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Services en gares, de nouveaux enjeux pour
la mobilité
Interactions URBANISME –MOBILITE
Rendez-vous thématique CAUE 63
Svetlana POPOVA
2012
2
59 communes
plus de 1 281 971 habitants (2014)
Conseil de la Métropole: 165 membres
Compétences de la métropole
Développement économique
Education, culture, loisirs
Solidarité
Cadre de vie
Gestion au quotidien
Objectif prioritaire: Développement durable
Le slide a été mis à jour en 2015
Source:benoot.com
Communauté urbaine de Lyon
Aujourd’hui Lyon Métropole
3
Autorités Organisatrices des Transports de la région Lyonnaise
Région – gares ferroviaires
Département – transports inter-urbains routiers
SYTRAL – Transport Collectif Urbain
REAL – Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise
Prise en charge du
développement des gares TER
à l’échelle métropolitaine
12 partenaires (dont le Grand Lyon)
réunis autour d’un objectif
4
Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise
Créé en 2004 le réseau s’étend
sur 500 communes, 4 départements
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Deux actions prioritaires:
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REAL I: aménagement des abords des
gares TER (2005-2010)
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voyageurs TER – besoin de moderniser!!
Réflexion engagée par le Grand Lyon : Gare TER au centre du
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Le REAL entre dans sa 2ème phase: créer des services aux
usagers.
7
Mission Temps et Services Innovants
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Innovants à la
mobilité durable
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Services en gare : une nouvelle stratégie de gestion de mobilité
8
Impacts sur les comportements de mobilité?
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9
Aménagement
serviciel à
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serviciel des gares
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usagers
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Gare de Shanghaï, Chine
10
Différentes visions
de la Gare du Futur
en France
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d’action différente:
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Gare du Nord, Paris
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11
Expérimentation de Crèche en gare sur une des 33 gares REAL du Grand Lyon
sous 24 mois
Démarches:
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Gare de Roanne, Région Rhône-
Alpes
Eléments essentiels pour un projet de gare servicielle
12
Usager
SNCF/RFF
Collectivités
Région
Prestataires
privés
Villes sièges
des gares
Agences
d’urbanisme
Un modèle de gouvernance spécifique voué à évoluer avec la libéralisation
des transports de voyageurs en 2010…
Agence
Gare&Connexion
pour les services
aux usagers
AOT + financement
Interlocuteurs
privilégiés
Veille pertinence
choix de
services/Connaissa
nce réseaux
entreprises
Etudes de
faisabilité/Mise en
place des services
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/Pilotage/Suivi
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aux nouveaux
arrivants?
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13
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immeuble situé à proximité immédiate de la gare
Delaune
Delaune
Delaune
Delaune
Delaune
Auguste
Auguste
Auguste
Auguste
Auguste
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Bonnefond
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1918
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dududududu
Rue
Rue
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JeanJeanJeanJeanJean
MacéMacé
MacéMacé
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CurieCurieCurieCurieCurie
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GrimauGrimauGrimau
GrimauGrimau
Avenue
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Avenue
Avenue
AvenueGrimau
Grimau
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Julian
Julian
Julian
Julian
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Impasse
Impasse
Impasse
Impasse
Impasse
Casanova
Casanova
Casanova
Casanova
Casanova
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JeanJeanJeanJeanJean
FraternitéFraternitéFraternitéFraternitéFraternité
Avenue
Avenue
Avenue
Avenue
Avenue
Pététin
Pététin
Pététin
Pététin
Pététin
Honoré
Honoré
Honoré
Honoré
Honoré
GaronGaronGaronGaronGaron
Rue
RueRueRueRue
Gare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors Canal
Groupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot Curie
Etude de la demande locale Petite Enfance
15
Entretiens qualitatifs avec les acteurs des territoires
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Etudes de faisabilité à mener
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17
SERVICES de base ENJEUX
Accueil et accès à la gare
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services standards) qui doivent
être mis à disposition des
usagers de chaque gare.
Gare
Rayonnement
local
18
SERVICES SPECIFIQUES ENJEUX
Information en temps réel sur le
trafic en ville
(places de stationnement
disponibles, bouchons, suggestions
d’itinéraires, d’intermodalité, de
correspondances)
Tableaux d’affichage en temps
réel de la fréquence des autres
modes de transports en ville
Intermodalité intégrée (arrêt de
bus, ligne de tram, stationnement
vélos, stationnement voiture)
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Consignes pour les bagages
Commerces communs
Distributeur de billets
Bureaux de change
Des services répandus en priorité
dans les gares urbaines de
rayonnement régional.
Ils ne sont pas présents dans
toutes les gares.
Gare
Rayonnement
régional
ou
national
19
SERVICES
STRATEGIQUES
(INNOVANTS)
ENJEUX
Crèches
Plans digitaux
Cartes virtuelles
Services vélos (réparation de
vélo, vélopartage…)
Conciergerie de gare
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et skateboards
Pressing
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Cabinets médicaux
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(de produits locaux)
PIMMS
Activités de loisirs (casinos,
mini-golf, bars, cafés…)
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Marché du soir
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aux usagers,
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Améliorer le quotidien des
individus.
Services transposables sur
toutes les gares en fonction du
contexte local.
Gare+
Quartier de
gare+
Territoires
voisins
Services qui influent sur le comportement
de mobilité
20
Spécificité du projet Crèches en gare TER du Grand Lyon
Une collectivité locale qui crée des services pour les usagers
Aménagement serviciel???
Difficulté de mener des projets innovants: manque de données et
d’exemples de bonnes pratiques, besoin de sensibiliser et d’apporter des
connaissances
Grand Lyon
Facilitateur du dialogue
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actions
Communication,
marketing public
21
Intérêt de la réflexion: vers une innovation dans l’urbanisme?
Intégration des services en amont
des projets
Regard prospectif sur l’implantation des
services
(impacts sur les comportements de mobilité, sur
les rythmes de vie, sur la qualité de vie…)
Innover dans les méthodes
traditionnelles de « fabriquer » la ville
.
Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité
Nouvelle vision de
l’aménagement
urbain
Modes de vie
Pratiques sociales
Comportement de
mobilité
Usage de l’espace
22
Articulation Urbanisme-Mobilité en cours de concrétisation
Gare de GENEVE
23
La Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité ?
Aménagement
urbain
Agglomération, Ville,
Cabinets d’architectes,
Bureaux d’études, Ville
Aménagement
serviciel
Agglomération, Ville,
Région, Privés, CCI..
Aménagement
intermodal
AOT, Ville, CG, Région,
privés
Aménagement
ferroviaire
SNCF, RFF, privés
Gouvernance et finalités de la Gare du Futur Habitat:
densification+éco
quartiers
Services
Desserte et
accessibilité de la
gare
Ingénierie des
rails: extensions,
entretiens…
24
Merci pour votre temps.
Svetlana Popova
Liens utiles:
www.espacedestemps.org
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¨Paris Gare de Lyon en 1950 Paris Gare du Nord en 2050

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ServicesEnGares_GareduFutur SP [Compatibility Mode]

  • 1. 1 Services en gares, de nouveaux enjeux pour la mobilité Interactions URBANISME –MOBILITE Rendez-vous thématique CAUE 63 Svetlana POPOVA 2012
  • 2. 2 59 communes plus de 1 281 971 habitants (2014) Conseil de la Métropole: 165 membres Compétences de la métropole Développement économique Education, culture, loisirs Solidarité Cadre de vie Gestion au quotidien Objectif prioritaire: Développement durable Le slide a été mis à jour en 2015 Source:benoot.com Communauté urbaine de Lyon Aujourd’hui Lyon Métropole
  • 3. 3 Autorités Organisatrices des Transports de la région Lyonnaise Région – gares ferroviaires Département – transports inter-urbains routiers SYTRAL – Transport Collectif Urbain REAL – Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise Prise en charge du développement des gares TER à l’échelle métropolitaine 12 partenaires (dont le Grand Lyon) réunis autour d’un objectif
  • 4. 4 Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise Créé en 2004 le réseau s’étend sur 500 communes, 4 départements 2,6 millions d’habitants, 40% de la population de la région Augmentation de +300 000 habitants attendue d’ici 2030 Deux actions prioritaires: aménager les abords des gares et développer des services Améliorer les services aux usagers TER
  • 5. 5 REAL I: aménagement des abords des gares TER (2005-2010) REAL II: aménagement des services aux usagers (2011-2015): Intervention du Grand Lyon avec la réflexion sur les Crèches en gares Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise
  • 6. 6 Comment le Grand Lyon agit en faveur du développement des gares? Quelques constats pour la période 2009-2010… Rapport de Fabienne Keller: « Ouvrir la gare sur la ville ». Libéralisation des transports de voyageurs, augmentation des voyageurs TER – besoin de moderniser!! Réflexion engagée par le Grand Lyon : Gare TER au centre du développement durable. Le REAL entre dans sa 2ème phase: créer des services aux usagers.
  • 7. 7 Mission Temps et Services Innovants Services Innovants à la mobilité durable Plans de Déplacements Inter- Entreprises Services en gares Télétravail Crèches Inter- Entreprises
  • 8. Services en gare : une nouvelle stratégie de gestion de mobilité 8 Impacts sur les comportements de mobilité? Eviter la pérégrination des déplacements Renforcer la mobilité durable Gagner du temps en déplacement Participer au développement et à l’attractivité du territoire Redynamiser les gares Transformer les gares en lieux de vie Nouvelle stratégie publique: Rapprocher les services vers les usagers
  • 9. 9 Aménagement serviciel à l’international (Europe, Asie, Amérique du Nord) Un grand succès de l’aménagement serviciel des gares Deux types d’aménagements: des services marchands et des services aux usagers Privatisation du transport ferroviaire, situation de concurrence Logiques de fidélisation de la clientèle… Gare de Berlin, Allemagne Gare de Kyoto, Japon Gare de Shanghaï, Chine
  • 10. 10 Différentes visions de la Gare du Futur en France (Lille, Amiens, Paris) Des projets divers avec une stratégie d’action différente: - Développement durable - Développement économique - Redynamisation Forte dominance des acteurs publics dans les projets (Région, SNCF, Collectivité) Une démarche en cours d’expérimentation… Gare de Lille Gare du Nord, Paris Photo : ©transilien SNCF Gare d’Achère
  • 11. 11 Expérimentation de Crèche en gare sur une des 33 gares REAL du Grand Lyon sous 24 mois Démarches: - Création groupe de travail, définition pilotage projet et méthodologie - Lancement des Études de faisabilité, présélection des territoires Le projet Crèches en gares périurbaines, spécificités et enjeux Gare de Roanne, Région Rhône- Alpes
  • 12. Eléments essentiels pour un projet de gare servicielle 12 Usager SNCF/RFF Collectivités Région Prestataires privés Villes sièges des gares Agences d’urbanisme Un modèle de gouvernance spécifique voué à évoluer avec la libéralisation des transports de voyageurs en 2010… Agence Gare&Connexion pour les services aux usagers AOT + financement Interlocuteurs privilégiés Veille pertinence choix de services/Connaissa nce réseaux entreprises Etudes de faisabilité/Mise en place des services Etudes/Coordination /Pilotage/Suivi ?Quel rôle attribuer aux nouveaux arrivants?
  • 13. Fréquentation et caractéristiques générales des gares 13 Premiers éléments à prendre en compte : Fréquentation (enquête-photos SNCF, montée/descentes journalières) Morphologie urbaine et inscription de la gare dans son environnement Savoir-faire mutualisé: Agence d’Urbanisme, Direction du Développement urbain au sein du Grand Lyon Accessibilité de la gare Desserte en TC Recensement activités existantes Objectifs fixés par les documents d’urbanisme Projets en cours, enjeux… GARE
  • 14. Etude de faisabilité foncière 14 Référence PLU, SCOT Recensement des biens publics à proximité des gares (Service Foncier du Grand Lyon) Objectif : trouver un local de plus de 120m² au rez-de-chaussée de la gare ou d’un immeuble situé à proximité immédiate de la gare Delaune Delaune Delaune Delaune Delaune Auguste Auguste Auguste Auguste Auguste Rue Rue Rue Rue Rue Bonnefond Bonnefond Bonnefond Bonnefond Bonnefond 1918 1918 1918 1918 1918 Novembre Novembre Novembre Novembre Novembre 1111111111 dududududu Rue Rue Rue RueRue JeanJeanJeanJeanJean MacéMacé MacéMacé Macé CurieCurieCurieCurieCurie MarieMarieMarieMarieMarie etetetetet GrimauGrimauGrimau GrimauGrimau Avenue Avenue Avenue Avenue AvenueGrimau Grimau Grimau Grimau Grimau Julian Julian Julian Julian Julian Impasse Impasse Impasse Impasse Impasse Casanova Casanova Casanova Casanova Casanova RueRueRueRueRue JeanJeanJeanJeanJean FraternitéFraternitéFraternitéFraternitéFraternité Avenue Avenue Avenue Avenue Avenue Pététin Pététin Pététin Pététin Pététin Honoré Honoré Honoré Honoré Honoré GaronGaronGaronGaronGaron Rue RueRueRueRue Gare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors Canal Groupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot Curie
  • 15. Etude de la demande locale Petite Enfance 15 Entretiens qualitatifs avec les acteurs des territoires Recours aux conseils de la CAF Lancement Enquête Besoins auprès des usagers TER (prestataires privé) Réflexion Modèle Economique de la crèche (mode PAGE/PSU = projet économique/social?) 3 gares sélectionnées pour la phase finale: Albigny Ecully Givors
  • 16. Particularités des projets de gares servicielles 16 Méthodologie spécifique à adopter selon le contexte (démarches qui diffèrent selon les projets Service Choix du territoire le plus pertinent pour développer le service selon les besoins Territoire (gare) Choix des services le mieux adaptés au contexte local et selon les besoins - Fréquentation de la gare - Disponibilité foncière - Demande locale Etudes de faisabilité à mener Etudes de faisabilité à mener - Usages - Etudes des besoins
  • 17. Typologie diversifiée des services en gares selon leurs rayonnement et capacité d’accueil 17 SERVICES de base ENJEUX Accueil et accès à la gare Système Information Voyageurs Vente de billets Sécurité Places de stationnement voiture Des services de base (des services standards) qui doivent être mis à disposition des usagers de chaque gare. Gare Rayonnement local
  • 18. 18 SERVICES SPECIFIQUES ENJEUX Information en temps réel sur le trafic en ville (places de stationnement disponibles, bouchons, suggestions d’itinéraires, d’intermodalité, de correspondances) Tableaux d’affichage en temps réel de la fréquence des autres modes de transports en ville Intermodalité intégrée (arrêt de bus, ligne de tram, stationnement vélos, stationnement voiture) Enregistrement des bagages Consignes pour les bagages Commerces communs Distributeur de billets Bureaux de change Des services répandus en priorité dans les gares urbaines de rayonnement régional. Ils ne sont pas présents dans toutes les gares. Gare Rayonnement régional ou national
  • 19. 19 SERVICES STRATEGIQUES (INNOVANTS) ENJEUX Crèches Plans digitaux Cartes virtuelles Services vélos (réparation de vélo, vélopartage…) Conciergerie de gare Consignes pour les trottinettes et skateboards Pressing Relais colis Cabinets médicaux Commerces spécifiques locaux (de produits locaux) PIMMS Activités de loisirs (casinos, mini-golf, bars, cafés…) Autopartage Marché du soir Améliorer l’offre en services aux usagers, Inciter la mobilité durable, Améliorer le quotidien des individus. Services transposables sur toutes les gares en fonction du contexte local. Gare+ Quartier de gare+ Territoires voisins Services qui influent sur le comportement de mobilité
  • 20. 20 Spécificité du projet Crèches en gare TER du Grand Lyon Une collectivité locale qui crée des services pour les usagers Aménagement serviciel??? Difficulté de mener des projets innovants: manque de données et d’exemples de bonnes pratiques, besoin de sensibiliser et d’apporter des connaissances Grand Lyon Facilitateur du dialogue Coordination des actions Communication, marketing public
  • 21. 21 Intérêt de la réflexion: vers une innovation dans l’urbanisme? Intégration des services en amont des projets Regard prospectif sur l’implantation des services (impacts sur les comportements de mobilité, sur les rythmes de vie, sur la qualité de vie…) Innover dans les méthodes traditionnelles de « fabriquer » la ville . Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité Nouvelle vision de l’aménagement urbain Modes de vie Pratiques sociales Comportement de mobilité Usage de l’espace
  • 22. 22 Articulation Urbanisme-Mobilité en cours de concrétisation Gare de GENEVE
  • 23. 23 La Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité ? Aménagement urbain Agglomération, Ville, Cabinets d’architectes, Bureaux d’études, Ville Aménagement serviciel Agglomération, Ville, Région, Privés, CCI.. Aménagement intermodal AOT, Ville, CG, Région, privés Aménagement ferroviaire SNCF, RFF, privés Gouvernance et finalités de la Gare du Futur Habitat: densification+éco quartiers Services Desserte et accessibilité de la gare Ingénierie des rails: extensions, entretiens…
  • 24. 24 Merci pour votre temps. Svetlana Popova Liens utiles: www.espacedestemps.org www.millenaire3.org ¨Paris Gare de Lyon en 1950 Paris Gare du Nord en 2050