La maison du tourisme de la Baie de Morlaix et des Monts d'Arrée regroupe 28 communes avec un accent sur le développement touristique, l'accueil des visiteurs en 2007 étant soutenu par un budget consolidé de 600 000 €. La création d'un Établissement Public à Caractère Industriel et Commercial (EPIC) en 2008 vise à améliorer l'intégration et la coordination des offices de tourisme, renforçant ainsi la qualité du service et la mutualisation des ressources. Des efforts sont également mis en œuvre pour dynamiser l'étourisme, renforcer la communication locale et améliorer les partenariats tout en respectant les défis financiers et les ambitions des élus locaux.

2. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
- 1 Communauté d’Agglomération: Morlaix Communauté
- 66 000 habitants

3. LES STRUCTURES
DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE
Morlaix

4. L’ACCUEIL TOURISTIQUE EN 2007

5. L’ACCUEIL TOURISTIQUE EN 2007
Carantec** 120
Locquirec** 70
Plougasnou* 60
Morlaix** 100
Guerlesquin
St Thégonnec

6. DES «DESTINATIONS» PARTAGÉES
Carantec** 120
Locquirec** 70
Plougasnou* 60
Morlaix** 100
Guerlesquin
St Thégonnec

7. UNE DESTINATION FINISTÈRE,
UNE DESTINATION BRETAGNE
Carantec** 120
Locquirec** 70
Plougasnou* 60
Morlaix** 100
Guerlesquin
St Thégonnec

8. LA SITUATION EN 2007
6 OT ou SI
1 pays touristique
1 service communautaire
40 kms de littoral
22 kms du nord au sud
Budget consolidé du tourisme en 2007
PAT + OT
600 000 €
Actions de communication et de promotion
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé
4 catalogues d’hébergement
Qualification
Un OT dans la démarche qualité (année 1 - Carantec)
Une commune «Sensations Bretagne» et «Famille Plus»
Pays d’art et d’histoire depuis 2006 (Morlaix + Léon)

9. LE POTENTIEL
Clientèles traditionnelles
Bretagne, Gd Ouest, Ile de France
GB (20 kms du port de Roscoff)
11 000 lits touristiques marchands
20 hôtels
15 campings
563 meublés saisonniers
137 chambres chez l’habitant

10. Les élus expriment leur mécontentement
0 Les années se suivent...
Le travail collectif dépend de l’humeur des
individus
Le financement des OT: une vieille habitude
qui plafonne
Des projets d’équipements communautaires
émergent
ÉLUS Les notables qui tiennent les OT ronronnent
PAS CONTENTS

11. L’Agglomération lance une étude
1 Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
«Audit» du fonctionnement
Les élus communautaires prennent la main
3 scénarios
... conventionnement
... offices de tourisme de pôle
... ÉPIC + fusion des acteurs + convention
ON FAIT
QUOI ?
Vote unanime: scénario 3

12. L’ÉPIC est créé (autour du PAT)
2 Intégration du personnel mars 2008
Conception et présentation du projet
communautaire aux communes
Les communes votent
QUI AVEC
NOUS ?

13. L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
3 (+15 en saison)
Classement OT**
+ engagement dans la démarche qualité
Mutualisation de l’administration, de la
promotion, de la stratégie...
Développement d’une animation locale
(commission, autonomie du personnel,
rapprochement avec les commerçants...)
Attribution de missions transversales aux
responsables d’accueil
Y A PLUS Attribution de missions transversales aux
QU’À !
responsables d’accueil

14. Carantec négocie
4 Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
Opération de qualification des hébergeurs
(35 à 71% meublés qualifiés)
Début de la stratégie vers les commerçants
TENEZ BON Forte implication dans le etourisme
!
Réflexion sur les labels touristiques

15. Carantec est parmi nous
5 Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
Formation des acteurs
en etourisme
RH: lancement d’une GPEC
LA LIGNE Partenaire marques «Bretagne» et «Finistère»
DROITE

16. Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
6 Rapprochement avec l’OT de Roscoff
Accélération / démarche qualité
Panel d’outils de communication achevé
Début de segmentation de l’offre
Nouveaux projets communautaires à lancer
(enclos paroissiaux, signalisation, nautisme...)
Nouveaux outils RH
(fiche de poste, grille d’entretien...)
ON MET
LES GAZ

17. 2012
4 sites d’accueil à l’année
2 sites d’accueil en saison
4 points «i»
Budget: autour du million d’€
500 partenaires (2011)
18 personnes / année
1 contrat public (directeur)
13 contrats privés en CDI
(dont 2 à 80 %)
1 CDD en CAE
1 CDD en contrat de prof.
2 personnes mises à disposition FPT (50% et
20%)
+
11 saisonniers
3 guides conférenciers vacataires
(Pays d’art et d’histoire)

18. POURQUOI
NOTRE CAS
EST
EXEMPLAIR
E ENTRE
LOCQUIREC
ET
CARANTEC
MAIS NE LE
SERAIT PAS
D’EMBLÉE
AILLEURS

19. LES ÉLUS
Les communautaires, motivés. Les communaux, spectateurs
Des attentes partagées
- insatisfaits en secteur urbain
- ambitieux mais limités financièrement sur le littoral
- une des rares opportunités de développement en arrière
pays
Une réflexion d’élus à 90%, basée sur la
compétence
Une prise de contrôle par les élus: l’ÉPIC
Le développement de l’OT est symptomatique d’une
ambition
communautaire mais aussi locale

20. L’AGGLOMÉRATIO
N
Demande de contrôle, juridique et
financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
Interactions permanentes:
- sur les aspects financiers de l’ÉPIC (négociation)
- sur les axes de développement (OT anime)
Définition d’une ligne de partage pour la maîtrise d’ouvrage
Au quotidien
- rapprochement avec les cadres de l’agglo
- interlocutrice identifiée au sein des services
- décision parfois difficile: directeur de l’ÉPIC non
habilité

21. LES COMMUNES
Tiraillées entre l’incapacité de suivre
financièrement et la perte d’un symbole communal
Adhésion contrastée
- rien à transférer: accord immédiat
- Morlaix (OT sous équipé): accord immédiat
- Littoral avec OT associatif: débat sur tous les fronts
- Carantec: non puis oui
Accords politiques forts au moment du transfert
Aujourd’hui
- horaires des OT élargis et accueil conforté (ex. 2 CDI /
Locquirec)
- tous les locaux réaménagés entre 2011 et 2014
(dont 2 projets de nouvel office)

22. LES FINANCES
600 K€ de dépenses publiques en 2007
Au moment de l’étude
- le projet d’abord, les finances ensuite
- débat sur la taxe de séjour escamoté (relancé en 2011)
Un effort volontaire de la Communauté / transfert
Contribution 800 k€ / Morlaix Communauté
(dont 220 k€ de Taxe de séjour - prévisionnel 2012)
Les actions de l’OT intègre: l’accueil touristique dans la démarche qualité, la
communication, les actions de développement et le suivi de la taxe de séjour
Développement du partenariat privé
Développement de la vente au guichet: création de 7 régies
publiques

23. LES RESSOURCES
HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
Attribution de missions transversales / responsable d’accueil
Enseveli par le travail les trois premières années
Création d’un cohérence d’équipe prioritaire des 2009
Réunion d’équipe hebdomadaire hors saison
3 outils de cadrage: démarche qualité, formation, GPEC
À rectifier: une meilleure anticipation en interne
(plan de formation, plan d’actions, écriture de missions pluriannuelless)

24. LA COMMUNICATION, LE
MARKETING
Partie importante du projet présenté aux communes
Outils et actions renouvelés à 100% entre 2009 et 2011
(vidéos, brochures, sites internet, réseaux sociaux)
Le «etourisme» comme axe majeur
- dynamisation en interne
- mobilisation et proximité avec les partenaires
- rapprochement avec les communes (qui exploitent un établissement)
- permet de booster l’image locale hors filière
À rectifier
- communiquer sur le travail réalisé (habitants, élus, partenaires)
- travail sur la demande et segmentation de l’offre
- améliorer l’impact de la communication sur l’offre
(relocalisation de la promotion des hébergements)

25. GLOBAL, LOCAL

26. GLOBAL , LOCAL
OT locaux basés sur un relationnel fort
Professionnalisation = bénévoles écartés
Réorganisation de la proximité
- commission locale ouverte
- groupe de travail qualité au niveau local
- partenariats locaux encouragés (UC, asso...)
- appui sur le personnel existant
Pas d’autonomie financière
À envisager
Retour du bénévolat via les greeters ?
Mutualisation de la programmation d’animations
estivales
Réflexion sur les labels touristiques / communes

27. GLOBAL, LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
Volonté d’inscrire le projet dans les réseaux de la
filière
Office désormais «compatible» avec les actions
globales
Apport «mécanique» des fédérations Bretagne et
Finistère
- démarche qualité + formation
- prospective absente
- non adaptées à nos structures
Orientations à venir
Les destinations de Bretagne (vote en juin 2012)
Le plan marketing du Finistère (en cours)
Les partenariats avec nos voisins

28. VIRAL
201 201
201
1 0 201
1 200 0
9
2013