MANUEL SUR L'ELABORATION DES BUDGETS PROGRAMMESlancedafric.org
Le budget-programme est défini comme un mode de présentation des crédits budgétaires consistant à regrouper les actions d'un même ministère par programme en rapprochant pour chacun d'eux les crédits de toutes natures et les résultats physiques ou financiers attendus, le tout étant complété par une projection indicative portant sur plusieurs années. Le budget programme permet d’aligner les ressources publiques sur les priorités nationales, et vise à accroitre l'utilisation efficace et équitable de toutes les ressources publiques dans le but de promouvoir la croissance, d'améliorer le niveau des revenus et par conséquent de réduire la pauvreté. Il prend en compte la pluri-annualité budgétaire et allie conceptualisation et opérationnalité. Les allocations des ressources se font sur une base annuelle, mais l’état sait exactement quels sont ses objectifs à long terme. Il est basé sur les résultats précis à atteindre au bout d'une période donnée, et se présente comme un outil de gestion et de planification qui privilégie la performance. Le livre intitulé ‘Manuel sur l’élaboration des budgets Programmes’ est un outil indiqué pour les professionnels d’administrations publiques.
Les pre-reqis de la gestion budgetaire par programmeJean-Marc Lepain
L'introduction de la gestion budgetaire par programme necessite un certain niveau de developpement du systeme de finance publique. La credibilite du budget doit etre etablie au prealable et des systemes robustes de gestion, de reporting et de comptabilite doivent etre mis en place.
La mise en oeuvre de la gestion budgetaire par programme require une reforme de l'Etat et de ses services ainsi que l'application de nouvelles regles de gestion qui implique la mise en place de differents outils de suivi.
La loi organique relative aux lois de finances est le socle de la réforme budgétaro comptable au Bénin. Quels ont alors les innovations de cette nouvelle constitution financière?
MANUEL SUR L'ELABORATION DES BUDGETS PROGRAMMESlancedafric.org
Le budget-programme est défini comme un mode de présentation des crédits budgétaires consistant à regrouper les actions d'un même ministère par programme en rapprochant pour chacun d'eux les crédits de toutes natures et les résultats physiques ou financiers attendus, le tout étant complété par une projection indicative portant sur plusieurs années. Le budget programme permet d’aligner les ressources publiques sur les priorités nationales, et vise à accroitre l'utilisation efficace et équitable de toutes les ressources publiques dans le but de promouvoir la croissance, d'améliorer le niveau des revenus et par conséquent de réduire la pauvreté. Il prend en compte la pluri-annualité budgétaire et allie conceptualisation et opérationnalité. Les allocations des ressources se font sur une base annuelle, mais l’état sait exactement quels sont ses objectifs à long terme. Il est basé sur les résultats précis à atteindre au bout d'une période donnée, et se présente comme un outil de gestion et de planification qui privilégie la performance. Le livre intitulé ‘Manuel sur l’élaboration des budgets Programmes’ est un outil indiqué pour les professionnels d’administrations publiques.
Les pre-reqis de la gestion budgetaire par programmeJean-Marc Lepain
L'introduction de la gestion budgetaire par programme necessite un certain niveau de developpement du systeme de finance publique. La credibilite du budget doit etre etablie au prealable et des systemes robustes de gestion, de reporting et de comptabilite doivent etre mis en place.
La mise en oeuvre de la gestion budgetaire par programme require une reforme de l'Etat et de ses services ainsi que l'application de nouvelles regles de gestion qui implique la mise en place de differents outils de suivi.
La loi organique relative aux lois de finances est le socle de la réforme budgétaro comptable au Bénin. Quels ont alors les innovations de cette nouvelle constitution financière?
L’objectif majeur de la réforme de la gestion des finances publiques au sein de l’UEMOA est d’assurer la conformité du budget et des programmes de dépenses aux objectifs macroéconomiques, d’allouer les ressources disponibles entre ministères de façon efficace et en conformité avec les priorités stratégiques définies par les documents nationaux de développement et d’améliorer la performance opérationnelle en renforçant l’efficience et l’efficacité dans la fourniture des services publics et la conduite des activités administratives. Le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) est préparé par le ministère des finances ; il doit accompagner le projet de finances lors de son dépôt au Parlement accompagné des projets annuels de performance par programme (des départements ministériels), la justification de l’évolution des crédits par rapport à l’année précédente, l’échéancier des crédits de paiement associés aux autorisations d’engagement, la répartition prévisionnelle des emplois rémunérés par l’État par catégorie et la justification des variations par rapport à la situation existante; il doit être conforme aux dispositions du Pacte de convergence, de stabilité, de croissance et de solidarité de l'UEMOA.
Caractéristiques du système des finances publiques tunisien
Qu’est ce que la GBO?
Une réforme de modernisation des finances publiques appelée dans le contexte Tunisien « Gestion Budgétaire par Objectif » (GBO)
Elle combine un système de gestion budgétaire par programme et un management public par la performance;
Substituant une logique de résultats à une logique de moyens, elle vise à améliorer tant l’efficacité que l’efficience de l’action publique ainsi que son degré de transparence.
Les comptes de l'État 2010
Dernière mise à jour le 26/05/11
Les comptes 2010 de l’État ont été certifiés par la Cour des comptes avec 7 réserves.
http://www.performance-publique.gouv.fr/?id=1098
L’objectif majeur de la réforme de la gestion des finances publiques au sein de l’UEMOA est d’assurer la conformité du budget et des programmes de dépenses aux objectifs macroéconomiques, d’allouer les ressources disponibles entre ministères de façon efficace et en conformité avec les priorités stratégiques définies par les documents nationaux de développement et d’améliorer la performance opérationnelle en renforçant l’efficience et l’efficacité dans la fourniture des services publics et la conduite des activités administratives. Le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) est préparé par le ministère des finances ; il doit accompagner le projet de finances lors de son dépôt au Parlement accompagné des projets annuels de performance par programme (des départements ministériels), la justification de l’évolution des crédits par rapport à l’année précédente, l’échéancier des crédits de paiement associés aux autorisations d’engagement, la répartition prévisionnelle des emplois rémunérés par l’État par catégorie et la justification des variations par rapport à la situation existante; il doit être conforme aux dispositions du Pacte de convergence, de stabilité, de croissance et de solidarité de l'UEMOA.
Caractéristiques du système des finances publiques tunisien
Qu’est ce que la GBO?
Une réforme de modernisation des finances publiques appelée dans le contexte Tunisien « Gestion Budgétaire par Objectif » (GBO)
Elle combine un système de gestion budgétaire par programme et un management public par la performance;
Substituant une logique de résultats à une logique de moyens, elle vise à améliorer tant l’efficacité que l’efficience de l’action publique ainsi que son degré de transparence.
Les comptes de l'État 2010
Dernière mise à jour le 26/05/11
Les comptes 2010 de l’État ont été certifiés par la Cour des comptes avec 7 réserves.
http://www.performance-publique.gouv.fr/?id=1098
La Cour des Comptes édite le rapport public thématique concernant la mise en oeuvre de la LOLF
novembre 2011
http://www.ccomptes.fr/fr/CC/documents/RPT/Rapport_public_thematique_mise_en_oeuvre_LOLF.pdf
Le droit à la santé est reconnu par la Constitution tunisienne dans son article 38 et par plusieurs instruments
juridiques internationaux ratifiés par la Tunisie. Malgré d’importants acquis en matière de santé réalisés depuis
l’indépendance, une partie importante de la population rencontre des difficultés d’accès à des soins de qualité
et ne jouit pas concrètement du droit à la santé. Confronté aux défis de la double transition démographique et
épidémiologique et soumis à la politique de désengagement de l’État, le système de santé tunisien a souffert d’une
mauvaise gouvernance qui a aggravé les inégalités sociales et régionales d’accès aux soins. Depuis la révolution de
décembre 2010-janvier 2011, la situation, non seulement ne s’est pas améliorée, mais s’est même dégradée.
Este documento proporciona una introducción al repositorio institucional Gredos de la Universidad de Salamanca. Explica que Gredos es un repositorio digital que almacena, preserva y difunde contenido académico y de investigación de la universidad bajo licencias de acceso abierto. Describe las cuatro secciones principales de Gredos, los servicios que ofrece como búsqueda, estadísticas y autoarchivo, y cómo promueve la visibilidad del contenido a través de motores de búsqueda, redes sociales y director
9.00 10.15am Challenges In Implementing A Perf Framework (Perczynski And Post...icgfmconference
Dr. Piotr Perczynski and Dr. Marta Postula discuss the challenges in implementing a performance framework through the Polish experience. The presentation highlights that there is no single international model for performance budgeting.
Comment maîtriser le coût et la durée de vos projets d'investissement ? Axys
TRANSFORMATION DIGITALE DE LA FINANCE
La direction financière de SNCF Réseau témoigne des apports d’une planification collaborative et « data-driven »
Loin des méthodes agiles développées dans le monde de l’IT, les projets d’infrastructure (bâtiments, travaux publics, réseaux de transport, …) s’inscrivent encore souvent dans des démarches de planification rigides, où les impacts des décisions opérationnelles sont difficiles à actualiser d’un point de vue financier.
Grâce aux nouveaux outils digitaux (planification connectée, dataviz, … IA), les contrôleurs financiers peuvent dorénavant aider les chefs de projet à mieux anticiper les impacts budgétaires de leurs décisions opérationnelles, et éclairer la DG dans ses choix d’allocation de ressources entre les différents programmes d’investissement.
La technologie numérique et l’innovation managériale peuvent alors se conjuguer et permettre à un grand gestionnaire d’infrastructure de relever les défis de la performance et du développement durable …
Perspectives des Pays sur l’Avancement de la Réforme de la Gestion Financière Publique -Ce qui Marche Vraiment
AMÉNAGEMENT RÉFORME PFM
Anita Angelovska-Bežoska
Banque Nationale de la République de Macédonie
Adaptation fonction finances - Réunion de lancementLaorans Draoulec
Support de lancement de la seconde phase du projet d'adaptation de la fonction financière du Département de Saône-et-Loire : est-elle adaptée aux enjeux présents et futurs de l'organisation ? (la première phase concernait la direction des finances seulement)
2010-12 01 Moreau Lacroix Référentiel en gestion de portefeuille du pmi et so...PMI Lévis-Québec
Moreau Lacroix Référentiel en gestion de portefeuille du pmi et son application
Enjeux de la gestion de portefeuille 25 Pièges à éviter Alignement sur une cause qui n’est pas celle de l’organisation il y aura toujours des dirigeants ou des modes sur lesquels les projets sont alignés mais qui ne contribuent pas à l’avenir de l’organisation Sous-estimation des moyens à mettre en œuvre les changements touchent les méthodes, compétences, outils… et la motivation des intervenants Essayer d’éliminer les risques il y aura toujours des risques, il s’agit de les gérer Disponibilité d’indicateurs fiables de performance les indicateurs avant projet ne sont pas définis, ceux qu'on mesure après projet n'ont pas de sens. Les bénéfices d'un projet ne se mesurent pas en termes informatiques, puisque c'est l'optimisation des processus métiers qui rapporte. Autrement dit, les gains potentiels ne se réalisent pas au sein des directions TI Le bureau de portefeuille de gestion des investissements TI n’est pas décisionnel il « coordonne » (comme un bureau de projet pour un projet)
26. 26 En guise de conclusion 26 Maturité et adhésion des organisations Font inévitablement varier le contenu et la manière d’opérer Font varier la perception et l’utilité de la gestion des portefeuilles d’investissement Valeur ajoutée de la gestion de portefeuille d’investissements TI Les TI sont moins perçues comme des centres de coûts puisque les bénéfices identifiés sont directement liés aux succès des lignes d’affaires Un défi peut-être? Au niveau des projets, les indicateurs de suivi / performance sont établis et permettent de comparer les projets Au niveau des portefeuilles d’investissement, la comparaison s’effectuera sur la base de la performance de l’organisation
The document discusses managing for development results (MfDR), an approach that integrates a focus on results into public sector management to achieve sustainable development outcomes. It outlines the MfDR framework, which involves defining results, budgeting for results, delivering results, monitoring and evaluating results, and improving management. Key principles of MfDR include having a results focus at all levels and integrating components both horizontally and vertically. The document provides guidelines for a group breakout session, asking participants to identify attributes of results-based budgeting based on MfDR principles and present their findings.
This document provides an overview of development planning in Malaysia. It discusses the transition to a more outcome-based approach for the 10th Malaysia Plan from the previous input-output based approach. Specifically, it summarizes the planning horizon and machinery in Malaysia including long, medium, and short term plans. It also summarizes the key findings and policy shifts resulting from the mid-term review of the 9th Malaysia Plan, including a greater focus on measuring project outcomes and stakeholder participation.
The document discusses monitoring and evaluation mechanisms for development projects in Malaysia. It introduces the Implementation Coordination Unit (ICU) and its role in managing and monitoring development projects. It outlines ICU's monitoring initiatives and machinery, including its project monitoring system called SPP II. The document emphasizes the importance of outcome-based approaches and monitoring outcomes rather than just outputs to evaluate effectiveness. It also discusses challenges with current monitoring practices and the need to transform to more results-based frameworks.
Plus de African Community of Practice on Managing for Development Results (AfCoP-MfDR) (6)
MfDR at the Coordination Unit of the Primes Minister's Department
L’expérience des budgets programmes au Bénin
1. L’expérience des budgets programmes au Bénin Par : Frédéric de SOUZA Secrétaire Technique d’Appui à la Réforme Budgétaire
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Notes de l'éditeur
Parmi les faiblesses relevées on peut citer : Préparation du budget Elaboration de documents budgétaires séparés pour l’investissement et le fonctionnement sans considération de leur interrelation, Des écarts importants entre la prévision et la réalisation, Les objectifs inexistants et des orientations floues, Elaboration d’un budget de moyen et non de résultat. Une absence de données sur l’utilité des services rendus, Un manque de transparence, pas de garantie que les deniers publics sont utilisés de manière optimale, Un manque de visibilité dans les bases de l’affectation des ressources et l’adoption d’un outil de gestion et d’allocation des ressources qui conduisent à la performance dans les différents secteurs. Exécution et contrôle du budget Existence de nombreux contrôles redondants, Retard dans le traitement des titres de paiement et des salaires, Retard dans la régularisation des ordres de paiement, Existence de paiements indus et accumulation d’arriérés, Procédure quasi manuelle favorable aux malversations, Exécution manuelle et centralisée des dépenses de l’Etat occasionnant ainsi une lenteur dans l’exécution des tâches Déficit d’informations actualisées sur la situation budgétaire de l’Etat. Manque de fiabilité dans le suivi de l’exécution des opérations budgétaires. Système d’évaluation et contrôle La lourdeur des contrôles a priori augmentant les délais d’exécution des dépenses ; Les systèmes de contrôle de gestion et d’audit interne ne permettent pas de vérifier que les acquisitions sont bien utilisées, sans gaspillage ; Les contrôles a posteriori exercés par les DIVI, l’IGF ne portent pas véritablement sur les investissements et la réalité des services faits et ne sont pas toujours suivis de sanctions convenables