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STRATÉGIE D’INTELLIGENCE
TERRITORIALE
Enjeux et pratiques au
Royaume-Uni et en Chine
Réalisé par : Tayssir Limem
Philippe
CLERC
• Philippe Clerc est né en
1954.
• Il est actuellement
conseiller expert en
intelligence économique
internationale à CCI
France.
• Directeur de l’I.E. à
l’Assemblée des C.F.C.I
2
01
02
03
04
05
06
Plan
Introduction
Problématique
Etude de l’existant,
Pratiques, problèmes et
enjeux en Royaume-Uni
Etude de l’existant et
pratique en Chine
Perspectives et
conclusion
Bibliographie et
Webographie
Introduction
Le concept d’Intelligence Territoriale (IT) se définit généralement comme la mise
en application des principes de l’Intelligence Economique, dans le cadre d’une
action publique, au service du développement économique et industriel d’un
territoire. Il s’agit d’un outil d’aide à la décision pour les collectivités.
4
Problématique
La démarche d’intelligence territoriale nécessite que les décideurs connaissent en profondeur le
système régional et les systèmes locaux d’innovation (forces, faiblesses, activités-clés et
sensibles, sociologie, réseaux de savoir et de connaissance, réseaux de pouvoir…).
La quasi-totalité des Régions utilisent des instruments d’analyse stratégique, notamment pour
préparer la mise en place de politiques d’innovation et de développement. Cependant, leur
maîtrise des techniques de construction et de pilotage de la stratégie est faible. Au fond, c’est la
culture de la stratégie qui fait défaut.
Le maillon faible en Europe réside dans la méconnaissance des systèmes locaux
d’innovation.
Les exemples du Royaume-Uni et de la Chine illustrent comment l’intelligence
territoriale a été construite, ou se met en place, au cœur des politiques industrielles.
5
Etude de l’existant: Royaume-Uni
 Doté d’une culture historique de l’intelligence
concurrentielle depuis 1995.
 Dès 1995, le gouvernement britannique met en place
une organisation sophistiquée d’appui à l’innovation
et à l’export
 Cette organisation de 45 points locaux dispose d’un
site gouvernemental sur lequel on peut lire un échantillon
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 Ce dispositif a été dès 2004 consolidé par une
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6
Pratiques en Royaume-UNI
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9
Etude de l’existant: Chine
 Les entreprises chinoises apprennent à manœuvrer
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technologique. L’information technologique et de
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10
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compétitive pour débattre sur
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développement des usages
en matière l’intelligence
compétitive.
11
Perspectives et Conclusion
• Mettre en œuvre des moyens d’anticipation, d’innovation et d’influence, par la pratique de
l’intelligence économique, au service du rayonnement international de la région.
• Créer une dynamique régionale, en favorisant le regroupement des collectivités publiques et des
institutions territoriales autour de projets stratégiques communs.
Il s’agirait donc de faire naître des pôles de compétitivité, qui seraient des groupes
géographiquement proches d’entreprises liées entre elles par des intérêts commerciaux et/ou des
complémentarités technologiques, auxquels s’associent des administrations nationales, des
collectivités locales, des universités, des centres de recherche, etc.
12
Bibliographie/Webographie
Bibliographie:
L’article: http://www.oriental.ma/upload/MoDUle_1/File_1_148.pdf
L’auteur: https://www.ege.fr/index.php/lecole/le-corps-professoral/philippe-
clerc.html
Webographie:
https://portail-ie.fr/resource/glossary/74/intelligence-territoriale
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  • 1. STRATÉGIE D’INTELLIGENCE TERRITORIALE Enjeux et pratiques au Royaume-Uni et en Chine Réalisé par : Tayssir Limem
  • 2. Philippe CLERC • Philippe Clerc est né en 1954. • Il est actuellement conseiller expert en intelligence économique internationale à CCI France. • Directeur de l’I.E. à l’Assemblée des C.F.C.I 2
  • 3. 01 02 03 04 05 06 Plan Introduction Problématique Etude de l’existant, Pratiques, problèmes et enjeux en Royaume-Uni Etude de l’existant et pratique en Chine Perspectives et conclusion Bibliographie et Webographie
  • 4. Introduction Le concept d’Intelligence Territoriale (IT) se définit généralement comme la mise en application des principes de l’Intelligence Economique, dans le cadre d’une action publique, au service du développement économique et industriel d’un territoire. Il s’agit d’un outil d’aide à la décision pour les collectivités. 4
  • 5. Problématique La démarche d’intelligence territoriale nécessite que les décideurs connaissent en profondeur le système régional et les systèmes locaux d’innovation (forces, faiblesses, activités-clés et sensibles, sociologie, réseaux de savoir et de connaissance, réseaux de pouvoir…). La quasi-totalité des Régions utilisent des instruments d’analyse stratégique, notamment pour préparer la mise en place de politiques d’innovation et de développement. Cependant, leur maîtrise des techniques de construction et de pilotage de la stratégie est faible. Au fond, c’est la culture de la stratégie qui fait défaut. Le maillon faible en Europe réside dans la méconnaissance des systèmes locaux d’innovation. Les exemples du Royaume-Uni et de la Chine illustrent comment l’intelligence territoriale a été construite, ou se met en place, au cœur des politiques industrielles. 5
  • 6. Etude de l’existant: Royaume-Uni  Doté d’une culture historique de l’intelligence concurrentielle depuis 1995.  Dès 1995, le gouvernement britannique met en place une organisation sophistiquée d’appui à l’innovation et à l’export  Cette organisation de 45 points locaux dispose d’un site gouvernemental sur lequel on peut lire un échantillon de la culture britannique d ’IE. Plusieurs fiches méthodologiques indiquent des techniques de management offensif de la concurrence : • mon concurrent, comment pense-t-il ? • quelles sont ses forces et faiblesses ? • comment s’informer sur lui ? • où peut-il être attaqué ? • où le risque d’attaquer est-il le plus grand ?  Ce dispositif a été dès 2004 consolidé par une architecture mondiale de veille  le 31 mars 2007, le gouvernement Brown décide de le fermer.  Cette organisation était constituée par un réseau de veille et de lobbying Soutenu par le Département du Commerce et de l’Industrie et le Ministère des Affaires Etrangères. 6
  • 7. Pratiques en Royaume-UNI • Confiée à Pera Innovation. Animation et gestion • 15 implémentations mondiales dont 9 en Asie. • Était pilotée par un dispositif de prospective et d’orientation en charge de la définition des priorités. Veille sur les hautes technologies 7
  • 8. Problèmes : Royaume-Uni Conception différente de la politique Industrielle par le gouvernement Brown Non Conforme  Mauvaise coopération entre Industrie et Affaires Etrangères  Problème de sécurité économique: les entreprises prises en charge semblaient trop exposées Défaut intelligence organisationnelle Il faut avoir une nécessaire rationalisation de la politique d’appui aux entreprises Raisons financières 8
  • 9. Enjeux . Une nouvelle organisation a été mise en place : Le Knowledge Transfer Network. Les experts ont été redéployés dans la UK Trade and Investment Agency. La stratégie d’appui a été recentrée sur une logique «du privé» encourageant le portage des PME par les grands groupes. 9
  • 10. Etude de l’existant: Chine  Les entreprises chinoises apprennent à manœuvrer sur de nouveaux échiquiers concurrentiels  Avoir des avantages concurrentiels d’économies développées, mais aussi émergentes.  L’innovation devient la stratégie maîtresse de la politique nationale .  Le nouveau modèle de développement de la Chine repose sur les bourgs, devenus des plateformes d’innovation.  Selon Qihao Miao, le Gouvernement pourrait faire «bien davantage pour aider les sociétés privées à améliorer leur compétitivité, qu’il s’agisse de systèmes d’alerte précoce en matière commerciale, de mutualisation du suivi des politiques commerciales et réglementaires pour les sociétés exportatrices» Exemple : les réseaux de centres techniques servent d’intermédiaires pour l’informatisation des PME, l’appui à l’industrialisation et la veille technologique. L’information technologique et de marché est au centre des préoccupations des entreprises l’absence d’expérience de référence ne permet pas aux experts des structures locales de répondre à ces besoins considérables. 10
  • 11. Pratique: Chine 14 secteurs d’activités- clés Tel que: Métallurgie, matériel électrique, ferroviaire, chimie, automobile, nouveaux matériaux, biomédical, services aux entreprises, bois et papier, agro-alimentaire. L’institut pour l’information scientifique et technologique et son centre pour les échanges internationaux Objectif: Innovation et l’intelligence compétitive servent le développement des entreprises Mettre en œuvre une politique publique d’intelligence économique et territorile L’une des premières actions consiste en la stimulation et la formation des entreprises et des fonctionnaires à l’intelligence compétitive. 3 forums ont été lancé : • un forum institutionnel pour travailler sur les méthodes d’appui et sur la gouvernance • un forum d’entreprises pour débattre des modalités de mise en place d’un centre d’intelligence compétitive d’entreprise • un forum d’experts en intelligence technologique et compétitive pour débattre sur les modalités de développement des usages en matière l’intelligence compétitive. 11
  • 12. Perspectives et Conclusion • Mettre en œuvre des moyens d’anticipation, d’innovation et d’influence, par la pratique de l’intelligence économique, au service du rayonnement international de la région. • Créer une dynamique régionale, en favorisant le regroupement des collectivités publiques et des institutions territoriales autour de projets stratégiques communs. Il s’agirait donc de faire naître des pôles de compétitivité, qui seraient des groupes géographiquement proches d’entreprises liées entre elles par des intérêts commerciaux et/ou des complémentarités technologiques, auxquels s’associent des administrations nationales, des collectivités locales, des universités, des centres de recherche, etc. 12