Toucher moins de monde mais de manière directe peut être plus efficace qu’une grande campagne d’affichage. Les ambassadeurs du tri en témoignent : ils délivrent un message bien compris et créent une relation entre les habitants et l’institution. Aller à la rencontre des publics permet d’adapter le message et de faciliter la pédagogie sur des sujets complexes comme les risques industriels à Notre-Dame de Gravenchon. Comment concevoir une opération de porte-à-porte ? Comment constituer et animer l’équipe, avec quel dispositif d’appui ? Ce dispositif peut se révéler assez économe et efficace.

1. COMMUNIQUER
GRÂCE AU
PORTE-À-PORTE"
Armelle Sicot!
Cyril Courtier!
Barbara Wülfken!
ATELIER MÉTHODOLOGIQUE N°6!

2. échangez sur
#CAPCOM15"

3. Armelle SICOT!
directrice de la communication
du syndicat des déchets
de Rouen (Smedar)!
!

4. Le SMÉDAR"
! Établissement public, compétent pour traiter
et valoriser les déchets.
! Création du Syndicat en 1999, 230 agents.
! 480 000 tonnes de déchets traitées chaque
année.
! 165 communes, regroupées en 7 EPCI,
607 000 habitants, soit 50 % de la population du
Département de la Seine-Maritime.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE
Syndicat Mixte d’Élimination des Déchets de l’Arrondissement de Rouen!

5. Les missions du Smédar"
! Valorisation énergétique, valorisation
matière (recyclage), et valorisation
agronomique, des déchets dans le respect
de la réglementation en matière
d'environnement.
! Communiquer auprès des habitants
afin de le sensibiliser à la réduction et à la
valorisation des déchets.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

6. Le périmètre du Smédar"
Arrondissement de Rouen!
165 communes - 607 000 habitants!
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE
Métropole
Rouen
Normandie
71
communes,
486
252
habitants
Communauté
d’AggloméraCon
Dieppe-­‐MariCme
Ville
de
Dieppe,
32
966
habitants
Communauté
de
Communes
du
Moulin
d’Ecalles
26
communes,
13
719
habitants
Communauté
de
Communes
du
Plateau
de
Martainville
13
communes,
9
426
habitants
Communauté
de
Communes
des
Portes
Nord-­‐Ouest
de
Rouen
23
communes,
27
240
habitants
Communauté
de
Communes
Saint-­‐
Saëns
Porte
de
Bray
15
communes,
8
927
habitants
Somvas
16
communes,
28
388
habitants

7. Une communication mutualisée"
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE
METROPOLE Dieppe M. CCME CCSS SOMVAS CCPNOR CCPM
Plan de communication
Validation collectivités Validation Smédar
Diffusion des messages aux habitants sur le tri sélectif et la prévention
ConcertaCon
avec
les
collecCvités
adhérentes
et
recueil
de
leurs
demandes
Messages

8. Le dispositif"
! Le Smédar dispose de 16 assistants de
communication de proximité et de 2
coordinateurs.
! 30 000 contacts par an,
! Participation à de nombreux
événementiels locaux, animations scolaires,
marchés, visites…
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

9. Comment concevoir une opération de porte-à-porte ?"
Les pré-requis
!
! Dispositif de collecte des déchets opérationnel et
satisfaisant,
! Des garanties quant à la sécurité des agents effectuant
le porte-à-porte,
! Un travail de collaboration avec les bailleurs, la collectivité
en charge de la collecte et la Mairie,
! Une information préalable des habitants.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

10. Comment concevoir une opération de porte-à-porte ?"
Les pré-requis
!
! Un audit technique indispensable
- Évaluation de la dotation en bacs et de l’état de ceux-ci,
- Pose d’une signalétique,
- Relevé d’observations (quantité et qualité).
! Analyse du contexte
- Problèmes récurrents (non tri, pollution du gisement,
fermeture des vide-ordures, modification du mode de
collecte, modification des consignes de tri…).
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

11. Comment constituer et animer l’équipe ?"
! Informations précises diffusées aux équipes
de terrain
! Responsabiliser les équipes en nommant un
responsable de l’action,
! Remontées d’informations de leur part
(compte-rendu)
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

12. La sécurité des agents
"
! S’entretenir de façon étroite avec les
bailleurs,
! Prévenir la Mairie et la Gendarmerie,
! Une intervention en équipe, ne jamais être
seul. Détenir un téléphone portable.
! Formations :
- « Savoir s’entretenir avec un public difficile » ;
- « Savoir réagir face aux chiens errants ».
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

13. L’exemple de Dieppe"
A titre d’exemple, le Smédar est sollicité par l’Agglomération
Dieppe-Maritime et la ville de Dieppe dans le cadre de l’opération
de renouvèlement urbain, qui intègre l’implantation de conteneurs
enterrés pour les déchets ménagers (OM, Verre, Emballages-
papiers). !
"
› Le plan de communication mis en œuvre est le suivant :"
- Envoi d’un courrier co-signé Smédar, Agglo et Ville, précisant les
modalités de la nouvelle collecte,
- Mise en place de la signalétique sur les points d’apports
volontaires,
- Affichage dans les halls d’immeuble,
- Opération de porte-à-porte,
- Évaluation dans les semaines suivantes avec des relevés terrain,
- Coordination entre les acteurs.
AT6
:
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AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

14. L’exemple de
Dieppe"
"
La portée des actions dans
les performances de tri!
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

15. L’exemple de Maromme"
Dans le cadre d’un projet d’amélioration de la collecte
sélective, le Smédar collabore avec la Métropole Rouen
Normandie sur la ville de Maromme.!
!
› Le plan d’actions mis en œuvre
est le suivant :"
- Animations et mise en place du tri dans les écoles et les
centres d’accueil de loisirs,
- Partenariat avec l’AMAP à l’occasion d’animations de
quartier,
- Actions de sensibilisation en porte-à-porte,
- Animations tri et recyclage en pied d’immeubles,
- Mise en place d’un jardin partagé et d’un composteur en
pied d’immeuble le cas échéant.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

16. Les bénéfices du porte-à-porte"
! Communication « personnalisée » en fonction du contexte, des questions propres à
chaque habitant,
! Intervention au plus près des habitants et un accompagnement à domicile,
! Rencontre de personnes que l’on ne voit pas dans d’autres circonstances,
! Bonne évaluation de la qualité des dispositifs de collecte et de la motivation des
usagers. Les problèmes relevés sont signalés aux services compétents.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

17. Ce dispositif est-il économe
et efficace ?"
"
› Au cours de l’année 2015, les assistants de
communication du Smédar ont rencontré
2683 personnes en porte-à-porte. "
› Mais cette activité s’avère être très chronophage,
3 passages sont nécessaires pour rencontrer
70 % des habitants :"
• 1 passage : 20 % de personnes sensibilisées
• 2 passages : de 25 à 60 % de personnes sensibilisées, selon
le type d’habitat et la période de l’année
• 3 passages et + : de 70 % à 100 % de personnes
sensibilisées, avec passages en horaires décalés.
AT6
:
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GRÂCE
AU
PORTE-­‐À-­‐PORTE

18. Cyril COURTIER!
chargé de la de la sécurité
juridique, industrielle et
environnementale à la ville
de Notre-Dame-de-Gravenchon!
!
NOM
DE
L'ATELIER
À
MODIFIER
DANS
"EN-­‐TÊTE
ET
PIED
DE
PAGE"

19. Les Messagers PPI au plus près des habitants pour expliquer la
sécurité industrielle – Cyril Courtier et Emilie Brohan"
Notre-Dame de Gravenchon et industries, une confiance lucide!
! Une ville de 8 200 habitants
En bord de Seine à une trentaine de kilomètres du Havre.
! Située en face d’un site pétrochimique de 1er plan en Europe
Raffinage, pétrochimie, logistique à valeur ajoutée avec une vocation portuaire,
industries agroalimentaires sur un site de 2000 hectares.
! 6 sites classés SEVESO seuil haut = réglementations contraignantes
Création d’un Plan particulier d’intervention (PPI) en 1992, Plan de prévention des
risques technologiques (PPRT) en 2014.
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20. Une obligation d’information!
! Un travail partenarial
La Ville, aux côtés de la Préfecture et de la
Communauté de communes.
! Des actions multiples
Tests des sirènes d’alerte chaque mois
depuis 1991 ; exercices de confinement
annuels et installation d’un système d’alerte
téléphonique depuis 2004 ; événement « La
semaine de la sécurité » de 2005 à 2014.
! Une obligation de résultat
Améliorer la connaissance des bonnes
pratiques en cas d’accident industriel majeur.
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21. Comment renouveler et améliorer la communication ?!
! Un événement qui s’essouffle
D’une organisation bi-annuelle à une organisation annuelle, la Semaine de la
sécurité attire de moins en moins le public-cible initial.
! Une diffusion des consignes en boîte à lettres insuffisante
Malgré un bon taux de connaissance des consignes de la population, tendance à
la stagnation voir à la baisse de certains indicateurs.
! Qu’est-ce qui n’a pas encore été testé ?
Toucher toute la population = communication directe en face à face = la raison
d’être des Messagers PPI.
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22. Objectifs de communication de l’action
« Messagers PPI »!
! Faire connaître les consignes de sécurité
aux Gravenchonnais
! Renforcer la présence et la
compréhension des consignes de sécurité
auprès de la population
! Assurer la pérennité de la diffusion des
consignes
! Renforcer la base de donnée téléphonique
! Entretenir l’image citoyenne de la
collectivité et son implication dans le
domaine de la sécurité
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:
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23. 3 données marquantes!
! 30 000 Euros : coût global de l’opération
Ce coût comprend le recrutement (26 000 E) et l’équipement (coupe-vent, tablette
tactile pour 2 000 E) de 15 jeunes via le Centre communal d’action sociale,
l’impression de 6 000 exemplaires des consignes de sécurité (2 000 E).
! 3 semaines : durée de la campagne
Après une session de formation du 17 au 19 septembre 2014, les messagers
entraient en action le 20 septembre jusqu’au 11 octobre selon un quadrillage de la
ville déterminé à l’avance.
! 100 % des foyers touchées
Après deux visites sans contact (absence, résidence secondaire…), un courrier
spécifique était adressé aux propriétaires non rencontrés (5 % des cas).
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:
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PORTE-­‐À-­‐PORTE

24. Des résultats concrets!
! Un impact réussi
Relais de la presse locale ; Intérêt de la
population ; Bon accueil des messagers
! Un fichier renouvelé
95 % de coordonnées téléphoniques actives
et vérifiées sur la base d’appel à l’issue de
l’opération.
! Une enquête qui confirme
+ 11 points sur le confinement ; 49,5 % des
Gravenchonnais s’estiment très bien
informés (+ 6 points) ; + 20 points sur la
connaissance du support d’information…
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25. Les Messagers PPI au plus près des habitants pour expliquer la
sécurité industrielle"
Témoignage d’un Messager PPI!
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26. Restez connectés!
sur cap-com.org"