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Systèmes d’informations des Maisons,
Pôles de santé et des Centres de santé
polyvalents

Rencontre interrégionale : 15 mars 2012

Bruno Grossin
ASIP Santé
Le système d’information des maisons et centres de santé :
            lancement d’une expérimentation et de la labellisation des logiciels
                                     (d’après DGOS)

• Objectif : Améliorer l’offre de logiciels pour favoriser le
  partage d’information et l’exercice coordonné et permettre
  l’extraction de données médicales à des fins statistiques,
  épidémiologiques ou d’évaluation des pratiques
Calendrier
• Fin 2011 – Elaboration d’un cahier des charges à
  destination des éditeurs par l’ASIP Santé
• Mars 2012 – Lancement de l’expérimentation auprès de
  5 ARS et sélection de 4 structures par région, soit 20
  structures, avec un accompagnement de 20
  000€/structure                                                    COPIL ENMR
• Avril 2012 – Mise à disposition d’une boîte à outils par          6 mars 2012

  l’ASIP Santé après concertation avec les éditeurs
• Mars à fin 2012 – Labellisation des solutions logicielles
  par l’ASIP Santé
• Fin 2012 – Mise en œuvre effective du SI au sein des
  structures
« Corpus documentaire »
                        SI des maisons et pôles de santé, des
                            centres de santé polyvalents
                   Documents                                   Statut               Destinataires
                                                               Version définitive
Comprendre
                   Etude du système                            publiée sur le
                                                                                  Toute personne
                   d’information                               site de l’ASIP
                                                               Santé
Identifier les                                                 Concertation
offres / aider     Référentiel de labellisation                avec les             Editeurs de
     à les         (convention et grille de fonctionnalités)   fédérations          solution
standardiser                                                   d’industriel
Structurer la                                                  Concertation
                                                                                    Tout porteur de
 démarche          Plan projet type                            avec partenaires
                                                                                    projet
   projet                                                      du projet
   Aider la                                                    Concertation
                                                                                    Tout porteur de
sélection et       Cahier des charges type                     avec partenaires
                                                                                    projet
l’acquisition                                                  du projet
                              Publication fin mars/ début avril 2012 sur le site de l’ASIP Santé
  Rencontre Inter-Régionale                                             Mercredi 15 mars 2012       3
Labellisation
• Objectif : donner une information claire et précise sur la capacité d’une
  offre logicielle à répondre aux besoins des maisons de santé (conformité
  avec le cahier des charges ASIP Santé)
• L’éditeur caractérise la solution qu’il souhaite labelliser :
      – Famille de produits
      – Professions concernées
• Il déclare la conformité de son offre à une grille fonctionnelle de
  labellisation :
      – Niveau 1 : fonctionnalités indispensables à l’utilisation en organisation pluriprofessionnelle
      – Niveau 2 : fonctionnalités avancées
• Modalités :
      – L’éditeur adresse sa demande à l’ASIP Santé (convention et grille fonctionnelle validée)
      – La liste des éditeurs est publiée sur le site de l’ASIP Santé en caractérisant la solution labellisée
      – Possibilité le cas échéant pour l’ASIP Santé d’effectuer une visite de conformité sur un site
        utilisateur en présence de l’éditeur
• Concertation en cours avec les fédérations d’industriels concernées
• Articulation avec la démarche d’homologation (cf. PHN)
• Publication prochaine sur le site de l’ASIP Santé et informations auprès des
  industriels (Journée Nationale des Industriels du 21 juin 2012)

Rencontre Inter-Régionale                                                       Mercredi 15 mars 2012       4
Outils destinés aux porteurs de projet
• Objectifs :
      – Prendre connaissance de toutes les problématiques à adresser en mode
        projet
      – Sécuriser l’investissement et le projet
      – Placer les projets dans un cadre adapté aux caractéristiques des
        organisations pluriprofessionnelles (externalisation, mode service,
        organisations évolutives)
• Contrainte :
      – Rester agile
      – Tenir compte des contraintes budgétaires
• Les documents sont :
      – Très détaillés et didactiques
      – Adaptés à une mise en œuvre le cas échéant dans un cadre de MOA
        déléguée auprès d’un organisme de coopération multi-sites
      – Informatif pour un projet mono-organisation

Rencontre Inter-Régionale                                Mercredi 15 mars 2012   5
Démarche projet type
                                                                                                            Mise en
         Cadrage du                   Définition du                       Choix de la
                                                                                                           œuvre de la
           projet                        projet                            solution
                                                                                                            solution

1.   Définir les objectifs     4.   Réaliser une étude                                             12. Définir et réaliser les
     et le périmètre du             de l’existant                                                      paramétrages
     projet                                                    9.   Lancer une
                               5.   Identifier les                                                 13. Procéder à la reprise des
                                                                    consultation
2.   Constituer une                 prestataires                                                       données
     équipe-projet                  potentiels et              10. Auditionner les
                                                                                                   14. Procéder à la recette de
3.   Etablir un calendrier          analyser l’offre               candidats
                                                                                                       la solution
     de conception et de            existante                  11. Procéder au choix
                                                                                                   15. Réaliser la formation des
     mise en œuvre             6.   Qualifier et                   de la solution
                                                                                                       utilisateurs
                                    formaliser les
                                    besoins fonctionnels                                           16. Gérer la maintenance et
                                    et techniques                                                      les évolutions
                               7.   Définir les                                                    17. Réaliser un bilan du projet
                                                                     Cahier des
                                    prestations                     charges type                   18. Commander des
                                    attendues                                                          prestations
                               8.   Formaliser le cahier                      Grille de                complémentaires
                                    des charges                            fonctionnalités



                         Note de                  Cahier des charges et                                                          Document
                                                                                             Contrat
                         cadrage                        annexes                                                                   de bilan
      Rencontre Inter-Régionale                                                                    Mercredi 15 mars 2012            6
Cahier des charges type
• Objectif : partir d’un document générique pour élaborer le
  Document de Consultation des Entreprises (DCE)
      – Préparer et organiser au mieux la consultation pour la sélection d’un prestataire en
        charge
          • De la fourniture d’un système d’information adapté aux besoins de
            l’organisation
          • Des prestations d’accompagnement associées, en détaillant précisément les
            prestations attendues ainsi que les exigences y afférent ;
      – Sécuriser la relation contractuelle une fois la sélection du prestataire effectuée.
• Document à personnaliser :
      – contient des explications
      – des informations à contextualiser
      – des informations « a maxima » à simplifier
• Hypothèses mises en avant :
      – Un recours préférentiel à des solutions standards du marché
      – Un recours préférentiel à des solutions en mode service (logiciel externalisé ,
        facturation à l’usage)
      – Un hébergement externalisé de la solution
Rencontre Inter-Régionale                                            Mercredi 15 mars 2012   7

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2012-03-21 ASIP Santé RIR "Etude sur le SI des Maisons de Santé Pluridisciplinaires : clôture des travaux"

  • 1. Systèmes d’informations des Maisons, Pôles de santé et des Centres de santé polyvalents Rencontre interrégionale : 15 mars 2012 Bruno Grossin ASIP Santé
  • 2. Le système d’information des maisons et centres de santé : lancement d’une expérimentation et de la labellisation des logiciels (d’après DGOS) • Objectif : Améliorer l’offre de logiciels pour favoriser le partage d’information et l’exercice coordonné et permettre l’extraction de données médicales à des fins statistiques, épidémiologiques ou d’évaluation des pratiques Calendrier • Fin 2011 – Elaboration d’un cahier des charges à destination des éditeurs par l’ASIP Santé • Mars 2012 – Lancement de l’expérimentation auprès de 5 ARS et sélection de 4 structures par région, soit 20 structures, avec un accompagnement de 20 000€/structure COPIL ENMR • Avril 2012 – Mise à disposition d’une boîte à outils par 6 mars 2012 l’ASIP Santé après concertation avec les éditeurs • Mars à fin 2012 – Labellisation des solutions logicielles par l’ASIP Santé • Fin 2012 – Mise en œuvre effective du SI au sein des structures
  • 3. « Corpus documentaire » SI des maisons et pôles de santé, des centres de santé polyvalents Documents Statut Destinataires Version définitive Comprendre Etude du système publiée sur le Toute personne d’information site de l’ASIP Santé Identifier les Concertation offres / aider Référentiel de labellisation avec les Editeurs de à les (convention et grille de fonctionnalités) fédérations solution standardiser d’industriel Structurer la Concertation Tout porteur de démarche Plan projet type avec partenaires projet projet du projet Aider la Concertation Tout porteur de sélection et Cahier des charges type avec partenaires projet l’acquisition du projet Publication fin mars/ début avril 2012 sur le site de l’ASIP Santé Rencontre Inter-Régionale Mercredi 15 mars 2012 3
  • 4. Labellisation • Objectif : donner une information claire et précise sur la capacité d’une offre logicielle à répondre aux besoins des maisons de santé (conformité avec le cahier des charges ASIP Santé) • L’éditeur caractérise la solution qu’il souhaite labelliser : – Famille de produits – Professions concernées • Il déclare la conformité de son offre à une grille fonctionnelle de labellisation : – Niveau 1 : fonctionnalités indispensables à l’utilisation en organisation pluriprofessionnelle – Niveau 2 : fonctionnalités avancées • Modalités : – L’éditeur adresse sa demande à l’ASIP Santé (convention et grille fonctionnelle validée) – La liste des éditeurs est publiée sur le site de l’ASIP Santé en caractérisant la solution labellisée – Possibilité le cas échéant pour l’ASIP Santé d’effectuer une visite de conformité sur un site utilisateur en présence de l’éditeur • Concertation en cours avec les fédérations d’industriels concernées • Articulation avec la démarche d’homologation (cf. PHN) • Publication prochaine sur le site de l’ASIP Santé et informations auprès des industriels (Journée Nationale des Industriels du 21 juin 2012) Rencontre Inter-Régionale Mercredi 15 mars 2012 4
  • 5. Outils destinés aux porteurs de projet • Objectifs : – Prendre connaissance de toutes les problématiques à adresser en mode projet – Sécuriser l’investissement et le projet – Placer les projets dans un cadre adapté aux caractéristiques des organisations pluriprofessionnelles (externalisation, mode service, organisations évolutives) • Contrainte : – Rester agile – Tenir compte des contraintes budgétaires • Les documents sont : – Très détaillés et didactiques – Adaptés à une mise en œuvre le cas échéant dans un cadre de MOA déléguée auprès d’un organisme de coopération multi-sites – Informatif pour un projet mono-organisation Rencontre Inter-Régionale Mercredi 15 mars 2012 5
  • 6. Démarche projet type Mise en Cadrage du Définition du Choix de la œuvre de la projet projet solution solution 1. Définir les objectifs 4. Réaliser une étude 12. Définir et réaliser les et le périmètre du de l’existant paramétrages projet 9. Lancer une 5. Identifier les 13. Procéder à la reprise des consultation 2. Constituer une prestataires données équipe-projet potentiels et 10. Auditionner les 14. Procéder à la recette de 3. Etablir un calendrier analyser l’offre candidats la solution de conception et de existante 11. Procéder au choix 15. Réaliser la formation des mise en œuvre 6. Qualifier et de la solution utilisateurs formaliser les besoins fonctionnels 16. Gérer la maintenance et et techniques les évolutions 7. Définir les 17. Réaliser un bilan du projet Cahier des prestations charges type 18. Commander des attendues prestations 8. Formaliser le cahier Grille de complémentaires des charges fonctionnalités Note de Cahier des charges et Document Contrat cadrage annexes de bilan Rencontre Inter-Régionale Mercredi 15 mars 2012 6
  • 7. Cahier des charges type • Objectif : partir d’un document générique pour élaborer le Document de Consultation des Entreprises (DCE) – Préparer et organiser au mieux la consultation pour la sélection d’un prestataire en charge • De la fourniture d’un système d’information adapté aux besoins de l’organisation • Des prestations d’accompagnement associées, en détaillant précisément les prestations attendues ainsi que les exigences y afférent ; – Sécuriser la relation contractuelle une fois la sélection du prestataire effectuée. • Document à personnaliser : – contient des explications – des informations à contextualiser – des informations « a maxima » à simplifier • Hypothèses mises en avant : – Un recours préférentiel à des solutions standards du marché – Un recours préférentiel à des solutions en mode service (logiciel externalisé , facturation à l’usage) – Un hébergement externalisé de la solution Rencontre Inter-Régionale Mercredi 15 mars 2012 7