Mini-conférence n°1 : Franchir une étape dans la mise en accessibilité - UE2010

1. Mini-conférence 1 :
Franchir une étape dans la mise en accessibilité

2. Résumé

3. Mini-conférence 1 - Franchir une étape dans la mise en accessibilité
Deux expériences, l’une de mise en accessibilité d'un site, l'autre de structuration d'une offre
accessible à l'échelle d'un territoire touristique, vous permettront de découvrir des perspectives pour
l'accueil des personnes en situation de handicap, toutes déficiences confondues.
Animateur : Stéphane Orsini, Rhône-Alpes Tourisme ;
Rapporteur : Anaïs Dingli, Syndicat mixte de développement du Bassin de Bourg-en-Bresse Cap3B ;
Secrétaire de séance : Régine Roche, Source.
Le Haut-Kœnigsbourg : un château pour tous !
Intervenante : Estelle Lequesne, chargée des publics spécifiques et handicapés au château du Haut-
Kœnigsbourg (Bas-Rhin).
Propriété du Conseil général du Bas-Rhin depuis le 1er janvier 2007, le château du Haut-Kœnigsbourg
est une forteresse de montagne, dont l'architecture est caractéristique des châteaux forts de la fin du
XVe siècle. Ce sont plus de 500 000 visiteurs qui y sont accueillis chaque année. Aussi, la question des
publics occupe une place cruciale dans la stratégie mise en œuvre par le monument qui se doit d'être
accessible à tous les publics et en particulier aux personnes handicapées. Et ce n'est pas le moindre
des défis !
Depuis plus de dix ans, une réelle réflexion est menée sur l'amélioration de l'accessibilité tant
physique qu'intellectuelle pour les personnes déficientes sensorielles, motrices, intellectuelles ou
psychiques.
Cette réflexion nous a amenés à définir une méthodologie de travail qui consiste à confronter les
besoins de ces publics aux contraintes architecturales et organisationnelles du château avec, comme
outil principal, la concertation. Impliquer les associations, les personnels, les prestataires et les
institutionnels est indispensable pour garantir la réussite d'une telle politique.
Plus concrètement, nous avons commencé par réaliser un état des lieux du monument pour définir le
cadre dans lequel des solutions devaient être apportées. Les différentes actions à mener ont alors
été déterminées : aménagement, offre cultuelle adaptée, formation du personnel, promotion et
communication, politique tarifaire... Dédiées dans un premier temps spécifiquement à l'accueil des
publics handicapés, ces actions nous ont permis d'offrir aux visiteurs en situation de handicap la
visite la plus adaptée possible.
Aujourd'hui, nous entrons dans une seconde phase. Les besoins des personnes handicapées doivent
maintenant être intégrés dans la politique globale et dans les différents projets menés par le
château.
Pour en savoir plus : www.haut-koenigsbourg.fr
Dépasser la simple mise en accessibilité des sites touristiques et de loisir : pour un territoire facile
et des loisirs pour tous, le Pays Voironnais (Isère)
Intervenante : Elisabeth Four Merlin, animatrice du dispositif CTTLA Pays Voironnais (Isère).
Présentation d'un contrat de territoire de tourisme et loisirs adaptés (CTTLA) en Rhône-Alpes.

4. Le schéma touristique et de loisirs du Pays Voironnais met l'accent sur la notion d'accessibilité du
territoire. Il est primordial de rappeler que les efforts menés au titre des quatre handicaps (moteur,
mental, auditif et visuel) servent l'ensemble des besoins des publics. En effet, les aménagements et
les équipements dédiés aux personnes en situation de handicap facilitent la vie de tous (personnes
âgées, jeunes mamans, jeunes enfants...).
En s'appuyant sur les expériences de quatre acteurs du Pays Voironnais, on notera autant la
motivation qui les a conduits à adapter leurs sites mais aussi leurs offres aux personnes en situation
de handicap, qu'au développement d'initiatives "passerelles" permettant à tous les publics d'accéder
aux prestations dans des conditions optimales.
Blandine Bellintani, propriétaire du gîte Valériane à Saint-Aupre dispose du quadruple handicap au
titre du label Tourisme et Handicaps. Son gîte reste un modèle d'exemplarité en termes
d'aménagements et d'astuces décoratives permettant autant l'accessibilité pour les personnes
handicapées que pour le confort des familles en séjour.
A partir des exemples de la base d'aviron du lac de Paladru, de la ferme pédagogique "Ballalama" à
Réaumont et des écuries du Centaure à Réaumont, il sera intéressant de comprendre quels outils ont
été mis en place pour rendre accessible l'activité à la déficience mentale. Une combinaison d'astuces,
de bon sens et de travail auprès des personnes handicapées pour s'adapter à leurs attentes.
Pour en savoir plus : www.paysvoironnais.info

5. Le Haut-Kœnigsbourg : un château pour tous!
Estelle Lequesne
Chargée des publics spécifiques et handicapés au château du Haut-Kœnigsbourg
(Bas-Rhin)

6. Présentation non disponible

7. Dépasser la simple mise en accessibilité des sites
touristiques et de loisir : pour un territoire facile
et des loisirs pour tous, le Pays Voironnais
Elisabeth Four Merlin
Animatrice du dispositif CTTLA Pays Voironnais (Isère)

8. PRESENTATION CONTEXTE
Le pays Voironnais
Promotion du tourisme adapté en pays Voironnais.
http://www.paysvoironnais.info/voiron/fr/25/tourisme-adapte.html
Présentation Elisabeth Four Merlin, animatrice du dispositif CTTLA (Contrat de Territoire
de Tourisme et de Loisirs Adaptés) Pays Voironnais (Isère)
Le cadre : Voiron est une ville de 21 000 habitants avec, à proximité, le lac de Paladru, et la
Chartreuse. Il y a donc une offre touristique diffuse sur le territoire : loisirs, randonnées,
activités nautiques. Les collectivités et les acteurs y sont moteurs.
En matière de handicap, au départ, en 2005, nous avons bénéficié d’un contexte favorable,
avec une vingtaine d’acteurs qui avaient l’intention d’aller dans le sens d’une démarche
d’accessibilité. La région appuie elle aussi.
Mais il y a eu un problème de délais et il a fallu trois ans entre l’idée et la réalisation du
projet, ce qui a engendré une perte de motivation et à la fin il ne restait qu’un seul acteur. Cela
nous a incité à devenir prudent pour ne pas donner de fausses illusions aux acteurs qui
voulaient s’engager.
En 2008 les démarches sont reparties et l’on travaille désormais avec trois acteurs. Il faut
montrer que les personnes âgées, les personnes opérées, les mamans avec poussette etc. ont
aussi leur place sur le territoire
Aujourd’hui nous en sommes au deuxième contrat de territoire
Nous adoptons une démarche plus participative pour co-construire la démarche du territoire.
Des groupes de travail et de réflexion avec les acteurs privés du tourisme du loisir et les élus
sont mis en place. Il faut construire l’offre, avoir une base de données, des groupes pilotes
pour que les gens se rencontrent, pour établir des passerelles et responsabiliser les partenaires.
On met en place également des échanges d’expériences (de type éductour). On remarque qu’il
y a une forte demande des acteurs pour se rencontrer et échanger. Il faut que le terrain soit une
force de proposition au delà de quelques acteurs pilotes. Il s’agit aussi de capitaliser les
expériences, de mutualiser les pratiques.
Mise à part l’aménagement des sites pour accueillir des visiteurs handicapés, il faut que
l’environnement, notamment en terme d’hébergement et de restauration suive derrière. Il faut
donc une réelle logique de complémentarité et informer continuellement. S’assurer de la
bonne information sur nos démarches et nos aménagements afin que nous ne soyons pas
noyés dans la masse. Il faut tenir a jour les réseaux dans le temps. Il faut accueillir de
nouveaux partenaires en explicitant nos démarches sur le terrain avec des visites
d’expériences misent en place et qui fonctionnent.

9. Compte-rendu
(rédigé par le secrétaire de séance)

10. Franchir une étape dans la mise en accessibilité
.
Intro
Le château du Ht Koenigsbourg : château fort de montagne, restauré
au début du XXe siècle sur la base de ruines existantes, selon une
démarche scientifique. Auj, Haut-Kœnigsbourg caractéristique de
l’architecture des châteaux forts du sud du bassin rhénan de la fin du
MA
Géré par Cg depuis le 1er janvier 2007, avant par le MCC et le Cmn.
MH ouvert à la visite qui accueille chaque année plus de 500 000
visiteurs dont 40% d’étrangers.
Obj : accueillir tous les publics : jeunes, adultes et personnes âgées –
francophones et étrangers – personnes valides ou en situation de
handicap – groupes, individuels et familles
Comment s’adapter à ces différents publics et leur offrir l’expérience
qu’ils méritent ? Comment mettre en œuvre une réelle démarche de
mise en accessibilité du site ?
I Problématiques et enjeux de l’accessibilité
1. Quelle accessibilité ?
- Pour tous publics. Quand on répond aux besoins des personnes
handicapées, on améliore le confort d’usage de tous les visiteurs. On
répond aussi aux besoins des personnes âgées qui sont de plus en
plus nombreuses. Ex de
signalétique
Par ex : signalétique simple, claire, lisible qui répond aux normes
personnes malvoyantes
- Tant physique que culturelle
Il ne s’agit pas de rendre uniquement accessible physiquement et ne
pas donner accès au contenu. Et inversement, même si l’accessibilité
physique n’est pas intégrale, il est quand même possible de
comprendre le monument. Visites
Par ex : visites extérieures pour PMR extérieures
2. Parce que les contraintes et difficultés sont nombreuses
- Un monument historique : complexité de la procédure de travaux,
respect de l’intégrité du lieu
- Une forteresse de montagne : une architecture particulière, un climat
de moyenne montagne, un site excentré
- Une forte fréquentation en haute saison
3. Mais des atouts forts
- une volonté et une implication importante
L’amélioration de l’accessibilité est souvent perçue comme complexe
parce que cela demande du temps, des investissements financiers
importants, des compétences particulières… alors qu’il s’agit que d’une
clientèle peu nombreuse : une « niche ». C’est vrai qu’auj la loi de 2005
oblige à prendre en compte ces publics.
Mais les actions entreprises au Haut-Kœnigsbourg ont commencées
dès 2001 avec une volonté politique forte de la part du Cmn dans un 1er

11. temps puis du Conseil Général du Bas-Rhin. Visite ludique,
atelier
La volonté et l’implication sont aussi portées par la direction du
monument et l’ensemble du personnel. Notion de service public est une
notion importante pour toute l’équipe.
- création d’un poste chargée des publics spécifiques et handicapés
dédié à ces questions, important au minimum d’avoir une personne
référente
- Une offre culturelle vaste et adaptable…
Transition : nécessité de faire du sur-mesure et de bien connaître le site pour
l’adapter
II. La démarche
1. une démarche de concertation
- faire participer les futurs usagers : créer un réseau de partenaires
associatifs (pour intervenir lors des projets : pertinence, conformité,
tests et relai d’information). Mais les réponses et les besoins peuvent Maquette
être différentes selon les individus et les types de public
Ex : maquette : lorsque nous avons élaboré le cahier des charges, nous
avons fait des concessions pour répondre à la fois aux besoins d’une
personne en fauteuil, aux enfants et aux personnes aveugles.
Quant au prestataire choisi après un appel d’offre, un des critères de
sélection était la prise en compte des besoins des personnes
handicapées et la participation de personnes handicapées.
- impliquer l’ensemble du personnel : billetterie, contrôle des billets,
guides et animateurs, responsable des travaux, de la communication,
de la programmation… tous ont un rôle à jouer dans l’accueil. Différents
groupes de travail ont été créés permettant à chacun d’apporter son
expertise et permettant aussi l’appropriation par chacun des projets.
2. avancer pas à pas
- commencer par un état des lieux : en répondant aux questions
suivantes : le déplacement d’un point à un autre / se repérer, s’orienter
et comprendre l’espace / accéder aux bâtiments et aux locaux / utiliser
les dispositifs et les équipements / communiquer et participer / se
reposer / satisfaire les besoins physiologiques / être et se sentir en
sécurité / utiliser les espaces dans des conditions de confort
Etat des lieux du Haut-Kœnigsbourg réalisé en 2003. cet état des lieux
a permis de définir un cadre pour la recherche de réponses
appropriées.
- puis mettre en œuvre des préconisations (améliorer l’accès, la
sécurité, le confort, l’offre culturelle, la formation des personnels…)
Au Haut-Kœnigsbourg au départ : création d’une visite adaptée de
découverte du monument pour chaque type de public puis
développement de l’offre
- planifier en deux temps : 1. mise à niveau - 2. insérer
systématiquement dans tous les projets les besoins des publics
handicapés
Offres culturelles importantes dédiée aux PH, meilleure prise en
compte de ces publics dans les manifestations plus complexes à mettre
en œuvre, chantier en cours. Photos de
visites
3. avec quels moyens ? adaptées

12. Des moyens humains
Des moyens financiers :
Souvent de nombreuses améliorations peuvent être apportées sans
nécessiter de gros budgets.
Par exemple concernant l’accueil des personnes déficientes
intellectuelles :
- Les visites et ateliers qui leur sont proposées ont essentiellement
nécessité la formation des personnels
- La mise en accessibilité de la forge au rez de chaussée n’a nécessité Accès à la
que la mise en place d’une rampe d’accès. forge
Pour des projets d’aménagement, les budgets peuvent devenir
importants :
C’est le cas notamment du projet de salle audiovisuelle qui a nécessité
un investissement de 450 000 euros : chiffre qui comprend les travaux,
l’aménagement de la salle, l’audiovisuel et la création du film Photos de la
Projet particulier avec création et animation de 2 groupes de travail : un salle et du
film
concernant l’aménagement avec des associations, le personnel du cg
dont celui du château, l’architecte en chef des monuments historiques
et un 2e avec les assos, les personnels et le réalisateur du film
III. Les résultats
1. en terme d’accessibilité physique
L’accessibilité et le confort d’usage sont en constante évolution.
Chantiers en cours : réaménagement du chemin d’accès, études dans
le cadre des diagnostics accessibilité réalisé (obligation de la loi de Brochure
spécifique
2005).
Ces questions sont par ailleurs systématiquement intégrées dans les
travaux. Dans prochaines années, phases de gros travaux qui Visites en
langue des
amélioreront encore l’accessibilité : dont un restaurant accessible. signes
Toujours rester vigilant !
2. en terme d’accessibilité culturelle
Les personnes handicapées peuvent, comme les autres publics
découvrir le monument ou participer à des activités qui permettent
d’approfondir certaines thématiques liées au château comme la vie
quotidienne au MA, la défense d’un château fort…
Par exemple, les personnes sourdes en groupe pourront profiter de
visites ou d’ateliers du patrimoine en langue des signes (intervention
d’une conférencière sourde), les individuels pourront prochainement
déambuler dans le château librement à l’aide d’un visioguide. Et pour
les accueillir le mieux possible, la grande majorité du personnel du
château a été initié à la langue des signes
3. en terme d’image
Œuvrer pour rendre le monument plus accessible c’est montrer un réel
intérêt pour ses visiteurs et faire preuve de dynamisme, d’ouverture et
parfois même d’innovation.
En effet, un projet comme ceux de la salle audiovisuelle et de la
maquette ont été créés sur mesure et nous n’avons pas trouvé de
dispositif identique.
4. dans les méthodes de travail

13. C’est le modèle de la concertation qui est mis en œuvre. Précurseur
d’une démarche de développement durable qui doit d’ailleurs
s’appliquer à tous les services
Le personnel est par ailleurs encore plus attentif aujourd’hui aux
besoins des publics.
Par exemple, les guides ont été sensibilisés à l’accueil des personnes
malentendantes avec quelques préconisations sur le placement, sur le
rythme de la visite et de la diction, sur l’organisation de la visite : parler
puis montrer…autant de préconisations qui finalement sont
intéressantes pour bon nombre de nos visiteurs.
5. en terme de fréquentation
Pour autant, l’augmentation de la fréquentation des personnes
handicapées n’est pas exponentielle. Elle a quasi doublée en presque
10 ans. Auj, environ 2000 personnes handicapées sont accueillies au Visuel et
château chaque année. Depuis l’ouverture de la salle audiovisuelle en programme
septembre 2009, ce sont 850 personnes qui ont vu le film. de la
manifestation
Le public handicapé est un public qui n’a pas encore l’habitude de venir
dans des lieux comme le château, son architecture et sa situation
constituant un frein psychologique.
Au-delà de ses chiffres, il faudrait ajouter toutes les personnes qui
accompagnaient des personnes handicapées et qui ne seraient pas
venues si rien ne leur avait été proposé. Et surtout, améliorer le confort
d’usage pour tous.
La question de la communication et de la promotion est d’ailleurs
problématique. Il est nécessaire de s’adresser au « grand public » mais
aussi d’utiliser les canaux et les médias spécialisés, notamment par le
biais du label Tourisme et handicap. Pour améliorer encore la visibilité
de nos actions et des offres adaptées, nous avons organisé depuis 6
ans la manifestation Un château pour tous (tous les 2 e weekends de
septembre) pendant laquelle nous proposons aux individuels de profiter
des visites adaptées réservées le reste de l’année exclusivement aux
groupes. cette manifestation est aussi un outil de communication.
Conclusion
Aujourd’hui ces actions s’inscrivent dans une démarche plus globale de Photo
classique du
développement durable et une réflexion est menée autour de la château
création d’un agenda 21 propre au château.