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BRUXELLES, Avril 2019
RÉUNION RESTREINTE
BILAN ET ENSEIGNEMENTS DE LA
MISE EN ŒUVRE DES PLANS DE
REPONSE 2017-18 ET SITUATION DES
PLANS DE REPONSE 2019
par Ector Sédar HOUSSOU, CILSS/SE
SOMMAIRE
1. BILAN DES PLANS DE REPONSES 2017-18
2. ENSEIGNEMENTS DE LA MISE EN OEUVRE
3. SITUATION DES PLANS DE REPONSES 2019
BILAN DES PLANS DE REPONSES 2017-
18
• 7,1 à 10,6 millions de personnes en insécurité
alimentaire et nutritionnelle
• 1,6 millions d’enfants malnutris attendus
• Situation pastorale très préoccupante au Sahel avec
une transhumance transfrontalière très tendue dans
les pays d’accueil du Golfe de Guinée
• 7 pays ont élaboré et mis en oeuvre des plans de
réponses en faveur des populations vulnérables:
Burkina Faso, Cabo Verde, Mali, Mauritanie, Niger,
Sénégal et Tchad;
• PRH élaborés pour certains pays
Burkina Faso: PRSPV 2018
• Bénéficiaires:
• 2 millions de
personnes vulnér
• 44 970 enfants MAM
• 26 237 enfants MAS
• Budget: 124,23 Millions
• TR: 79,81%
• Etat: 49,97%
• PTF: 50,03%
• Coordination en
amélioration
• Zones inaccessibles
Cabo Verde: PEMSMAA 2017-18
• Axe 1: Sauvegarde du bétail
• Assistance alimentaire: 164 T
• Assistance vétérinaire à 57 117 animaux
dont 81% de chèvres
• 43 techniciens formés
• 3 371 éleveurs assistés
• Acquisition de 7 249,6 tonnes vendus à
prix subventionnés
• 31 605 m3 transportées
• Appui en semences des cultures
pluviales et fourragères
• Axe 2: Gestion de la pénurie: réhabilitation
des réseaux d’adduction et de distribution,
des réservoirs de stockage d’eau, et des
points d’eau
• Axe 3: Création d’emplois
• 25 756 emplois créés dont 53% de
femmes à travers les travaux HIMO
(digues, routes, etc.)
• Octroi de crédits à 980 bénéficiaires dont
64% de femmes et 36% d’hommes
Mali: PNR 2018
• Cibles:
• 4 348 770 personnes
vulnérables (Phases 2 –
5)
• Enfants MAS et MAM
• FEFA
• Réalisations:
• Ass Aliment: 1,25 million
• Renforcement de la
résilience et des moyens
d’existence: 1,33 millions
de personnes
• Prévention et prise en
charge de la malnutrition:
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• Réalisations financées par les
Partenaires
• Difficulté de coordination et de
mobilisation des ressources de
l’Etat
• Zones inaccessibles
Niger: PNS 2018
• Cibles: 465 499 ménages en
période hors soudure et 523 685
ménages en période soudure,
Enfants MAS, MAM et FEFA
• Cheptel résident dans les zones
vulnérables et en transhumance
• Réalisations:
• DAG (36 900 T), VCPM (71 000 T),
Cash transfert (3,3 Mds/18,3), CFW
(1,2 Mds/13)
• Appui Prod Agr: semences (8 000
T), engrais (24 501 T)
• Appui Prod Anim: aliments bétail
(29 800 T), santé animale (1 042
Kits, 99 000 doses de vaccins),
facilitation transhumance (4 000
CIT), sécurisation des pâturages (11
735 Km de bandes PF), Prévention
CM: 66 000
• LCM: 316 000 enfts MAS, et 153
700 enfts MAM
• Revue après action
• Bonne coordination
Sénégal: PUSA 2018
• Cibles:
• 47 251 ménages en
insécurité alimentaire aigüe
dans les dptmts de Podor,
Matam, Kanel, Ranérou,
Goudiry et Tambacounda
• Eleveurs résidant dans les
dptmts de Saint-Louis,
Podor, Dagana, Matam,
Kanel, Ranérou, Linguère,
Tambacounda,
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• Réalisations:
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ménages touchés, soit 37%
• Opération sauvegarde du
bétail: 6 240 T aliments
bétail, soit 26% des
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• Evaluation après
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Tchad: PNR 2018
• Réalisations physiques:
• Assistance
alimentaire: 823 764
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2. Bénéficiaires: 10,4
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Contribution des partenaires
1. ONG (ACF, OXFAM, Save T.C)
1. Couverture: Burkina Faso,
Mali, Mauritanie, Niger,
Sénégal, Tchad et Nigeria
2. Cibles: 973 576 bénéficiaires
sur 1,7 millions prévus
3. Domaines d’intervention:
Assistance Alimentaire, et
santé animale, déstockage,
protection des moyens
d’existence, prévention et prise
des enfants MAS, WASH
4. Montant:
1. Prévu: 88,4 millions $ USD
2. Dépensé: 74 millions $ USD
1. Projet
RRSA/CEDEAO
1. Niger: 6 528 T
2. Burkina Faso: 4
303 T
3. Ghana (Rotation
techniq): 2 750 T
4. Mali: 504 T
5. Nigeria: 5 000 T
ENSEIGNEMENTS DE LA MISE EN
OEUVRE DES PNR 2018
1. Planification faite sur la base des résultats du CH
2. Difficultés de mobilisation des ressources
nationales pour le financement du PNR
3. Faiblesse des mécanismes de suivi-évaluation ;
4. Méthodologie de Ciblage des bénéficiaires
demeure une préoccupation des acteurs
5. Ancrage institutionnel qui constitue un frein à la
coordination multisectorielle
6. Alignement de certains acteurs de mise en œuvre
SITUATION DES PNR 2019
• Contexte caractérisé par
• Persistance de l’insécurité alimentaire dans les zones
de conflits
• Entre 4,7 et 9,8 millions de personnes sont en
insécurité alimentaire et nutritionnelle réparties
principalement au Burkina Faso, au Mali, en
Mauritanie, au Niger, au Nigeria et au Tchad
• 5 pays ont élaboré leur PNR en faveur des pop vulnérables
de 2019: Burkina Faso, Cabo Verde, Mali, Niger et Tchad
• En absence de PNR, certains pays ont prévu des
interventions d’assistance en faveur des pop vulnérables: cas
de la Gambie, Guinée Bissau et du Nigeria
SITUATION DES PNR 2019
EVOLUTION DES PNR DE 2014 - 2019
RECOMMANDATIONS
• A l’endroit des Etats
 Mettre en place un mécanisme de suivi rapproché des bénéficiaires pour
une meilleure traçabilité et redevabilité en élaborant de nouveaux outils
harmonisés plus adaptés ;
 Alléger les coûts des plans de réponses en se focalisant et en mettant
plus l’accent beaucoup plus sur les populations en phase crise et plus
 S’investir dans le financement des PRP étant donné que les pays se sont
engagés dans la mise en œuvre de la feuille de route AGIR
• A l’endroit du CILSS, CEDEAO, UEMOA
 Appuyer les Etats dans l’harmonisation des outils d’élaboration, de suivi
évaluation de la mise en œuvre des PNR au niveau de la région ;
 S’investir dans le développement d’une méthode harmonisée de ciblage
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des Plans nationaux de réponses
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Plans de réponse 2017-18

  • 1. BRUXELLES, Avril 2019 RÉUNION RESTREINTE BILAN ET ENSEIGNEMENTS DE LA MISE EN ŒUVRE DES PLANS DE REPONSE 2017-18 ET SITUATION DES PLANS DE REPONSE 2019 par Ector Sédar HOUSSOU, CILSS/SE
  • 2. SOMMAIRE 1. BILAN DES PLANS DE REPONSES 2017-18 2. ENSEIGNEMENTS DE LA MISE EN OEUVRE 3. SITUATION DES PLANS DE REPONSES 2019
  • 3. BILAN DES PLANS DE REPONSES 2017- 18 • 7,1 à 10,6 millions de personnes en insécurité alimentaire et nutritionnelle • 1,6 millions d’enfants malnutris attendus • Situation pastorale très préoccupante au Sahel avec une transhumance transfrontalière très tendue dans les pays d’accueil du Golfe de Guinée • 7 pays ont élaboré et mis en oeuvre des plans de réponses en faveur des populations vulnérables: Burkina Faso, Cabo Verde, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Tchad; • PRH élaborés pour certains pays
  • 4. Burkina Faso: PRSPV 2018 • Bénéficiaires: • 2 millions de personnes vulnér • 44 970 enfants MAM • 26 237 enfants MAS • Budget: 124,23 Millions • TR: 79,81% • Etat: 49,97% • PTF: 50,03% • Coordination en amélioration • Zones inaccessibles
  • 5. Cabo Verde: PEMSMAA 2017-18 • Axe 1: Sauvegarde du bétail • Assistance alimentaire: 164 T • Assistance vétérinaire à 57 117 animaux dont 81% de chèvres • 43 techniciens formés • 3 371 éleveurs assistés • Acquisition de 7 249,6 tonnes vendus à prix subventionnés • 31 605 m3 transportées • Appui en semences des cultures pluviales et fourragères • Axe 2: Gestion de la pénurie: réhabilitation des réseaux d’adduction et de distribution, des réservoirs de stockage d’eau, et des points d’eau • Axe 3: Création d’emplois • 25 756 emplois créés dont 53% de femmes à travers les travaux HIMO (digues, routes, etc.) • Octroi de crédits à 980 bénéficiaires dont 64% de femmes et 36% d’hommes
  • 6. Mali: PNR 2018 • Cibles: • 4 348 770 personnes vulnérables (Phases 2 – 5) • Enfants MAS et MAM • FEFA • Réalisations: • Ass Aliment: 1,25 million • Renforcement de la résilience et des moyens d’existence: 1,33 millions de personnes • Prévention et prise en charge de la malnutrition: 400 000 enfants • Réalisations financées par les Partenaires • Difficulté de coordination et de mobilisation des ressources de l’Etat • Zones inaccessibles
  • 7. Niger: PNS 2018 • Cibles: 465 499 ménages en période hors soudure et 523 685 ménages en période soudure, Enfants MAS, MAM et FEFA • Cheptel résident dans les zones vulnérables et en transhumance • Réalisations: • DAG (36 900 T), VCPM (71 000 T), Cash transfert (3,3 Mds/18,3), CFW (1,2 Mds/13) • Appui Prod Agr: semences (8 000 T), engrais (24 501 T) • Appui Prod Anim: aliments bétail (29 800 T), santé animale (1 042 Kits, 99 000 doses de vaccins), facilitation transhumance (4 000 CIT), sécurisation des pâturages (11 735 Km de bandes PF), Prévention CM: 66 000 • LCM: 316 000 enfts MAS, et 153 700 enfts MAM • Revue après action • Bonne coordination
  • 8. Sénégal: PUSA 2018 • Cibles: • 47 251 ménages en insécurité alimentaire aigüe dans les dptmts de Podor, Matam, Kanel, Ranérou, Goudiry et Tambacounda • Eleveurs résidant dans les dptmts de Saint-Louis, Podor, Dagana, Matam, Kanel, Ranérou, Linguère, Tambacounda, Koumpentoum et Koungheul • Réalisations: • Distribution de cash et de bon alimentaires: 140 192 ménages touchés, soit 37% • Opération sauvegarde du bétail: 6 240 T aliments bétail, soit 26% des besoins • Bonne coordination • Evaluation après action
  • 9. Tchad: PNR 2018 • Réalisations physiques: • Assistance alimentaire: 823 764 bénéficiaires (Cash & Vivres), soit 83,1% • Appui à la production agricole: 39 375 bénéficiaires, soit 23,8% • Appui en aliments bétail: 3 642 T • Prévention et LCM: 101 551 enfts MAS (60%), 321 360 enfts MAM (99,5%), 24 563 FEFA (21,1%), 7077 femmes accompagnantes (42,3%) • Difficultés de coord et de S/E • Evaluation après action
  • 11. Contribution des partenaires 1. FAO: 1. Couverture: 17 pays (CEDEAO, Mauritanie, Tchad) 2. Cibles: +106 190 ménages, soit plus de 682 280 personnes dont 47% de femmes 3. Domaines d’intervention: Alimentation et santé animale, déstockage, Appui en intrants agricoles (semences, outillages) 4. Montant: 1. Prévu: 122,9 millions $ USD 2. Dépensé: 43,8 millions $ 1. PAM 1. Couverture: 15 pays CEDEAO + Mauritanie, Tchad 2. Bénéficiaires: 10,4 millions sur 13,2 prévus 3. Domaines d’interventions: Distribution alimentaire, Alimentation scolaire, Résilience et Nutrition 4. Montant (période de soudure): 1. Prévu: 290 millions $USD 2. Dépensé: 184 millions $USD
  • 12. Contribution des partenaires 1. ONG (ACF, OXFAM, Save T.C) 1. Couverture: Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad et Nigeria 2. Cibles: 973 576 bénéficiaires sur 1,7 millions prévus 3. Domaines d’intervention: Assistance Alimentaire, et santé animale, déstockage, protection des moyens d’existence, prévention et prise des enfants MAS, WASH 4. Montant: 1. Prévu: 88,4 millions $ USD 2. Dépensé: 74 millions $ USD 1. Projet RRSA/CEDEAO 1. Niger: 6 528 T 2. Burkina Faso: 4 303 T 3. Ghana (Rotation techniq): 2 750 T 4. Mali: 504 T 5. Nigeria: 5 000 T
  • 13. ENSEIGNEMENTS DE LA MISE EN OEUVRE DES PNR 2018 1. Planification faite sur la base des résultats du CH 2. Difficultés de mobilisation des ressources nationales pour le financement du PNR 3. Faiblesse des mécanismes de suivi-évaluation ; 4. Méthodologie de Ciblage des bénéficiaires demeure une préoccupation des acteurs 5. Ancrage institutionnel qui constitue un frein à la coordination multisectorielle 6. Alignement de certains acteurs de mise en œuvre
  • 14. SITUATION DES PNR 2019 • Contexte caractérisé par • Persistance de l’insécurité alimentaire dans les zones de conflits • Entre 4,7 et 9,8 millions de personnes sont en insécurité alimentaire et nutritionnelle réparties principalement au Burkina Faso, au Mali, en Mauritanie, au Niger, au Nigeria et au Tchad • 5 pays ont élaboré leur PNR en faveur des pop vulnérables de 2019: Burkina Faso, Cabo Verde, Mali, Niger et Tchad • En absence de PNR, certains pays ont prévu des interventions d’assistance en faveur des pop vulnérables: cas de la Gambie, Guinée Bissau et du Nigeria
  • 16. EVOLUTION DES PNR DE 2014 - 2019
  • 17. RECOMMANDATIONS • A l’endroit des Etats  Mettre en place un mécanisme de suivi rapproché des bénéficiaires pour une meilleure traçabilité et redevabilité en élaborant de nouveaux outils harmonisés plus adaptés ;  Alléger les coûts des plans de réponses en se focalisant et en mettant plus l’accent beaucoup plus sur les populations en phase crise et plus  S’investir dans le financement des PRP étant donné que les pays se sont engagés dans la mise en œuvre de la feuille de route AGIR • A l’endroit du CILSS, CEDEAO, UEMOA  Appuyer les Etats dans l’harmonisation des outils d’élaboration, de suivi évaluation de la mise en œuvre des PNR au niveau de la région ;  S’investir dans le développement d’une méthode harmonisée de ciblage • A l’endroit des Partenaires Techniques et Financiers  Soutenir les efforts des Etats dans le financement et la mise en œuvre des Plans nationaux de réponses
  • 18. Merci de votre aimable attention !