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Gestion des courriels: vision
croisée pratique + juridique
vincent gautrais (udm)
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alain lavoie (irosoft)
plan
1) gestion documentaire en général
– 10 minutes générales en droit
– 10 minutes générales en pratique
2) 7 exemples concrets de courriels
quelques principes généraux
le 10 minutes de Vincent
1.1 loi concernant le cadre juridique des technos de l’info
1.2 principes généraux
– attributs d’un document (candi)
– intégrité
– documenter
1.3opérations principales
– transférer
– conserver
– garder
– communiquer
– laisser l’accès
lccjti
• objectifs
– gestion de la transition (barrières)
– guide (limité)
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• réception difficile de la loi
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– jurisprudence permissive
– différence avec la France
attributs d’un document
• confidentialité
• authentification
• non-répudiation
• disponibilité
• intégrité
intégrité
2838. Outre les autres exigences de la loi, il est
nécessaire, pour que la copie d'une loi, l'acte
authentique, l'acte semi-authentique ou l'acte sous
seing privé établi sur un support faisant appel aux
technologies de l'information fasse preuve au même
titre qu'un document de même nature établi sur
support papier, que son intégrité soit assurée.
2839. L'intégrité d'un document est assurée, lorsqu'il
est possible de vérifier que l'information n'en est pas
altérée et qu'elle est maintenue dans son intégralité,
et que le support qui porte cette information lui
procure la stabilité et la pérennité voulue.
documentation
transmission
documents
confidentiels
conservation
transfert
améliorer
preuve
documentation
Politiques de gestion
documentaire
Procédures de destruction des
données
Procédures de transfert
Politique de conservation des
documents
Classification des documents +
calendrier de conservationPolitique de copies de sauvegarde
Politique d’archivage
documentation
• classification
• répondre aux questions de base
– qui?
– quoi?
– comment?
– où?
– combien?
1 - transfert
2841. La reproduction d'un document peut
être faite soit par l'obtention d'une copie sur
un même support ou sur un support qui ne
fait pas appel à une technologie différente,
soit par le transfert de l'information que porte
le document vers un support faisant appel à
une technologie différente.
document = support + information
support = composante du document
technologie = langage utilisé (extension par ex.)
même support = copie
2841 CCQ
support différent = transfert
ex. de copies
• photocopie d’une copie papier
• fichier «word» attaché à un courriel
• fichier «word» d’une clé USB à une autre
• fichier «word» d’une clé USB à ordinateur
• copier/coller d’un courriel vers «word»
ex. imprimer courriel = transfert
techno papier
ex. numériser papier = transfert
papier techno
copie = «garanties suffisamment sérieuses»
(15 lccjti)
transfert = documentation (17 lccjti) et
possibilité de détruire (20 lccjti)
Stadacona, s.e.c./Papier White Birch c. KSH
Solutions, 2010 QCCS 2054
« [13] STADACONA ne conteste pas que les
copies qu'elle a reçues sur disque compact
sont des copies conformes. Elle semble
chercher, en réalité, à définir la programmation
du logiciel utilisé pour en arriver aux divers
échéanciers produits en cours de travaux sur le
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19. Toute personne doit, pendant la période
où elle est tenue de conserver un document,
assurer le maintien de son intégrité et voir à la
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aux fins auxquelles il est destiné.
63.1 « Un organisme public doit prendre les
mesures de sécurité propres à assurer la
protection des renseignements personnels
collectés, utilisés, communiqués, conservés ou
détruits et qui sont raisonnables compte tenu,
notamment, de leur sensibilité, de la finalité de
leur utilisation, de leur quantité, de leur
répartition et de leur support. »
article 63.1 de la Loi sur l’accès.
3 - communication
34. Lorsque la loi déclare confidentiels des
renseignements que comporte un document, leur
confidentialité doit être protégée par un moyen
approprié au mode de transmission, y compris sur
des réseaux de communication.
La documentation expliquant le mode de
transmission convenu, incluant les moyens pris
pour assurer la confidentialité du document
transmis, doit être disponible pour production en
preuve, le cas échéant.
le 10 minutes d’Alain
• Le courriel
• Le document institutionnel
• La gestion documentaire
• Les métadonnées
• Enregistrement institutionnel
• Politiques et documents techniques
Peut avoir une valeur :
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DOCUMENT INSTITUTIONNEL
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On détruit quoi?
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permettre de conserver la preuve de ce que signifiait le
document au moment de son utilisation.
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Source : Avril 2005, PROFILS DE MÉTADONNÉES GOUVERNEMENTAUX, VERSION 1.0, Nicole Lemay
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• Améliorer l’interopérabilité.
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Enregistrement institutionnel
documentation
Politiques de gestion
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Procédures de destruction des
données
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Politique de conservation des
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Classification des documents +
calendrier de conservationPolitique de copies de sauvegarde
Politique d’archivage
Un petit exemple pratique
2
quelques exemples concrets
exemple 1: appel d’offres
exemple 2: demande précision
exemple 3: information
exemple 4: information
exemple 5: demande
exemple 6: contrat
exemple 7: consentement
1. appel d’offre
2. précision sur appel d’offre
3. info
4. ordre du jour
5. demande d’info
6. contrat
7. consentement
faits juridiques
simple information
actes juridiques
choses à faire: attributs
• confidentialité:
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– - moins importante (2, 3, 4, 5)
• authentification:
– + importante: (1, 6, 7)
– - moins importante (2, 3, 4, 5)
• non-répudiation:
– + importante: (1, 6, 7)
– - moins importante (2, 3, 4, 5)
• disponibilité:
– + importante: (1, 6, 7)
– - moins importante (2, 3, 4, 5)
• intégrité:
– + importante: (1, 6, 7)
– - moins importante (2, 3, 4, 5)
choses à faire: opérations
• transfert doit souvent être opéré
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• catégorisation doit être opérée
– ex: 3, 4, 5, moindrement important
– ex: 6 et 5 + important
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• documentation doit être opérée
• mention en bas des courriels
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• pas + de sécurité que pour le papier
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  • 1. Gestion des courriels: vision croisée pratique + juridique vincent gautrais (udm) + alain lavoie (irosoft)
  • 2. plan 1) gestion documentaire en général – 10 minutes générales en droit – 10 minutes générales en pratique 2) 7 exemples concrets de courriels
  • 4. le 10 minutes de Vincent 1.1 loi concernant le cadre juridique des technos de l’info 1.2 principes généraux – attributs d’un document (candi) – intégrité – documenter 1.3opérations principales – transférer – conserver – garder – communiquer – laisser l’accès
  • 5. lccjti • objectifs – gestion de la transition (barrières) – guide (limité) – libertés fondamentales (limité) • réception difficile de la loi • réception facile des t.i. – jurisprudence permissive – différence avec la France
  • 6. attributs d’un document • confidentialité • authentification • non-répudiation • disponibilité • intégrité
  • 7. intégrité 2838. Outre les autres exigences de la loi, il est nécessaire, pour que la copie d'une loi, l'acte authentique, l'acte semi-authentique ou l'acte sous seing privé établi sur un support faisant appel aux technologies de l'information fasse preuve au même titre qu'un document de même nature établi sur support papier, que son intégrité soit assurée. 2839. L'intégrité d'un document est assurée, lorsqu'il est possible de vérifier que l'information n'en est pas altérée et qu'elle est maintenue dans son intégralité, et que le support qui porte cette information lui procure la stabilité et la pérennité voulue.
  • 9. documentation Politiques de gestion documentaire Procédures de destruction des données Procédures de transfert Politique de conservation des documents Classification des documents + calendrier de conservationPolitique de copies de sauvegarde Politique d’archivage
  • 10. documentation • classification • répondre aux questions de base – qui? – quoi? – comment? – où? – combien?
  • 11. 1 - transfert 2841. La reproduction d'un document peut être faite soit par l'obtention d'une copie sur un même support ou sur un support qui ne fait pas appel à une technologie différente, soit par le transfert de l'information que porte le document vers un support faisant appel à une technologie différente.
  • 12. document = support + information support = composante du document technologie = langage utilisé (extension par ex.)
  • 13. même support = copie 2841 CCQ support différent = transfert
  • 14. ex. de copies • photocopie d’une copie papier • fichier «word» attaché à un courriel • fichier «word» d’une clé USB à une autre • fichier «word» d’une clé USB à ordinateur • copier/coller d’un courriel vers «word»
  • 15. ex. imprimer courriel = transfert techno papier
  • 16. ex. numériser papier = transfert papier techno
  • 17. copie = «garanties suffisamment sérieuses» (15 lccjti)
  • 18. transfert = documentation (17 lccjti) et possibilité de détruire (20 lccjti)
  • 19. Stadacona, s.e.c./Papier White Birch c. KSH Solutions, 2010 QCCS 2054 « [13] STADACONA ne conteste pas que les copies qu'elle a reçues sur disque compact sont des copies conformes. Elle semble chercher, en réalité, à définir la programmation du logiciel utilisé pour en arriver aux divers échéanciers produits en cours de travaux sur le chantier. »
  • 20. 2 - conservation 19. Toute personne doit, pendant la période où elle est tenue de conserver un document, assurer le maintien de son intégrité et voir à la disponibilité du matériel qui permet de le rendre accessible et intelligible et de l'utiliser aux fins auxquelles il est destiné.
  • 21. 63.1 « Un organisme public doit prendre les mesures de sécurité propres à assurer la protection des renseignements personnels collectés, utilisés, communiqués, conservés ou détruits et qui sont raisonnables compte tenu, notamment, de leur sensibilité, de la finalité de leur utilisation, de leur quantité, de leur répartition et de leur support. » article 63.1 de la Loi sur l’accès.
  • 22. 3 - communication 34. Lorsque la loi déclare confidentiels des renseignements que comporte un document, leur confidentialité doit être protégée par un moyen approprié au mode de transmission, y compris sur des réseaux de communication. La documentation expliquant le mode de transmission convenu, incluant les moyens pris pour assurer la confidentialité du document transmis, doit être disponible pour production en preuve, le cas échéant.
  • 23. le 10 minutes d’Alain • Le courriel • Le document institutionnel • La gestion documentaire • Les métadonnées • Enregistrement institutionnel • Politiques et documents techniques
  • 24. Peut avoir une valeur : Le courriel • Juridique • Administrative • Financière • Historique Utiliser par un M/O dans l’exercice de ses obligations légales DOCUMENT INSTITUTIONNEL
  • 25. Soumis aux exigences*: Un document institutionnel • Loi sur les archives (L.R.Q., c. A-21.1) • Loi sur l’accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q., c. A-2.1) • Loi concernant le cadre juridique des technologies de l’information (L.R.Q., c. C-1.1) • Directive sur la sécurité de l’information gouvernementale (L.R.Q., c. A-6.01, art. 66) • Directive sur l'utilisation éthique du courriel, d'un collecticiel et des services d'Internet par le personnel de la fonction publique (L.R.Q., c. A-6.01, art. 31) *Liste non-exhaustive
  • 26. Adéquate comme un autre document : Une gestion documentaire • Classé à l’aide d’un plan de classification • Conservé selon les règles d’un calendrier de conservation • Accessible tout au long de son cycle de vie • Quelque soit son support… Document Institutionnel => ACTION <= Enregistrement Institutionnel
  • 27. On garde quoi? • Tout document qui a une valeur juridique, administrative, historique ou financière • Tout document qui peut être utilisé ultérieurement pour expliquer, diffuser comprendre, analyser une situation, un évènement, un rapport, une politique, etc. • Tout document important qui doit être transféré sous la responsabilité de mon organisation Enregistrement Institutionnel
  • 28. On détruit quoi? • Courriels qui ont une portée et une valeur de courte durée: – Demande de rendez-vous; invitation téléphonique; note interne; courriel d’information générale; courriel contenant des versions d’un document; • Courriels sans valeur – Liste de discussion; pourriel; courriel personnel;
  • 29. Source: Metadata : "data about data“ (http://www.uth.tmc.edu/search/metadata.htm) Que sont les métadonnées?
  • 30. Objectifs des métadonnées Contribuer à assurer l’intégrité, l’authenticité et la fiabilité d’un document ou dossier tout au long de son cycle de vie, c’est-à-dire permettre de conserver la preuve de ce que signifiait le document au moment de son utilisation. Permettre l’application du calendrier de conservation : - Classification (Sujet) – Processus/Activité. - Règle de conservation. - Date – Date de fermeture. - Statut- Statut d’exemplaire. - Détenteur principal. Source : Avril 2005, PROFILS DE MÉTADONNÉES GOUVERNEMENTAUX, VERSION 1.0, Nicole Lemay
  • 31. Objectifs des métadonnées • Améliorer l’interopérabilité. • Faciliter le partage de l’information. • Optimiser la navigation et la recherche de l’information. • Permettre la compréhension de la nature, du contexte et de l’utilité des documents. Source : Avril 2005, PROFILS DE MÉTADONNÉES GOUVERNEMENTAUX, VERSION 1.0, Nicole Lemay
  • 32. Que sont les métadonnées?
  • 33. Que sont les métadonnées?
  • 34. Que sont les métadonnées?
  • 35.
  • 37. documentation Politiques de gestion documentaire Procédures de destruction des données Procédures de transfert Politique de conservation des documents Classification des documents + calendrier de conservationPolitique de copies de sauvegarde Politique d’archivage
  • 38. Un petit exemple pratique
  • 40. exemple 1: appel d’offres
  • 41. exemple 2: demande précision
  • 47. 1. appel d’offre 2. précision sur appel d’offre 3. info 4. ordre du jour 5. demande d’info 6. contrat 7. consentement faits juridiques simple information actes juridiques
  • 48. choses à faire: attributs • confidentialité: – + importante: (1, 6, 7) – - moins importante (2, 3, 4, 5) • authentification: – + importante: (1, 6, 7) – - moins importante (2, 3, 4, 5) • non-répudiation: – + importante: (1, 6, 7) – - moins importante (2, 3, 4, 5) • disponibilité: – + importante: (1, 6, 7) – - moins importante (2, 3, 4, 5) • intégrité: – + importante: (1, 6, 7) – - moins importante (2, 3, 4, 5)
  • 49. choses à faire: opérations • transfert doit souvent être opéré – ex: demande d’accès – ex: ne pas montrer les métadonnées • transmission – ex: possible accusé de réception / envoi (1, 3, 4, 5) – ex: évaluer le niveau de risque • conservation – ex: politique (s)
  • 50. choses à faire: sécurité • catégorisation doit être opérée – ex: 3, 4, 5, moindrement important – ex: 6 et 5 + important – ex: 2 et 3 moins important • documentation doit être opérée • mention en bas des courriels – partage de responsabilités – limitation de responsabilités
  • 51. conclusions • pas + de sécurité que pour le papier • documenter (preuve à soi-même) • l’utilisation des métadonnées aidera à documenter • processus en perpétuelle évaluation

Notes de l'éditeur

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