Transparence Bugétaire au Maroc by Abdessalam Bennabou OECD Governance
Presentation by Abdessalam Bennabou at the 7th annual meeting of the MENA Senior Budget Officials held on 10-11 December 2014. Find more information at http://www.oecd.org/gov/budgeting
Transparence Bugétaire au Maroc by Abdessalam Bennabou OECD Governance
Presentation by Abdessalam Bennabou at the 7th annual meeting of the MENA Senior Budget Officials held on 10-11 December 2014. Find more information at http://www.oecd.org/gov/budgeting
La loi organique relative aux lois de finances est le socle de la réforme budgétaro comptable au Bénin. Quels ont alors les innovations de cette nouvelle constitution financière?
La mise en oeuvre de la gestion budgetaire par programme require une reforme de l'Etat et de ses services ainsi que l'application de nouvelles regles de gestion qui implique la mise en place de differents outils de suivi.
Présentation de Nejib Guetari, Tunisie, intitulée "Les principales dispositions du projet de loi organique de la Cour des Comptes", à l'occasion du séminaire SIGMA organisé pour la Cour des comptes de Tunisie sur le thème de l'indépendance financière et administrative des Institutions Supérieures de Contrôle (ISC). Le séminaire s'est tenu à Tunis le 12 juillet 2016.
La loi organique relative aux lois de finances est le socle de la réforme budgétaro comptable au Bénin. Quels ont alors les innovations de cette nouvelle constitution financière?
La mise en oeuvre de la gestion budgetaire par programme require une reforme de l'Etat et de ses services ainsi que l'application de nouvelles regles de gestion qui implique la mise en place de differents outils de suivi.
Présentation de Nejib Guetari, Tunisie, intitulée "Les principales dispositions du projet de loi organique de la Cour des Comptes", à l'occasion du séminaire SIGMA organisé pour la Cour des comptes de Tunisie sur le thème de l'indépendance financière et administrative des Institutions Supérieures de Contrôle (ISC). Le séminaire s'est tenu à Tunis le 12 juillet 2016.
GOTTES WORT ... durch Bertha Dudde.
Für die gegenwärtige Zeit sind aus christlicher Sicht die Offenbarungen durch Bertha Dudde hochaktuell. Zeitgeist und Weltgeschehen bestätigen fast täglich die Erfüllung dieser Prophezeiungen.
— Herausgegeben von Freunden der Neuoffenbarung -Weiterführende Informationen, Bezug aller Kundgaben, CD-ROM, Bücher, Themenhefte usw. im Internet unter:
http://www.bertha-dudde.info
bzw. http://www.bertha-dudde.org
- kein copyright - Die Verbreitung der Kundgaben ist sehr erwünscht.
Es sind nur ganze Kundgaben ohne jegliche Veränderung weiterzugeben.
Wie Spieleplattformen unbeliebte Unternehmensaufgaben effizient und effektiv lösen können.
Stefan Berkenhoff und Atilla Wohllebe, Studenten im Master E-Commerce der FH Wedel, stellen unter dem Arbeitstitel "TaReGa" eine Idee vor, wie Crowd-Sourcing und Gamification unter einen Hut gebracht, Unternehmen bei unliebsamen Aufgaben helfen können.
Problemlösen und Expertise - Das ArbeitsgedächtnisFelix Zappe
Eine Einführung in die Funktion des Arbeitsgedächtnisses.
Wie lösen Menschen Probleme, wie baut sich Expertise auf und wie lernen wir. Inklusive Implikationen für die Pädagogik
Was muss ich beachten, wenn ich Musik für Anlass buchen willReto Sollberger
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“Gouvernement pour des Citoyens Informés”
Ernesto Saboia, Président, Cour des Comptes de l’État, Nord du Brésil
Nandala Mafabi Nathan, Président, Comité des Comptes Publics, Parlement de l’Ouganda
Tindamanyire Kabondo Gaudioso, Membre du Parlement, Parlement de l’Ouganda
Vivek Ramkumar, Directeur Général, Partenariat du Budget International, Open Budget
Initiative (Initiative de Budget Ouvert)
Dans cette séance, les participants écouteront les spécialistes des différent pays parler de
ce qu’ils font pour rendre leurs gouvernements plus transparents et pour aider leurs citoyens
à devenir plus activement impliqués de façon à mieux comprendre les actions du gouvernement.
Comment pouvons-nous tenir les citoyens mieux informés et restaurer la confiance?
Comment pouvons-nous aider les citoyens à mieux comprendre les engagements
financiers, les conséquences et comment leurs communautés en bénéficieront à
long terme?
Quels sont les nouveaux médias qui peuvent être employés pour encourager
les communications aux citoyens?
Caractéristiques du système des finances publiques tunisien
Qu’est ce que la GBO?
Une réforme de modernisation des finances publiques appelée dans le contexte Tunisien « Gestion Budgétaire par Objectif » (GBO)
Elle combine un système de gestion budgétaire par programme et un management public par la performance;
Substituant une logique de résultats à une logique de moyens, elle vise à améliorer tant l’efficacité que l’efficience de l’action publique ainsi que son degré de transparence.
Une présentation émanant de l'Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en Soutien à Chaque Femme Chaque Enfant qui a eu lieu à Nanyuki au Kenya.
Une présentation émanant de l'Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en Soutien à Chaque Femme Chaque Enfant qui a eu lieu à Nanyuki au Kenya.
C1: Réforme des finances publiques tunisiennes : historique, présentation et ...GBO
I-La gestion budgétaire par objectifs (GBO) : une nécessité
II-Présentation de la GBO
1) Définition de la GBO
2) Origines du concept
3) Expériences internationales
4) Dates clés de la GBO en Tunisie
5) Les attentes
III-Démarche GBO
1) Déclinaison programmatique
2) La démarche de performance
3) Pluriannualité
IV-La gestion de la Performance
1) Responsable de programme
2) Documents de la performance
Littératie financière et protection des aînés : un outil efficace ?Ivan TCHOTOURIAN
Les États se préoccupent de plus en plus de l’éducation financière tant la maîtrise des questions financières est devenue est sujet complexe. Il en va ainsi au Canada et au Québec où l’éducation financière fait l’objet d’une préoccupation constante depuis le milieu des années 2000. L’adoption récente au Canada de la stratégie nationale pour la littératie financière en témoigne. En dépit d’un consensus quasi-unanime entourant la littératie financière aussi bien dans les cercles politiques qu’universitaires, celle-ci soulève de sérieuses interrogations quant à son efficacité notamment quand le destinataire est une personne aînée.
Dossier de presse rapport Quelle action publique pour demain ? 5 objectifs 5 ...France Stratégie
Le rapport sur l’action publique de demain fait suite au rapport Quelle France dans dix ans ? et s’inscrit dans la même temporalité. Il a été préparé à la demande de Thierry Mandon, secrétaire d’État à la Réforme de l’État et à la Simplification, qui souhaitait pouvoir inscrire les actions de portée immédiate dans une perspective de plus long terme, rejoignant en cela une attente déjà exprimée par les partenaires sociaux.
Similaire à Intl exp-reforme budget-tunisia-jpga(02nov12)-budget ouvert tunisie 2012 (20)
This document summarizes Tunisia's progress on 20 open governance commitments made as part of its OGP membership between 2014-2015. Key points:
- 80% of commitments were relevant to OGP values of access to information, citizen participation, and accountability.
- 20% of commitments saw substantial or limited completion. Areas of limited progress included anti-corruption laws, electronic petition platforms, and audit reports.
- Commitments around open data portals, e-participation platforms, and civil servant training showed some progress but require more development to ensure accessibility and meaningful participation.
- Overall, Tunisia made some steps forward in open governance but many commitments still require greater transparency, public participation, and follow through to
Perception des 27 candidats par les internautes - Elections présidentielles 2...Jazem HALIOUI
Il est évident que la campagne électorale est le moment où la communication politique devient la plus fertile. C’est l’occasion d’analyser les différentes stratégies utilisées et d’évaluer leur impact sur les électeurs. C’est dans ce contexte que l’outil de monitoring et d’analyse WebRadar a réalisé une étude de la perception des personnalités des 27 candidats à la présidence (Elections 2014 en Tunisie) en se basant sur plusieurs millions de commentaires postés sur Facebook.
L’objectif principal de cette analyse est de mettre en évidence et d’une manière scientifique les qualités des candidats aux présidentielle, leurs indice de notoriété et leurs style de leadership, ceci dans le but d’éclairer le tunisien dans son choix lors des élections présidentielles du 23 Novembre 2014 ainsi que lors du deuxième tour.
L'histoire de l'internaute Tunisien, son présent et son futur. Une présentation par Jazem Halioui, donnée la première fois lors du TedxENISo en Février 2013, à Sousse en Tunisie
Internet Media Usage Stats in Tunisia - WebRadarJazem HALIOUI
WebRadar is an online media monitoring and analytics tool started in 2011 in NY and Tunisia by a team of 5 people focused on Arab countries. It collects news articles, social media posts and blogs, extracts relevant information, and provides tools to monitor and analyze trends. A showcase for Tunisia outlined that WebRadar collects 1000 news articles, 2000 Facebook posts and 5000 tweets daily from top sources, detects languages, builds a knowledge graph of entities, measures social interactions and estimates audience of over 1.2 billion pageviews primarily from Facebook. It offers monitoring and analytics dashboards, reports and tools to customers for applications like reputation management and crisis monitoring.
1. Réforme des budgets publics en
transitions démocratiques:
quelques leçons de l’expérience
Latino Américaine
Juan Pablo Guerrero
Tunisie, novembre 2012
2. Plan de la présentation
• Transitions démocratiques : quand le
peuple compte
• Implications pour le processus
budgétaire de l’État
• Quelques leçons de l’Amérique Latine
• Comment mesurer la transparence
budgétaire? L’Enquête du budget
ouvert à l’IBP
3. Amérique Latine en 1992
Dans la plupart des pays d’ AL, les gens
ne pouvaient pas savoir:
• Les chiffres actuels des recettes ou des
dépenses
• Les salaires et compensations des
fonctionnaires, législateurs, autorités
• Les formules et chiffres des allocations
sectorielles, fonctionnelles ou territoriales
4. L’ignorance budgétaire en Amérique
Latine (il y a 20 ans)
Variables inconnues:
• Les logiques pour déterminer les
investissements publics
• Le montant mensuel des réserves
internationales
• Le déficit et le montant de la dette publique
• Le coût réel des actions et programmes
stratégiques de l’État
- Aujourd’hui tout cela est connu -
5. Crise fiscale et « décennie perdue » à
l’origine des réformes en A.L.
Années 80-90:
• Épuisement des systèmes politiques autoritaires
• Faillite de l’État Providence et du modèle du
développent orienté vers l’intérieur
(protectionniste)
• Crise des dettes publiques et des équilibres
économiques / fiscaux
• Appauvrissement généralisé de la population
• Approfondissement des disparités sociales : des
milliers sont exclus du développement
6. Implications de l’évolution vers des
régimes démocratiques
• Les transitions impliquent un aperçu
révolutionnaire : le budget est public
• La réalité impose aussi un constat : les
ressources sont rares / limitées
• La fracture du monopole au pouvoir a des
conséquences remarquables : les
institutions et le public peuvent avoir un rôle
actif dans le processus budgétaire
7. Implications de la transition
démocratique
• Le Parlement questionne et discute
• La Court des Comptes audite, poursuit et
publie
• Les médias s’intéressent et divulguent; les
universitaires font de la recherche
• Les contribuables et groupes organisés
requêtent et font pression sous la lumière
publique
• L’alternance politique renforce un processus
budgétaire avec contrôles
8. Les grands défis (1)
• Le défi culturel : les instances
bureaucratiques résistent et ne savent
pas toujours répondre aux nouvelles
exigences (même si elles le veulent)
• Les nouveaux acteurs n’ont pas la
conscience, ni la capacité ou les
ressources pour jouer leur nouveau
rôle
9. Les grands défis (2)
• Défi des équilibres économiques et
sociaux (dépendance des marchés
internationaux et bailleurs de fonds)
• Défi des équilibres politiques:
toucher le budget, c’est toucher des
intérêts (lors d’un bouleversement
du modèle politique)
10. Réformes budgétaires typiques
• Information opportune et complète sur le
Budget
• Inclusion de tous comptes publics, réforme de
fiscalité et budget équilibré
• Audit et contrôle indépendant
• Nouveau rôle au législatif
• Budget par programme
• Budget par résultats et évaluations
• Séparation : politique monétaire et politique
budgétaire
• Participation sociale à l’exécution
11. Exemples de réformes avec pression de
société civile
• Le budget participatif au niveau local au Brésil
• La publication des salaires et patrimoines de
fonctionnaires au Chili
• Le portail de transparence fiscale au Pérou
• La loi d’accès à l’information au Mexique et au
Chili
• La création du défenseur du peuple au Pérou
(qui prête attention aux plaintes par négligence
des droits sociaux)
• Transparence et équité des marchés publiques
dans de nombres pays
12. Quelques leçons importantes
• Les participants doivent être
suffisamment informés
• Au centre du débat émerge la
transparence, élément clef pour que les
parties prenantes soient conscientes
que toute décision politique a une
implication budgétaire
• Le processus de réforme est complexe
et lent; mais sans réforme du budget,
autres réformes de l’État manquent
d’effectivité
13. Leçons importantes (2)
• Le dialogue entre toutes les parties
intéressées s’avère stratégique pour éviter
des réformes incomplètes ou inefficaces
• Instances bureaucratiques résistent souvent
mais favorisent aussi la démocratisation du
budget (il faut identifier les alliés au sein de
l’État)
• Les pas fermes en avant demandent le
renforcement des capacités des nouveaux
acteurs participants
14. Leçons importantes (3)
• La participation et plaidoyer continue
de société civile, des experts
indépendants (académie), des
médias est crucial dans la poussée
vers un système plus ouvert,
honnête et performant
• L’alternance politique favorise aussi
un processus réformateur vers plus
de transparence
15. À prendre en compte
• Les « trous noirs » du budget demeurent bien
après les transitions démocratiques (défense,
passifs sous-jacents, comptes publics hors
budget, etc.) : le travail de pression ne cesse
jamais
• Les privilèges et inerties budgétaires sont
facilement assumés par les nouveaux groupes
responsables qui peuvent terminer à résister
les changements nécessaires
16. Comment mesurer la transparence
budgétaire?
• L’information budgétaire doit
être utile aux usagers
• La transparence budgétaire
doit être mesurable
objectivement, à travers le
temps et l’espace (permettant
des comparaisons)
17. International Budget Partnership
• Chapitre international du Center on Budget
and Policy Priorities (étudie impacts du budget
dans les groupes à bas revenus aux EUA)
• Organisation à fins non lucratifs, financée par
fondations et coopérations (Gates, Ford, OSI,
Hewlett, SIDA, DFID, etc.)
• Depuis 1997, partenariat avec société civile:
analyse des budgets et demande de plus
d’attention aux besoins des contribuables et
plus de responsabilité des autorités
18. IBP: “Open budgets, transform lives”
• Enquête sur le Budget Ouvert: mesure la
transparence budgétaire et la participation
publique dans le processus budgétaire
• Initiative de partenariats stratégiques: fournit de
l’assistance technique et financière et de la
formation aux OSC
• Construction de réseaux internationaux et
régionaux d’OSC autour du budget
• Assistance technique aux gouvernements sur la
transparence budgétaire et la participation (2009)
19. L’Enquête sur le Budget Ouvert (OBI)
Basée sur des principes internationalement convenus de
bonne gestion financière, elle permet des comparaisons
dans le temps et les pays et facilite la recherche et le
plaidoyer pour la transparence budgétaire
Évaluation complète de:
1. L'accès total et en temps opportun à l'information
budgétaire tout au long du processus budgétaire
2. Les opportunités de participation au processus
budgétaire
3. La force de la surveillance: législatures et contrôles
externes
20. L’apport de l’Enquête du Budget Ouvert
Diagnostique: identifie clairement les lacunes en matière de
transparence, permet des comparaisons à d'autres pays
et propose des recommandations
Indépendante: il ne s’agit pas d’une évaluation faite par le
gouvernement lui-même, mais par des experts
indépendants
Objective: toutes les réponses sont contrôlées par des
révisions anonymes et par IBP (fondées sur des preuves)
Outil d'apprentissage: les chercheurs peuvent accroître
leur connaissances sur le processus budgétaire
Instrument pour plaidoyer: chercheurs et usagers peuvent
utiliser les résultats de l'Enquête dans leur travail de
plaidoyer
21. MÉTHODOLOGIE DE L'ENQUÊTE
La qualité des données est garantie par cinq étapes:
1. Enquête menée par un chercheur impartial et expert pour
chaque pays
2. Révision du questionnaire de chaque pays par deux experts
anonymes et indépendants
3. L’IBP vérifie la cohérence interne et la précision par rapport
aux données accessibles au public
4. Avis - réaction du gouvernement (facultatif)
5. L’IBP arbitre les différences des réponses des chercheurs et
évaluateurs et systématise le résultat final
22. Les 8 documents budgétaires clés
• Les pratiques de budgétisation modernes
exigent des gouvernements qu’ils publient 8
documents clés au cours de l'année
budgétaire d'un pays
• Ces documents représentent le centre d’intérêt
de l’Enquête sur le Budget Ouvert, couvrent
différentes phases du cycle budgétaire, et
fournissent des informations sur les
programmes et résultats budgétaires
23. Les documents budgétaires clés
Formulation
Rapport préalable au budget
Projet de budget de l’Exécutif
Approbation
Budget citoyen
Budget adopté
Exécution
Rapport en cours d’année
Revue de milieu d’année
Rapport de fin d’année
Evaluation et Audit
Rapport d’audit
24. OBI 2010: Pourcentage des pays qui publient les huit
documents
1. Rapport préalable au budget 35 %
2. Projet de budget de l’Exécutif 77 %
3. Budget citoyen 17 %
4. Budget adopté 87 %
5. Rapport en cours d’année 75 %
6. Revue de milieu d’année 30 %
7. Rapport de fin d’année 78 %
8. Rapport d’audit 65 %
25. Notes régionales : Afrique (top-10)
Pays Score
Afrique du Sud 92
Ouganda 55
Ghana 54
Namibie 53
Botswana 51
Kenya 49
Egypte 49
Malawi 47
Tanzanie 45
Libéria 40
Zambie 36
27. Juan Pablo Guerrero A.
Merci de votre attention
Coordonnateur de Programme
guerrero@cbpp.org
Portable: + (521) 55 33 35 85 58
Notes de l'éditeur
Different depths because some elements are more detailed than others: the public access to budget information (and the comprehensiveness and timeliness of such information) is very detailed. Less detail is on CSO participation opportunities, and a good amount of information can be found on the strength of the formal oversight institutionsBased on internationally agreed standards: IMF, OECD, INTOSAI, IBP. So that it is a credible tool, and reflects good practicesAllows comparisons between countries and across time: this is particularly useful to see whether there have been improvements across time, in certain practices, and also it can help finding examples of good practice that may be replicated, and be a source of ideas for suggestions (for example, in a particular country there might be a good system in place to allow civil society to participate during the budget formulation process, providing inputs on the priorities and sector allocations, and it may be used as an advocacy point, when suggesting to the executive ways inwhichCSOs can participate and in which the input can be truly incorporated into the budget.