2. TNTRODUCTION
Toute activité professionnelle comporte un risque ;
Il peut être d’ordre matériel et se concrétiser par un
accident du travail ;
Il peut être d’ordre chimique ou biologique et se
concrétiser par une maladie professionnelle ;
3. Les mesures de prévention pour éviter un accident du
travail ou une maladie professionnelle
consistent à prendre des mesures réglementaires
relatives à la protection individuelle et collective des
travailleurs ; ces mesures qui sont d’abord des mesures
techniques, reposent obligatoirement, dans un souci de
légalité, sur un ancrage juridique qui leur est propre.
Introduction
4. Prévention et Gestion des risques ont toujours
constitué, pour les pouvoirs publics, une préoccupation
de premier ordre impliquant la mise place d’une
organisation, sous la conduite de l’Etat, avec l’appui de
partenaires privés, en vue d’en atténuer les
conséquences.
Introduction
5. Pourquoi une telle organisation :
Introduction
L’industrialisation du travail autrefois exercé à la
seule main de l’être humain, a été le début d’une
grande aventure qui a certes multiplié les capacités de
production industrielle, mais qui a engendré des
victimes en nombre toujours croissant.
6. Chaque année, aux victimes des accidents du
travail et des maladies professionnelles des années
précédentes, viennent s’ajouter un nombre toujours
croissant d’autres victimes, sans compter celles des
incidents technologiques majeurs ; les conséquences
sont malheureusement triples :
Introduction
Des souffrances physiques et morales que les
victimes endurent tout le restant de leur vie
Des pertes en vies humaines,
Un fardeau aussi bien financier que social, pour la société.
7. Introduction
Ces situations étaient souvent dues à la nature de la
ressource humaine, comme en Algérie ; la main d’œuvre
affectée aux travaux d’exécution est souvent d’origine
rurale et/ou peu qualifiée.
Elles sont également dues à la nature des travaux;
en effet, à ce jour, les secteurs :
De l’agriculture,
De la construction
Sont les secteurs où les risques sont les plus élevés.
8. Introduction
Mais d’autres risques sont apparus avec le
développement de plusieurs activités industrielles ou en
raison de l’utilisation de produits dont les effets ne se
manifestent pas dans l’immédiat.
C’est ce qui ressort des documents officiels élaborés
annuellement par les organismes publics les plus
impliqués dans
La prévention des risques (que ce soit en milieu de
travail, ou alors au niveau du grand public en général) et
Leur gestion, à partir du moment où ils surviennent.
9. Introduction
C’est pour cela que le premier souci a été de
Réglementer et de Normaliser l’activité des
différents INTERVENANTS, de manière à instaurer
une pertinence dans l’action de chacun d’eux,
pertinence qui découle de la spécialisation qui leur
est propre.
10. Introduction
Introduction
Cela s’est traduit par :
La mise en place d’une Réglementation de
Sécurité pour édicter, pour chaque type de risque, les
mesures techniques qui y correspondent ;
La désignation expresse, par le législateur, de
partenaires chargés de la mise en pratique de ces
mesures
11. le contrôle des conditions de travail (risques sur le lieu de
travail, d’une manière générale), relève de la compétence
de l’inspection du travail,
Introduction
Mais il existe des risques particuliers qui relèvent de
la compétence d’autres départements ministériels :
Risque incendie : protection civile
Risque pollution : environnement (mise en place
des délégués à l’environnement)
12. Introduction
Risque santé au travail : (mise en place des
structures de médecine du travail),
Risques industriels :
* explosion, au niveau des appareils à pression et
canalisation de transport d’hydrocarbures
* risque éboulement, au niveau des mines et carrières,
* risque électrique, au niveau des ouvrages de
production, de transport et de distribution d’énergie
électrique,
13. Ces risques sont gérés par le ministère chargé de
l’énergie et des mines.
Introduction
Dans les développements qui vont suivre,
nous allons détailler :
L’organisation de la prévention et les principes qui la
régissent (principe tripartite, dialogue social et
concertation sociale à travers la participation des
travailleurs, l’inter - sectorialité et la pluri - disciplinarité),
14. Introduction
Les supports des normes juridiques (conventions
internationales, la constitution algérienne, la législation
nationale)
La normalisation technique