Présentation sur le rôle des bibliothèques dans la réforme des rythmes scolaires effectuée lors de la journée d'étude "Réforme des rythmes scolaires :de nouveaux partenariats bibliothèques - Éducation nationale ?" organisée le 14 avril 2014 par Média/université de Lorraine, la DRAC Lorraine et le groupe Lorraine de l'BF (Associatoon des bibliothécaires de France). Avec présentation du vadémécum de l'ABF sur le sujet.

1. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Réforme des rythmes scolaires :
de nouveaux partenariats bibliothèques - Éducation nationale ?
Média/université de Lorraine, DRAC Lorraine, ABF Lorraine
Nancy, 14 avril 2014
Les enjeux de
la réforme des rythmes
scolaires pour les
bibliothèques
Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr
http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com
S’exprimant à titre personnel | au nom de l’ABF

2. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
1. L’enfant et son rythme
2. Une réforme et des acteurs
3. Le rôle des communes et EPCI
4. Ce qu’on peut demander aux bibliothèques
5. Positionnement et projet
6. Éventail de solutions
7. Contributions de l’ABF :
les recommandations, le vademecum
8. Dernière minute ?
Plan

3. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
1
L’enfant
et
son rythme

4. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
L’enfant au centre ?

5. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Les rythmes de l’enfant
Un vieux débat
Un constat presque partagé
Longueur de la journée scolaire
Nombre de jours de classe par semaine
Nombre de jours de classe par an
Nature des activités au long de la journée

6. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

7. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

8. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Et ailleurs ils font comment ?

9. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Et ailleurs ils font comment ?

10. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Et ailleurs ils font comment ?

11. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
2
Une réforme
et
des acteurs

12. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
L’enfant au centre ?
Enseignant
s
Associatio
ns
Animateurs
Professionne
ls du
tourisme
Communes
/EPCI
Parents
Bibliothécaire
sSyndicats
Éducation
nationale
Fédération
s de
parents
d’élèves

13. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

14. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Le Décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à
l'organisation du temps scolaire dans les écoles
La semaine scolaire
24 heures sur 9 demi journées
Lundi, mardi, mercredi matin, jeudi, vendredi
maternelles et élémentaires

15. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Le Décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à
l'organisation du temps scolaire dans les écoles
maternelles et élémentaires

16. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Le Décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à
l'organisation du temps scolaire dans les écoles
L’organisation de la semaine scolaire
Le conseil d’école ou la commune ou l’EPCI peut
transmettre un projet au DASEN après avis de l’IE
de circonscription
Le DASEN arrête l’organisation de la semaine pour
3 ans au plus après avis du maire ou du président
de l’EPCI
maternelles et élémentaires

17. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Le Décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à
l'organisation du temps scolaire dans les écoles
Les temps d’activité périscolaire (TAP)
ou nouvelles activités périscolaires (NAP)
Peuvent être organisées par la commune ou l’EPCI
Éventuellement avec des partenaires extérieurs
maternelles et élémentaires

18. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Exemple de semaine

19. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
3
Le rôle
des communes
ou EPCI

20. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Des compétences anciennes
L’école communale
Depuis Jules Ferry
Bâtiments et moyens de fonctionnement
Personnels non enseignants
L’accueil périscolaire
Entièrement à la charge de la commune
Transfert possible à l’EPCI

21. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Quel encadrement pour les TAP ?
Deux cas de figure
Accueil de loisir sans hébergement
Un animateur pour 10 enfants de moins de 6 ans
Un animateur pour 14 enfants de 6 ans et plus
50% au moins titulaires du BAFA
Si projet éducatif territorial (PEDT) :
1 pour 14, 1 pour 18

22. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Quel encadrement pour les TAP ?
Deux cas de figure
Autres cas
La commune ou l’EPCI fixe les taux
d’encadrement

23. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Quand ?
Rentrée scolaire…
de septembre 2013
ou de septembre 2014
4 000 communes
Au total 93% des communes
déjà engagées

24. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Quand ?

25. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

26. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
5
Positionnement
et
projet

27. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Une compétence (inter)communale
La bibliothèque service parmi d’autres
Un cas de transversalité
Un projet (inter)communal
Être partie prenante plutôt que subir

28. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Une mutation des relations
écoles/bibliothèques
Jusque là
Temps scolaire : accueil de classe
En dehors : accueil individuel ou familial
Périscolaire : accueil d’enfants encadrés
Désormais
La bibliothèque peut être elle-même en charge
d’activités périscolaires
Dans un temps ni scolaire ni parental

29. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Dangers et craintes
Une activité nouvelle
Qui peut remettre en cause des services
ou conduire à leur réorganisation
Une responsabilité nouvelle
Dans des conditions fixées par la commune ou
l’EPCI

30. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Opportunités
L’offre aux enfants scolarisés
Repenser l’offre
Transversalité et partenariat
Consolider la place de la bibliothèque au cœur
de sa collectivité

31. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
6
Éventail
de
solutions

32. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Éventails
Projet unique ou mini-projets
Tranches d’âge
Travail et détente
Quel(s) lieu(x) ?

33. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Compétences
Utiliser les compétences existantes
Se former à un nouveau type
d’activité

34. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
7
Contributions de l’ABF :
Les recommandations
Le vademecum

35. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

36. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Recommandations
Une opportunité
Concertation et partenariat
La bibliothèque lieu essentiel

37. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

38. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Vademecum
Résumé de la réforme
Responsabilité (inter)communale
Règles d’encadrement des mineurs
Comment répondre aux sollicitations de
l’employeur
S’inscrire dans un projet
Quelles activités ?
Quelques exemples
Documentation et liens

39. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

40. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

41. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
8
Dernière
minute ?

42. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Que dit le nouveau gouvernement ?
L’aménagement des rythmes
scolaires est une bonne
réforme car avec elle beaucoup
plus d’enfants ont accès à des
activités périscolaires, sportives,
culturelles très complémentaires de
l’éducation donnée par les
enseignants.
J’entends les remarques de bonne
foi des élus.
Le cadre réglementaire sera
assoupli après les concertations
nécessaires avec les enseignants,
les parents et les élus, et bien sûr
les maires.

43. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
?

44. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Que dit le nouveau gouvernement ?
La réforme ne sera pas
reportée [ni] annulée.
Elle pourra être
complétée par des
expérimentations utiles,
intéressantes. Je tiens à ce
que 100% des élèves en
bénéficient. Je ne nie pas
que cette réforme a pu
créer de l’embarras. C’est
difficile de faire une bonne
réforme qui ne crée pas de
l’embarras.

45. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les

46. Les enjeux de la réforme des rythmes scolaires pour les
Ce n’est
qu’un début !