires de droits
  • 52.
    Déterminer les conditionsde réutilisation de l’œuvre numérisée Quelles évolutions constate-t-on à ce niveau ?
  • 53.
    L’enjeu décisif dela numérisation des œuvres sous droits« En effet, les œuvres publiées il y a plus de soixante dix ans n’ont plus, pour beaucoup, qu’un intérêt historique. Ce constat est évident pour toutes les publications relevant d’une discipline à caractère scientifique[…] Mais même en littérature ou en philosophie, […] le lecteur d’aujourd’hui préférera souvent une édition récente à une édition plus ancienne. L’enjeu culturel de l’accès numérisé aux œuvres [récentes] est donc bien de première importance ». François Stasse. Rapport au ministre de la culture et de la communication sur l’accès aux œuvres numériques conservées par les bibliothèques publiques, 2005. p. 9Comment éviter le « trou noir du 20ème siècle » ?En guise de préambule …Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0915
  • 54.
    Une tâche souventdifficile … Le principe de base : - Durée des droits = Vie de l’auteur + 70 ans  Beaucoup d’exceptions : - Œuvres de collaboration, œuvres collective, œuvres posthumes, œuvres inédites, auteurs morts pour la France (+30 ans)  Pour les enregistrements sonores et œuvres audiovisuelles : - A prendre en compte également les droits voisins (interprètes, producteurs …)Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0916
  • 55.
    L’extension de ladurée des droits voisins en EuropeProjet initial d’extension de la durée des droits voisins (interprètes et producteurs) de 50 à 95 ans Finalement, vote du parlement en faveur d’une extension limitée à 70 ans (en avril dernier)Opposition unanime des associations de bibliothécaires, au nom de l’atteinte au domaine public : IABD, EBLIDA, CLM/IFLA …Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0917
  • 56.
    Si l’œuvre estdans le domaine public, tous les ennuis juridiques ne sont pas finis !Le droit moral des auteurs est perpétuel (en droit français)  droit à la paternité  droit de divulgation = manuscrits, documents inédits  droit à l’intégrité de l’œuvres = modification, retouche, dénaturation (cf. Affaire Tintin), problème de qualité du mode texte ?Et d’autres obstacles juridiques peuvent survenir  Documents comportant des données personnelles (Loi 6 janvier 1978 Informatique et Libertés/CNIL)  Pour photos, films : Droit à l’image (ne vaut que pour les vivants)  Et attention au « faux » domaine public : reprints, rééditions, appareils critiques, photographies d’œuvres, enregistrements musicaux, œuvres dans des bases de données …Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0918
  • 57.
    Une tâche parfoisimpossibleImpossible d’identifier le ou les auteur(s) ?
  • 58.
    Impossible de connaîtresa date de décès ?
  • 59.
    Impossible de remonterjusqu’aux titulaires effectifs des droits ?L’œuvre est alors dite « orpheline » Et sa numérisation est impossible en principe, sauf à prendre un risque juridique … (DR ?)Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0919
  • 60.
    L’ampleur et lagravité du problème des œuvres orphelines La British Library estime que 40 % des œuvres sous droits appartenant à ses collections sont des œuvres orphelines British Library. Orphan Works and Mass Digitization  Difficultés majeures pour la numérisation de la presse et des documents sonoresEtude récente « In the Cold » du SCA : 50 millions d’œuvres en Angleterre sont menacées de disparition du fait de leur statut d’orphelines !Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0920
  • 61.
    L’ampleur et lagravité du problème des œuvres orphelines Un problème « structurel » pour certains types d’œuvres : périodiques, photographies, documents audiovisuelsUne entrave majeure à la numérisation de masse :Gestion des droits implique un coût important, voire dirimant sur le plan humain et financier.(pour ses partenaires européens, Google fixe la limite des droits par précaution autour de … 1870)Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0921
  • 62.
    La gestion numériquedes droits : une solution au problème des œuvres orphelines ?Module Solon à la BnF : calcul automatique du statut juridique des œuvres à partir des données bibliographiquesWorldcat Copyright Evidence Registry d’OCLC : système collaboratif de recoupement des données juridiques (+ Wordcat Identities)Projet européen ARROW (Accessible Registries for Rights Information and Orphan Works Towards Europeana) : croisement des bases de données disponibles (bibliothèques + éditeurs + sociétés de gestion collective)Et bientôt, le Book Right Registry de Google ? Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0922
  • 63.
    Vers une solutionjuridique au problème des œuvres orphelines ?Travaux importants du High Level Expert Group de l’Initiative I2010 Digital LibrairiesPrincipe de la recherche diligente à titre préalablePrincipe d’une rémunérationéquitable du titulaire de droits en cas de réapparitionFormulation de recommandations afin que les Etats membres de l’Union puissent légiférer sur la questionThe Problem of Orphan Works in the EU : An overview of legislative solutions and main actions in this field, février 2008Final Report on Digital Preservation, Orphan Works, and Out-of-Print Works, 04/06/08Memorandum of Understanding on Diligent Search Guidelines for Orphan Works, 04/06/08Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0923
  • 64.
    Vers une solutionjuridique au problème des œuvres orphelines ?Des solutions existent déjà depuis longtemps dans certains pays (Canada, Japon = système de licences délivrées par une autorité indépendante en échange d’une somme déposée en garantie par l’utilisateur)Des projets législatifs aux Etats-Unis (Orphan Work Act en 2008) et en Angleterre (Rapport Gowers) qui n’ont pas abouti à ce jourPremières réalisations en Europe : Hongrie et surtout pays scandinaves avec des licences collectives étendues (Danemark en particulier). Mais les progrès sont lents …Déterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0924
  • 65.
    Vers une solutionjuridique au problème des œuvres orphelines ?En France, un rapport du CSPLA en 2008 propose :d’introduire la définition de l’oeuvre orpheline dans le CPI
  • 66.
    de confier àdes sociétés de gestion collective le soin de délivrer des licences aux utilisateurs ayant effectué une recherche diligente infructueuse en échange d’une rémunération
  • 67.
    de permettreaux titulaires de droits effectifs de se manifester auprès de la société pour récupérer la rémunération
  • 68.
    En cas denon manifestation du titulaire, les sommes versées par les utilisateurs reviendraient aux sociétés de gestion (au bout de 5, 10 ans ?)
  • 69.
    Les licences délivréesne seraient que provisoires (quelle durée ?)
  • 70.
    Seulement pour lestextes et les images fixes, mais pas pour la musique et les œuvres audiovisuelles (régime commun)
  • 71.
    Problème pour lesbibliothèques : cumul de l’exigence de la recherche diligente ET du versement a priori d’une rémunération pour CHAQUE œuvre à numériser
  • 72.
    Pour l’instant pasde suite donnée à ce rapportDéterminer si une œuvre est dans le domaine publicLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0925
  • 73.
    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0926Les quatre temps juridiques de la numérisationDéterminer si l’œuvre est dans le domaine public
  • 74.
    Déterminer si lanumérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
  • 75.
    Déterminer si unelicence peut être obtenue des titulaires de droits
  • 76.
    Déterminer les conditionsde réutilisation de l’œuvre numérisée Quelles évolutions constate-t-on à ce niveau ?
  • 77.
    La marge demanœuvre offerte aux bibliothèques par les exceptions législatives est étroite (Art. 122.5 CPI) - Exception Copie privéePas applicable - Exception Courtes citations - Exception Dépôt légal (DADVSI -> Code du patrimoine) - Exception Handicapés (DADVSI) - Exception Pédagogique (DADVSI)Difficilement applicables ou réservées à certains établissements- ExceptionConservation (DADVSI, Hadopi)Enfin applicable dans le cadre d’un projet de numérisation, mais seulement à des fins de diffusion sur placeLa numérisation des œuvres protégées dans le cadre des exceptions législativesLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0927
  • 78.
    L’ancienne formulation del’exception Conservation DADVSI (Art. L. 122-5.9) La reproduction d'une œuvre, effectuée à des fins de conservation ou destinée à préserver les conditions de sa consultation sur place par des bibliothèques accessibles au public, par des musées ou par des services d'archives, sous réserve que ceux-ci ne recherchent aucun avantage économique ou commercialLa numérisation des œuvres protégées dans le cadre des exceptions législativesLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0928
  • 79.
    La nouvelle formulationde l’exception Conservation (Art. L. 122-5.9)HADOPI (reprise dans la loi de l’amendement proposé par l’IABD)La reproduction et la représentation d’une œuvre faisant partie de leur collection effectuée à des fins de conservation ou destinée à préserver les conditions de sa consultation sur place à des fins de recherche ou d’études privées dans les locaux de l’établissement et sur des terminaux dédiés par des bibliothèques accessibles au public, par des musées ou par des services d'archives, sous réserve que ceux-ci ne recherchent aucun avantage économique ou commercialSeulement utilisable à des fins de diffusion sur place ≠en ligne sur Internet Champ d’application à préciser (seulement œuvres détériorées, format obsolète, préservation numérique ?)Mais sans contrepartie financièreUne solution partielle en ce qui concerne les œuvres orphelines, au moins pour remédier aux problèmes de conservationLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0929La numérisation des œuvres protégées dans le cadre des exceptions législatives
  • 80.
    Que peuvent attendreles bibliothèques des exceptions en matière de numérisation ?Les exceptions législatives sont « verrouillées » à deux niveaux :Au niveau européen : par le « verrou du considérant 40 » de la directive de 2001 : (40) Les États membres peuvent prévoir une exception ou une limitation au bénéfice de certains établissements sans but lucratif, tels que les bibliothèques accessibles au public et autres institutions analogues […] Une telle exception ou limitation ne doit pas s'appliquer à des utilisations faites dans le cadre de la fourniture en ligne d'oeuvres ou d'autres objets protégés.Au niveau international : par le « test en trois étapes » (Convention Berne) - L'exception doit se limiter à un cas spécial ; -  Elle ne doit pas porter atteinte à l'exploitation normale de l'œuvre ; -  Elle ne doit pas causer de préjudice injustifié aux intérêts légitimes de l’ayant droitLa numérisation des œuvres protégées dans le cadre des exceptions législatives30La marge de manœuvre du législateur français est très limitée
  • 81.
    Que peuvent attendreles bibliothèques des exceptions en matière de numérisation ?Mais les exceptions sont cœur du nouveau Livre vert de la Commission européenneEt la réflexion sur les exceptions et limitations est lancée à l’OMPI (cf. infra) Un processus de rééquilibrage de la propriété intellectuelle par le biais des exceptions peut voir le jour, mais il prendra des années (Traités  Directive Européenne  Loi nationale)En attendant, la piste de la négociation contractuelle avec les titulaires de droits est ouverte (et très largement sous-estimée par les bibliothèques) pour conduire des projets de numérisationLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0931La numérisation des œuvres protégées dans le cadre des exceptions législatives
  • 82.
    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0932Les quatre temps juridiques de la numérisationDéterminer si l’œuvre est dans le domaine public
  • 83.
    Déterminer si lanumérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
  • 84.
    Déterminer si unelicence peut être obtenue des titulaires de droits
  • 85.
    Déterminer les conditionsde réutilisation de l’œuvre numérisée Quelles évolutions constate-t-on à ce niveau ?
  • 86.
    Quelques points essentielsà ne pas oublier !La barrière des 70 ans après la mort de l’auteur n’est pas une fatalitéLa numérisation d’une œuvre protégée est interdite, mais en principe seulementTout ce qui n’est pas permis par la loi est interdit …… Mais tout ce qui est interdit (ou presque) est négociable avec les titulaires de droitsIl existe en France un phénomène de repli sur les documents patrimoniaux et un « tabou » sur les œuvres protégées Pourtant des pistes réelles existent en matière de libération des droits par voie contractuelle Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0933
  • 87.
    Des exemples concluantsde libération de droits existent à l’étranger Collection numérique de Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ)Nombreuses œuvres protégées numérisées : presse, revues, monographies de référence, livres d’artistes, affiches …Programme Mo i ranaà la Bibliothèque nationale de Norvège: corpus d’œuvres protégées relatives au Grand NordA la Digithèque de l’Université Libre de Bruxelles : numérisation d’œuvres épuisées, mais protégéesLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0934Numériser des œuvres protégées par la voie du contrat
  • 88.
    Quelques initiatives delibération des droits en FranceLe portail Persée de revues SHS - Numérisation de la partie patrimoniale des titres, mais aussi de la partie sous droits, jusqu’à une date récente (71 revues)A la BnF- Numérisation de titres de presse au-delà de la barrière des droits (Le Monde Diplomatique, Ouest-France …)- Numérisation de revues (Etudes, Revue Française de Psychanalyse …)Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0935Numériser des œuvres protégées par la voie du contrat
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    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0936Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLa négociation avec les titulaires de droits est possible, mais complexeNécessité de conclure des contrats (concession, licence) En accord avec les exigences du droit français (formalisme strict)L’exercice peut déboucher sur de sérieuses difficultésA nouveau, le problème des œuvres orphelines qui rend parfois la libération des droits quasiment impossible (cas des périodiques)Le problème particulier des œuvres épuiséesDéfinition : œuvre qui n’est plus disponible à la vente par les circuits traditionnels, mais qui reste protégée par le droit d’auteur (zone grise)On estime que 5 ans après la parution, seuls 10 % des ouvrages font encore l’objet d’une exploitation commerciale activeMais la protection du droit d’auteur s’étend très au-delà (vie auteur + 70 ans) …Pour cerner l’ampleur du problème, Google estime que sur 7 millions d’ouvrages numérisés 1 million appartiennent au domaine public, 1 million sont sous droits et 5 millions sont des œuvres épuisées (70 %) …Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0937
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    Numériser desœuvres épuisées, quelles solutions ?Propositions du Rapport Stasseen 2005 autour de la notion de  « zone grise », en vue d’un utilisation en bibliothèqueTravaux du High Level Expert Group sur les Out-Of-Print Works : proposition d’un modèle de licence spécialePas de suite donnée / difficultés à déterminer à partir de quand une œuvre est vraiment épuisée et un modèle économique adapté Pour en savoir plus, Dossier ADI Réutiliser une œuvre épuisée, mai 2007Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0938Numériser des œuvres protégées par la voie du contrat
  • 91.
    Numériser desœuvres épuisées, quelles solutions ?Apport du projet européen ARROW Croiser les informations contenues dans les différentes bases de données (Bibliothèques/Editeurs/Sociétés de gestion) pour déterminer le statut des œuvresTrouver un modèle économique pour donner accès à des contenus sous droits, et notamment des œuvres épuiséesApport de l’expérimentation EditeursGallica (BnF/SNE/CNL/DLL)Suite à une première évaluation du programme, proposition d’étendre le dispositif à des ensembles d’œuvres épuiséesNumériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0939
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    Accord Google BookSearch, la révolution en marche ?2005 : Procès intenté par les auteurs et éditeurs américains à l’encontre de Google pour violation des droits d’auteur (recours collectif/class action) Oct. 2008 : Conclusion du procès par un accord amiableLa validation définitive de l’accord, prévue pour le mois de juin, a été repoussée au mois d’octobre 2009Pour en savoir plus, Dossier ADI Google Book et son règlement, mai 2009Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0940
  • 93.
    Accord Google BookSearch, la révolution en marche ?En échange d’une contrepartie de 125 millions de dollars, l’accord entérine le principe de l’opt-out (autorisation tacite) Les titulaires de droits qui souhaitent sortir de l’accord doivent se prononcer explicitement avant septembre 2009 et s’enregistrer pour toucher une indemnité forfaitaire (60$ / ouvrage)Ne pas se prononcer équivaut à accepter les termes de l’accordL’accord est valable en dehors des Etats-Unis par le jeu des conventions internationales (class action) Numériser des œuvres protégées par la voie du contrat41A consulter, le site de règlement du litige
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    Accord Google BookSearch, la révolution en marche ?En ce qui concerne les œuvres non-épuisées : en l’absence de refus explicite, les ouvrages numérisés restent en ligne, avec affichage d’extraits seulement.Si les titulaires de droits l’acceptent explicitement, Google pourra commercialiser des versions numériques de leurs ouvrages (e-books), en leur reversant 63% des recettes.Google prend à sa charge la création d’un Book Right Registrypour gérer les droits et répartir les rémunérationsNumériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0942
  • 95.
    Accord Google BookSearch, la révolution en marche ?En ce qui concerne les œuvres épuisées, en l’absence de refus explicite des titulaires de droits, Google pourra commercialiser les ouvrages sous forme d’e-booksLes œuvres épuisées constituent la plus grande part du contenu de GBS et comme dans beaucoup de cas, il s’agit aussi d’œuvres orphelines, les refus seront rares.Par le biais de son accord, Google est parvenu à s’octroyer un véritable droit « privé » pour numériser et commercialiser l’essentiel des livres protégés au niveau mondial (risque de dérives monopolistiques)Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0943Numériser des œuvres protégées par la voie du contrat
  • 96.
    Accord Google BookSearch, quelle place pour les bibliothèques ?Les bibliothèques, comme tous les autres acteurs souhaitant numériser des œuvres, restent soumises aux règles classiques et sont donc fortement pénalisées (opt-in)Les bibliothèques américainespourront souscrire à un abonnement institutionnel (mais à quel coût ? Et selon quelles conditions ?)Les bibliothèques publiques américaines auront droit à un accès intégral gratuit sur place, sur un seul poste sécuriséL’accord Google continue à diviser les bibliothèques américaines (refus d’Havard, intervention des associations de bibliothécaires dans la procédure, mais première licence déjà conclue avec Michigan)Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0944
  • 97.
    Accord Google BookSearch, quelle conclusion ?Enquête en cours du Département américain de la justice pour violation des lois anti-trust Nombreuses manifestations de refus des éditeurs, auteurs et libraires (France, Allemagne, Angleterre, Finlande ..), avec crainte de constitution d’un monopole et de déstabilisation de la chaîne du livreEnquête lancée par la Commission européenne sur la question du respect des droits d’auteur par l’accordProcès toujours en cours entre Google, les éditeurs et les auteurs français (issue à la rentrée)Numériser des œuvres protégées par la voie du contratLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation tENSSIB 18/06/0945
  • 98.
    Lionel Maurel, Veillejuridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0946Les quatre temps juridiques de la numérisationDéterminer si l’œuvre est dans le domaine public
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    Déterminer si lanumérisation est possible dans le cadre d’une exception législative
  • 100.
    Déterminer si unelicence peut être obtenue des titulaires de droits
  • 101.
    Déterminer les conditionsde réutilisation des œuvres numérisées Quelles évolutions constate-t-on à ce niveau ?
  • 102.
    Une fois lesœuvres du domaine public numérisées et mises en ligne … Il reste à déterminer les conditions dans lesquelles elles pourront être réutilisées par les utilisateurs de la bibliothèque numériqueUsage à des fins privées/ dans un cadre public ?
  • 103.
    Usage à desfins commerciales ou non ?
  • 104.
    Usage à desfins pédagogiques et de recherche ?
  • 105.
  • 106.
  • 107.
    Soumettre certains typesd’usage au paiement d’une redevance ? selon quel tarif ? Selon quelles modalités ?Pour en savoir plus, Compte-rendu Journée d’Etudes IABD « Numériser les œuvres du domaine public et après ? », 04/06/09Déterminer les conditions de réutilisations des œuvres numériséesLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0947
  • 108.
    La réutilisation tendà devenir un enjeu essentiel en matière de numérisation48Déterminer les conditions de réutilisations des œuvres numériséesNotamment dans le cadre du web 2.0 … logique de dissémination à l’extérieur de la bibliothèque numérique pour favoriser la visibilité et la réutilisation
  • 109.
    Lorsque une œuvreappartient au domaine public …… les droits patrimoniaux sont éteints (reproduction et représentation) …… la numérisation en elle-même ne crée pas de nouveaux droits ou une nouvelle œuvre …… la réutilisation devrait théoriquement être libre.Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0949Déterminer les conditions de réutilisations des œuvres numérisées
  • 110.
    Mais une bibliothèquepeut tout de même revendiquer certains droits sur des documents numérisés, en se fondant sur :Le droit d’auteur, quand même (expositions virtuelles = œuvres dérivées)Le droit des bases de donnéesLe droit de réutilisation des données publiquesLe droit de la domanialité publiqueLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0950Déterminer les conditions de réutilisations des œuvres numériséesAvec encore beaucoup d’incertitudes …
  • 111.
    Les pratiques desbibliothèques françaises sont confuses et plutôt ferméesUn tiers des bibliothèques numériques n’ont pas de mention légale59 % placent leurs collections sous copyright (= tous droits réservés)Seulement 25 % autorisent les usages pédagogiques et de recherchePlus de 80 % ont une mention légale incompatible avec la réutilisation en ligne, y compris à des fins commercialesPlus des deux tiers des établissements français ont une mention légale plus restrictive que celle de Google51Déterminer les conditions de réutilisations des œuvres numériséesPour en savoir plus, « Bibliothèques numériques et mentions légales : un aperçu des pratiques en France » 04/06/09
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    Conclusion Quelles perspectivesdemain pour la numérisation en bibliothèque ? Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0952
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    Ministère de laCulture. Fiches Pratiques / Questions juridiques liées à l'exploitation des documents numériques dans les bibliothèquesBnFNumérisation / Gérer les droitsQuelques ressources utilesLionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0953
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    ADBSLettre juridique enligne. Actualités du Droit de l’information (ADI)Blog S.I.Lex : au croisement du droit et des sciences de l’informationUnivers Netvibes de Veille S.I.Lex (fils RSS)Et pour continuer la veille juridique Lionel Maurel, Veille juridique sur la numérisation ENSSIB 18/06/0954