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Objectif: Rendre compte de l’expérience de la gestion de projets dans le domaine de la coopération internationale         ...
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… Et pour quelques dollars de plus…  ACDI   Imputabilité          ONG Nord                        ONG Sud          Imputab...
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Les relations de court terme• Les projets reproduisent une  relations inégalitaire et hiérarchique :  – « one-shot deal » ...
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La GP : outil de renforcement  de capacités?a) Organisationnelles :   - contextualisation, ancrage et pérennité de la   re...
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CONF. 401 - La gestion de projets comme stratégie de développement organisationnelle. Le cas des ONG de développement

  1. 1. La gestion de projets comme stratégie de développement organisationnel. Le cas des ONG de développement Olga Navarro-Flores, Ph.D. Departement de management et technologie ESG - UQAM Symposium du PMI Montréal Édition 2012 7 novembre 2012, Hyatt Regency Hotel (Mtl)
  2. 2. Objectif: Rendre compte de l’expérience de la gestion de projets dans le domaine de la coopération internationale 2
  3. 3. DE L’AIDE AU DÉVELOPPEMENT À LA COOPÉRATION INTERNATIONALE 3
  4. 4. De l’aide au développement à la coopération internationale• Le contexte sociopolitique de l’après II Guerre mondiale…• Le Plan Marshall : • Aide humanitaire • Consolidation du marché global • Consolidation du monde à l’ouest du rideau de fer… 4
  5. 5. L’institutionnalisation de lacoopération internationale• Organisation européenne de coopération économique (OECE) (1948-1960), prédécesseur de l’OCDE• Nations Unies (1945)• Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) (1945)• Fonds Monétaire International (1944)• USAID (1967)• ACDI (1968) 5
  6. 6. L’autre visage de la coopérationNord-Sud• Les organisations non gouvernementales – Nord : OCI (années 1950 environ) – Sud : ONG (fin des années 1960 environ)• Missionnaires religieux et religieuses• Initiatives laïques de charité• Initiatives humanitaires 6
  7. 7. Les ONG, ces organismesinclassables /1• Organisations privées, non gouvernementales et à but non lucratif• Opèrent dans plusieurs domaines sociaux et économiques• Reconnaissance internationale depuis les années 1990 7
  8. 8. Les ONG, ces organismesinclassables /2• Elles sont plus ou moins spécialisées dans une activité – l’aide humanitaire – la coopération socioéconomique – l’appui sociopolitique aux mouvements sociaux• D’autres exécutent une combinaison de ces activités 8
  9. 9. En coopérationinternationale…• Depuis 1980, les ONG du Nord et du Sud reflètent dans leur travail une dimension sociopolitique et socioéconomique – l’appui à la prise en charge des populations locales – l’appui à l’entrepreneuriat collectif – le développement coopératif et mutualiste 9
  10. 10. Le travail des ONG du Nord et du Sudest organisé par projets…projets de développement 10
  11. 11. La histoire courte des projets de développementACDI $ ONG Nord ONG Sud Biens et $ services Communautés ou membership 11
  12. 12. … Et pour quelques dollars de plus… ACDI Imputabilité ONG Nord ONG Sud Imputabilité et Ancrage complicité Communautés ou membership 12
  13. 13. Les projets et ledéveloppement /1• Les projets par définition sont des entreprises temporaires, de court terme• Gestion axée sur les résultats (GAR) mise de plus en plus la mesure des indicateurs de l’impact, où l’impact est le plus proche possible de la fin du projet 13
  14. 14. Les projets et ledéveloppement /2• Développement souvent définit comme un processus :• « … pour que le développement porte fruit, il doit s’inscrire dans une démarche à long terme et reposer sur une planification prudente et progressive, sur un engagement patient et persévérant »(Harry Dexter White, Conseil du trésor des EUA, 1944) 14
  15. 15. Les relations de partenariat• Les projets s’insèrent dans une démarche de long terme : – Engagement à long terme – Partage de paradigme de développement – Renforcement de l’ancrage local – Élaboration conjointe de projets – Contextualisation de projets selon les besoins des populations ciblées 15
  16. 16. MAIS LES ONG DU SUD ONT MULTIPLES BAILLEURS… ET PARTENAIRES 16
  17. 17. Les relations de court terme• Les projets reproduisent une relations inégalitaire et hiérarchique : – « one-shot deal » (fond de tiroir) – ONG Sud est exécutrice de projets définit par bailleurs – Reddition de comptes vers le bailleurs souvent au détriment de l’ancrage local – Difficile contextualisation de projets, réponse aux besoins ad hoc 17
  18. 18. • Long terme versus court terme, quelle place à la stratégie et au développement? 18
  19. 19. La stratégie de développementdes ONG• Partenariats permettent de construire le bâtiment;• Les projets de court terme permettent de faire les briques 19
  20. 20. L’avantage stratégique deprojets de court terme• Projets de court terme financent les impasses entre la fin d’un projet de long terme et le début d’un autre;• Représentent l’ocassion d’acquérir, de développer, d’approfondir expertises en gestion et évaluation de projets, GAR, etc;• L’ONG se fait connaître par des nouveaux bailleurs 20
  21. 21. La GP : outil de renforcement de capacités?a) Organisationnelles : - contextualisation, ancrage et pérennité de la relation entre l’ONG et les communautésa) Institutionnelles : - Relations interorganisationnelles; négociation des rapports de pouvoir Nord-Sudb) Individuelles : - Employés permanents et contractuels; bénéficiaires/participants 21
  22. 22. Merci!navarro-flores.olga@uqam.ca

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