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Coopération Benin – Union Européenne FED 9 ACP BEN 019   Projet:  Assainissement des Quartiers Inondables de Cotonou Ouest   L’aménagement du territoire  par et à travers les projets d’infrastructure  Prof. Alex Fubini  18-19 May 2009 DITER  Polytechnique de Turin   Cotonou
La planification traditionnelle PLAN TERRITORIAL PLAN LOCAL  1 PLAN LOCAL 3 PLAN LOCAL 2 PLAN DE DETAIL1 PLAN DE DETAIL 2 PLAN DE DETAIL 3 PROJET Stratégie et structure  Règles (usage de sols)  action  réalisation  Plan sectoriel 1  Plan sectoriel 2  Plan sectoriel 3
Les relations entre le projet et les différents  types de plans PROJET stratégique programmatique opérationnel territorial urbain zonal local  la zone cible le terrain type de plan niveau
Une approche inclusive dans la planification Cette typologie d’approche est un bon moyen pour assurer l’efficacité de l’action publique dans les projets territoriaux qui peux développer…. EMPOWERMENT  C’est-à-dire la prise en charge des acteurs concernés à différent titre dans les initiatives OUTIL DE PERENISATION ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Les projets nécessitent d’un plan pour: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],éducation environnementale
 
 
 
 
 
 
 
 
Réflexions Bouleversement des concepts traditionnels d’aménagement territorial qui sont notamment dépassés et rhétoriques La nouvelle stratégie d’aménagement du territoire est orientée à procéder à travers les projets qui peuvent constituer une occasion pour formuler des plans. Dans ce sens les projets (notamment les infrastructures)  peuvent représenter un  " test "  pour vérifier la pertinence des politiques locales au contexte urbain ………………………………………………… .. La condition territorial du bassin XX se présente comme une opportunité exemplaire pour  élaborer une stratégie finalisée à la production d’un plan efficace et apte au territoire et au contexte urbain environnant
Quelques propositions Dans le cas du bassin XX, pris en considération le contexte complexe et articulé d’acteurs et des intérêts qu’il soulève, d’actions et des interventions qu’il exige, il faut nécessairement construire une  stratégie territoriale locale  qui se base sur une  triple action planificatrice . ,[object Object],[object Object],[object Object],ou bien… Formuler une stratégie à travers une opération stratégique et programmatique accompagnée par l’intervention  (trois niveaux essentiels)
1.  Action d’aménagement Caractéristiques : contexte territorial urbain d’analyse  large Il s’agit d’un niveau stratégique à moyen/long terme où on prend en considération nécessairement un contexte territorial urbain ample, donc les quartiers en question (Agla, Ahogbohouè, Zogbohouè, Godomey Ylomahouto, Godomey Houlacomey) et les parties et/où les actions de requalification significatives de la ville, par exemple: le déplacement de l'aéroport, la requalification des quartiers administratifs, la prise en compte de la route nationale, etc.
Caractéristiques : contexte territorial urbain d’analyse  concentré Il s’agit d’un niveau stratégique à moyen/court terme où on prend en considération nécessairement un contexte territorial urbain étroit, c’est-à-dire: un contexte local plus étendu qui comprends la zone cible, ses marges, les quartiers environnants et aussi les infrastructures corrélées. 2.  Programmation d’action
 
 
Intégration des trois actions (niveau) Il faut prendre en considération aussi le  problème des investissements  qui doit rentrer dans la programmation stratégique. Cette dernière se base sur une vision de long terme qui commence à partir d’un niveau opérationnel pour se prendre en charge les perspectives futurs possibles Les niveaux de cette triple modalité opérationnelle, dans le cas du bassin XX, sont étroitement corrélés et ils se influencent réciproquement, raison pour la quelle ils doivent être évalués au même temps. Ils peuvent, aussi, constituer un exemple de bonnes pratiques pour des autres interventions futures.
Recommandations ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

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  • 14. Réflexions Bouleversement des concepts traditionnels d’aménagement territorial qui sont notamment dépassés et rhétoriques La nouvelle stratégie d’aménagement du territoire est orientée à procéder à travers les projets qui peuvent constituer une occasion pour formuler des plans. Dans ce sens les projets (notamment les infrastructures) peuvent représenter un  " test " pour vérifier la pertinence des politiques locales au contexte urbain ………………………………………………… .. La condition territorial du bassin XX se présente comme une opportunité exemplaire pour élaborer une stratégie finalisée à la production d’un plan efficace et apte au territoire et au contexte urbain environnant
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  • 16. 1. Action d’aménagement Caractéristiques : contexte territorial urbain d’analyse large Il s’agit d’un niveau stratégique à moyen/long terme où on prend en considération nécessairement un contexte territorial urbain ample, donc les quartiers en question (Agla, Ahogbohouè, Zogbohouè, Godomey Ylomahouto, Godomey Houlacomey) et les parties et/où les actions de requalification significatives de la ville, par exemple: le déplacement de l'aéroport, la requalification des quartiers administratifs, la prise en compte de la route nationale, etc.
  • 17. Caractéristiques : contexte territorial urbain d’analyse concentré Il s’agit d’un niveau stratégique à moyen/court terme où on prend en considération nécessairement un contexte territorial urbain étroit, c’est-à-dire: un contexte local plus étendu qui comprends la zone cible, ses marges, les quartiers environnants et aussi les infrastructures corrélées. 2. Programmation d’action
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  • 20. Intégration des trois actions (niveau) Il faut prendre en considération aussi le problème des investissements qui doit rentrer dans la programmation stratégique. Cette dernière se base sur une vision de long terme qui commence à partir d’un niveau opérationnel pour se prendre en charge les perspectives futurs possibles Les niveaux de cette triple modalité opérationnelle, dans le cas du bassin XX, sont étroitement corrélés et ils se influencent réciproquement, raison pour la quelle ils doivent être évalués au même temps. Ils peuvent, aussi, constituer un exemple de bonnes pratiques pour des autres interventions futures.
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