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Contribution bancaire

15 juin 2012
Ordre du jour

I. Contribution bancaire – Généralités

II. Quatre composantes
  •   Taxe d'abonnement
  •   DGS
  •   FSC
  •   Taxe annuelle sur les établissements de crédit

III. Contribution bancaire - Evolution


                                                       2
I. Contribution bancaire – Généralités




                                         3
Contribution bancaire - Généralités
“Contribution bancaire” : appellation générique utilisée pour différents
prélèvements et taxes imposés au secteur financier



4 composantes :

 1. “Taxe d'abonnement” sur les dépôts d'épargne (depuis 1997)
 2. Contribution pour la protection des dépôts (DGS) (depuis
     2009, modifiée en 2011)
 3. Contribution de stabilité financière (FSC) (depuis 2012)
 4. Taxe annuelle sur les établissements de crédit (depuis 2012)




                                                                           4
II. Quatre composantes
    - Taxe d'abonnement

    - DGS
    - FSC
    - Taxe annuelle sur les établissements de crédit




                                                       5
“Taxe d'abonnement”
• Taux : flat rate : 8 pb

• Objet de l’imposition : dépôts d'épargne réglementés

• Applicable à : tous les établissements de crédit établis en Belgique (qui
  disposent de dépôts d’épargne inscrits au bilan)

• Destinataire : Trésor fédéral




             Coût estimé 2012 :                 175 mio euros




                                                                              6
“Taxe d’abonnement” ordinaire sur les dépôts d’épargne réglementés
 Echelle de gauche : Estimation(1) du coût depuis l’introduction de la taxe
          (depuis 1997, en millions EUR)
 Echelle de droite : Volume des dépôts d’épargne réglementés
          (depuis 1996, en millions EUR)
  200                                                                                                                                               250,000
  180
  160                                                                                                                                               200,000
  140
  120                                                                                                                                               150,000
  100
   80                                                                                                                                               100,000
   60
   40                                                                                                                                               50,000
   20
    0                                                                                                                                               0




                                      Taxe d'abonnement                         Dépôts d'épargne réglementés

Source : Calcul Febelfin sur données de la BNB.
(1)      Par simple application du taux de la taxe à l’encours total des dépôts d’épargne réglementés à la fin de chaque année civile précédente.


                                                                                                                                                              7
Contribution belge pour la protection des dépôts
(DGS)
  DGS: “Deposit Guarantee Scheme”
• Taux : récurrent : 8 pb
          + temporairement 18 pb en sus pour 2012; 5 pb pour 2013

• Objet de l’imposition : tous les comptes sous DGS

• Applicable à :
   •   Etablissements de crédit, entreprises d’investissement et sociétés de bourse de droit belge
   •   Succursales établies en Belgique d’établissements de crédit d’Etats non membres de l’EEE
   •   Entreprises d’investissement du droit d’Etats non membres de l’EEE qui ne pratiquent pas de
       protection des dépôts équivalente
       Ne s’applique pas : aux succursales d’établissements de crédit UE (assujettissement à la
       DGS dans le pays d’origine)

• Destinataire : Fonds Spécial de Protection (Trésor fédéral)


          Coût estimé 2012
          258 (récurrents) + 580 (temporairement en sus)                  838 mio euros              8
Aperçu DGS (Evolution 2007 – 2012, en mio EUR)

  900
                                                                 838     Décision de principe
  800                                                                    remboursement en
                                                     + 78,2 %
                                                                               parallèle,
  700                                                                       à concurrence,
                                                                            au maximum,
  600                                                                      du montant non
                                                                              récurrent.
                                          + 16,1 %
  500                                                 470.2
                                                                       Encore plusieurs points
                                         405                                  ouverts
  400

                          + 222,7 %
  300

  200              + 172,2 %
        + 12,2 %
                               125.5
  100                                                                          DGS
        41.1       46.1                  Nieuwe regeling wet 28 december 2011
   0
          2007        2008        2009     2010           2011    2012


                                                                                                9
Contribution de stabilité financière (FSC)
FSC : “Financial Stability Contribution”

• Taux : 3,5 pb

• Objet de l’imposition : total du bilan – (FP + dépôts sous DGS)

• Applicable à : établissements de crédit de droit belge

• Destinataire : Fonds de résolution auprès de la Caisse des Dépôts et
  Consignations (Trésor fédéral)




    Coût estimé 2012 :                     251 mio euros




                                                                         10
Taxe annuelle sur les établissements de crédit
• Taux de base : 5 pb
    • “Correction” prévue, en fonction des loans to deposits
    • Fourchette de 3 pb à 12 pb

• Objet de l’imposition : dépôts d'épargne réglementés

• Applicable à : tous les établissements de crédit établis en Belgique (qui
  disposent de dépôts d’épargne inscrits au bilan)

• Destinataire : Trésor fédéral




           Coût estimé 2012 :                   81 mio euros

                                                                              11
Coût total 2012


Taxe d’abonnement :                    175   millions euros
Contribution DGS récurrente :          258   millions euros
Contribution DGS temporaire en sus :   580   millions euros
FSC :                                  251   millions euros
Taxe annuelle sur établ. de crédit :    81   millions euros


TOTAL :                                1345 millions euros




                                                         12
III. Contribution bancaire – Evolution




                                         13
Contribution bancaire - Taux (pb) – Evolution depuis 2007
                                                                                   Taux
               Année             2007           2008              2009            2010            2011         Nov 2011         Déc 2011          Contrôle
                                                                                                               Gouver-         Gouverne-         budgétaire
                                                                                                                nement          ment Di          mars 2012
                                                                                                               Leterme         Rupo = loi        (projet de
                                                                                                                               28/12/2011           loi)

           DGS récur-             1,75          1,75           1,75 + 3,1           3,1             15               10             10                  8
             rente                             (+3,1*)

          DGS supplé-               -                 -                              -               -               13            14,5                18
            mentaire
          2012 et 2013
                                                                                                                                     5                  5

               Droit                -                 -                             10               -                                                  -
             d’entrée
              unique

                FSC                 -                 -                              -               -               2,2            3,5                3,5


               Taxe                 -                 -              -               -               -                -              -            5 * CP (***)
             annuelle
            établisse-
            ments de
              crédit
          Taxe d'abon-              8                 8              8               8               8               8               8                  8
            nement

                                                                                                                                                                   14
(*) 3,1 points de base à partir du 17 novembre 2008       (**) paiement pour moitié fin 2010 et début 2011 (156,7)         (***) CP : coefficient de pondération
Contribution bancaire – Coût – Evolution depuis 2007
                                  Coût (ou estimation budgétaire)
 Année       2007    2008        2009           2010             2011           Nov 2011       Déc 2011        Contrôle
                                                                                Gouverne-     Gouverne-       budgétaire
                                                                                  ment            ment           2012
                                                                                 Leterme       Di Rupo =       (encore à
                                                                                             Loi 28/12/2011   effectuer)
  DGS        41,1    43,8 +      45,3 +          91,6            470,2               337          322            258
annuelle              2,3         80,2


   DGS         -       -            -              -                -                438          467            580
  suppl.
 2012 et
  2013                                                                                   -        161            161

   Droit       -       -            -          313,4**              -                    -         -              -
 d’entrée
  unique

   FSC         -       -            -              -                -                159          251            251

   Taxe        -       -            -              -                -                    -                        81
 annuelle
 établiss.
 de crédit
  Taxe       111,2   119,0       119,9          150,9            171,9               N/A          N/A            175
abonnem.

 TOTAL       152,3   165,1       245,4          555,9            642,1               934         1040            1345

                                                                                                                           15
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Taxe bancaire

  • 2. Ordre du jour I. Contribution bancaire – Généralités II. Quatre composantes • Taxe d'abonnement • DGS • FSC • Taxe annuelle sur les établissements de crédit III. Contribution bancaire - Evolution 2
  • 3. I. Contribution bancaire – Généralités 3
  • 4. Contribution bancaire - Généralités “Contribution bancaire” : appellation générique utilisée pour différents prélèvements et taxes imposés au secteur financier 4 composantes : 1. “Taxe d'abonnement” sur les dépôts d'épargne (depuis 1997) 2. Contribution pour la protection des dépôts (DGS) (depuis 2009, modifiée en 2011) 3. Contribution de stabilité financière (FSC) (depuis 2012) 4. Taxe annuelle sur les établissements de crédit (depuis 2012) 4
  • 5. II. Quatre composantes - Taxe d'abonnement - DGS - FSC - Taxe annuelle sur les établissements de crédit 5
  • 6. “Taxe d'abonnement” • Taux : flat rate : 8 pb • Objet de l’imposition : dépôts d'épargne réglementés • Applicable à : tous les établissements de crédit établis en Belgique (qui disposent de dépôts d’épargne inscrits au bilan) • Destinataire : Trésor fédéral Coût estimé 2012 : 175 mio euros 6
  • 7. “Taxe d’abonnement” ordinaire sur les dépôts d’épargne réglementés Echelle de gauche : Estimation(1) du coût depuis l’introduction de la taxe (depuis 1997, en millions EUR) Echelle de droite : Volume des dépôts d’épargne réglementés (depuis 1996, en millions EUR) 200 250,000 180 160 200,000 140 120 150,000 100 80 100,000 60 40 50,000 20 0 0 Taxe d'abonnement Dépôts d'épargne réglementés Source : Calcul Febelfin sur données de la BNB. (1) Par simple application du taux de la taxe à l’encours total des dépôts d’épargne réglementés à la fin de chaque année civile précédente. 7
  • 8. Contribution belge pour la protection des dépôts (DGS) DGS: “Deposit Guarantee Scheme” • Taux : récurrent : 8 pb + temporairement 18 pb en sus pour 2012; 5 pb pour 2013 • Objet de l’imposition : tous les comptes sous DGS • Applicable à : • Etablissements de crédit, entreprises d’investissement et sociétés de bourse de droit belge • Succursales établies en Belgique d’établissements de crédit d’Etats non membres de l’EEE • Entreprises d’investissement du droit d’Etats non membres de l’EEE qui ne pratiquent pas de protection des dépôts équivalente Ne s’applique pas : aux succursales d’établissements de crédit UE (assujettissement à la DGS dans le pays d’origine) • Destinataire : Fonds Spécial de Protection (Trésor fédéral) Coût estimé 2012 258 (récurrents) + 580 (temporairement en sus) 838 mio euros 8
  • 9. Aperçu DGS (Evolution 2007 – 2012, en mio EUR) 900 838 Décision de principe 800 remboursement en + 78,2 % parallèle, 700 à concurrence, au maximum, 600 du montant non récurrent. + 16,1 % 500 470.2 Encore plusieurs points 405 ouverts 400 + 222,7 % 300 200 + 172,2 % + 12,2 % 125.5 100 DGS 41.1 46.1 Nieuwe regeling wet 28 december 2011 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 9
  • 10. Contribution de stabilité financière (FSC) FSC : “Financial Stability Contribution” • Taux : 3,5 pb • Objet de l’imposition : total du bilan – (FP + dépôts sous DGS) • Applicable à : établissements de crédit de droit belge • Destinataire : Fonds de résolution auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations (Trésor fédéral) Coût estimé 2012 : 251 mio euros 10
  • 11. Taxe annuelle sur les établissements de crédit • Taux de base : 5 pb • “Correction” prévue, en fonction des loans to deposits • Fourchette de 3 pb à 12 pb • Objet de l’imposition : dépôts d'épargne réglementés • Applicable à : tous les établissements de crédit établis en Belgique (qui disposent de dépôts d’épargne inscrits au bilan) • Destinataire : Trésor fédéral Coût estimé 2012 : 81 mio euros 11
  • 12. Coût total 2012 Taxe d’abonnement : 175 millions euros Contribution DGS récurrente : 258 millions euros Contribution DGS temporaire en sus : 580 millions euros FSC : 251 millions euros Taxe annuelle sur établ. de crédit : 81 millions euros TOTAL : 1345 millions euros 12
  • 13. III. Contribution bancaire – Evolution 13
  • 14. Contribution bancaire - Taux (pb) – Evolution depuis 2007 Taux Année 2007 2008 2009 2010 2011 Nov 2011 Déc 2011 Contrôle Gouver- Gouverne- budgétaire nement ment Di mars 2012 Leterme Rupo = loi (projet de 28/12/2011 loi) DGS récur- 1,75 1,75 1,75 + 3,1 3,1 15 10 10 8 rente (+3,1*) DGS supplé- - - - - 13 14,5 18 mentaire 2012 et 2013 5 5 Droit - - 10 - - d’entrée unique FSC - - - - 2,2 3,5 3,5 Taxe - - - - - - - 5 * CP (***) annuelle établisse- ments de crédit Taxe d'abon- 8 8 8 8 8 8 8 8 nement 14 (*) 3,1 points de base à partir du 17 novembre 2008 (**) paiement pour moitié fin 2010 et début 2011 (156,7) (***) CP : coefficient de pondération
  • 15. Contribution bancaire – Coût – Evolution depuis 2007 Coût (ou estimation budgétaire) Année 2007 2008 2009 2010 2011 Nov 2011 Déc 2011 Contrôle Gouverne- Gouverne- budgétaire ment ment 2012 Leterme Di Rupo = (encore à Loi 28/12/2011 effectuer) DGS 41,1 43,8 + 45,3 + 91,6 470,2 337 322 258 annuelle 2,3 80,2 DGS - - - - - 438 467 580 suppl. 2012 et 2013 - 161 161 Droit - - - 313,4** - - - - d’entrée unique FSC - - - - - 159 251 251 Taxe - - - - - - 81 annuelle établiss. de crédit Taxe 111,2 119,0 119,9 150,9 171,9 N/A N/A 175 abonnem. TOTAL 152,3 165,1 245,4 555,9 642,1 934 1040 1345 15 (**) paiement pour moitié fin 2010 et début 2011 (156,7)

Notes de l'éditeur

  1. DGS : Premier systèmeintroduit en 1975, revu à différentes reprises2009 : première annéecomplète avec le nouveau système(1) du Fondsspécial de protection et (2) de la couverture de €100.000
  2. Taux taxe d’abonnement :1997 à 2004 compris : 0,06 pc À partir du 1er janvier 2005 : 0,07 pc A partir du 1er janvier 2007 : 0,08 pcLa taxe d’abonnement est calculée sur la base du volume des dépôts d’épargne réglementés de l’année précédente. C’est pourquoi 1996 est aussi reprise dans le graphique.Evolution du coût de la taxe d’abonnement :De 1997 à 2012 : + 355 %Evolution du volume des dépôts d’épargne réglementés :De 1996 à 2012 : + 314 %
  3. Mécanisme de redistribution = sectoriel, méthodedéveloppée par la BNBDroitd'entrée unique : 10 pb des dépôts DGS, payés en deux tranches identiques :156,7 mio au 15/12/2010156,7 mio au 15/01/2011Le FondsSpécialde Protection estreprisdans le budget, pas le Fonds de Protection OrdinaireAvant 2008 : tous les versementsdans le Fonds de Protection Ordinaire2008 et 2009 : versementsdans les deuxfonds2010 et annéessuivantes : tous les versementsdans le FondsSpécial de Protection
  4. Augmentation totale 2007 => 2012: 2039 %
  5. Le coût pour 2012 avaitinitialementétéestimé à 159 mio euros par le GouvernementLeterme (nov 2011)Exemple de sujetcontribuable : unebanqueayant un total du bilan de 100 miad’euros, avec des FP de 10 miad’euros et 400 déposantsdétenantchacun 100.000 euros (donc volume = 40 mia) en comptepaieune FSC sur un montant de 50 milliards d’euros.
  6. Après contrôlebudgétaire mars 2012Faitpartie du projet de loi-programme, actuellementtraité par le Parlement.Entrée en vigueurprévue pour 2012