Le document présente une approche structurée de la santé communautaire et de la planification sanitaire, soulignant l'importance de la participation active des communautés pour identifier leurs besoins et mettre en place des interventions adaptées. Il définit plusieurs concepts clés tels que la santé communautaire, la planification d'action, et détaille les niveaux et degrés de participation communautaire selon divers modèles. Les stratégies d'intervention proposées visent à encourager l'engagement des citoyens tout en favorisant une approche collaborative et multidisciplinaire pour améliorer l'accès et la qualité des services de santé.