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Sylvain Foray, Gérard You, Christophe Perrot (Idele) – Freddy Durand (Lactalis)
12 septembre 2019
Le lait dans tous ses Etats
Panorama technique, économique et
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Le poidsdes paysd’Europedu Norddansl’UE-28
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• Ces six pays réunissent :
• 42% de la population de l’UE-28,
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• 70% de la croissance de la production de l’UE-28 depuis 2008,
• 70% des exportations de produits laitiers de l’UE-28 sur pays tiers (12
milliards € en 2018)
3
Des trajectoiresde production divergentes
depuisla fin des quotaslaitiers
4
5
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Excédent commerciale : Les Pays-Basse
détachent, la Francefléchit
6
LesPays-Baset le Danemarkse détachent,
la Franceplafonne en termesde
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7
8
Le Grandexportprogresse
aux dépensde l’UE
Le Grandexportprogresse
aux dépensde l’UE
9
10
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depuisla fin des quotaslaitiers
Un paradoxe
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N’a pas participé à l’expansion avec la fin des quotas
Voit son excédent commercial diminuer,
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Des revenuslaitiers de plus en plus décalés par rapport aux autres
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11
Quid de sa compétitivité ?
Un revenuagricolepar actifnon salarié
désormaisintermédiaireentrel’Allemagne
et la Pologne
12
2007-2012
2013-2017
2007-2012
2013-2017
Prix mort(prix de revient du lait hors travail de
l’exploitant): révélateurdes « modèles »
Leséleveursfrançaisn’ontpas le prix du lait
élevédes néerlandaisou danoisou le faible
coût de productiondes irlandais
Moyenne
2007
-2017
373
360
336
336
323
312
274
NED
DAN
FRA
DEU
ESP
IRE
POL
Prix du lait
13
France: Lesvolumesde lait par exploitation
et la productivité du travailsont moindreset
progressentmoinsvite
14
15
Pourtantles ¾ des exploitationssont en
croissanceet 31% des vacheslaitièressont
dansdes étables>100 VL
DAN
UKI
ITA
NED
DEU
FRA
POL
ESP
IRE
Le Danemark
Un « modèle » devenutrèsinégalitaire
• Une restructuration radicale et à crédit pour préparer la fin des quotas
bloquée net et de fait très inégalitaire,
• Mises en faillite inévitables avec la 2ème crise laitière (2015/16)
• Reprises organisées par les banques (propriétaires) au profit d’une élite d’entrepreneurs
agricoles (NL,..)
• De nouvelleslimites en termes de travail et de capital
• Les danois ne veulent plus traire ni dans leurs fermes ni ailleurs (Ukrainiens,
Vietnamiens, Erythréens,…
• A la recherche de capitaux extraeuropéens pour porter ces outils ?
• Atouts et perspectives
• Une progression du Bio (de 10 à 12% de la collecte; 43% de la collecte en plus)
• Une confiance dans ARLA, très active sur durable et climat (Arlagården®Plus)
16
Les Pays-Bas
Un modèleefficace, rodé, à la recherche
d’unsecondsouffle
• Une forte réduction de cheptel après le dumping environnementalde
2015/16 (+2 milliards de litres)
• P, N, ammoniac, espaces naturels préservés, des surcoûts et débats intenses
• Maitrise de la production et montée en gamme
• Un prix du lait élevé mais nécessaire à l’équilibre des exploitations
• Economies d’agglomération au top de l’UE
• Hyperspécialisées,
les limites des fortes économies d’échelle (30 000 l/ha)
17
L’Allemagne
des stratégiesvolumesdécevantes
• Une moyenne fictive 65VL=40(Sud)+100(Nord)+200(Est)
• Un régime de concurrence qui révèle des stratégies
gagnantes et sanctionne des stratégies perdantes
• Une compétitivité prix surestimée et l’échec
des flux poussés.
Ecart de prix intra-zones de 30 à 60€/1000l
depuis 2013.
• Des jeux d’acteurs complexes (LIDL, ALDI, ONG,…)
• Des Länder riches, des politiquespubliques puissantes
• Après un soutien massif aux investissements au Nord,
une transformation profonde et progressive de l’élevage bavarois
18
• De 5 à 7,5 milliardsde litres, bientôt 10 ?
• Concurrencetroupeauxlait/viande,GES,
environnement
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lait qui déçoitles producteurs
19
19
Seulement 31% des estuaires, 46% des
lacs, 57% des rivières et 79% des eaux
côtières conformes à la directive-cadre
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laitière
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20
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Systèmes d’élevage en Europe du Nord et durabilité
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21
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12 septembre 2019
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Chargement des bovins
UGB / ha SAU régionale
Des excédents d’azote plus importants
des ces zones d’élevages intensifs
L’Allemagne, 2eme plushautniveaude
nitrates dans sesnappesen Europe
23
% stations
Allemagne 28,0%
Danemark 16,6%
France 12,4%
Pays-Bas 11,8%
Pologne 5,6%
Irlande 0,0%
Part des stations de suivi de la qualité des
eaux souterraines présentant une
concentration en nitrates > 50 mg / l
Source : Commission Européenne,synthèsedes rapports des Etats Membres
sur l’application de la Directive Nitrates sur la période 2012-2015
12 septembre 2019
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la période 2012-2015 (source, Commission
Européenne)
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d’origineagricole ramenéesà l’ha de SAU
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24
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12 septembre 2019
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kg NH3 / ha SAU
25
Systèmes herbagers basés sur le
pâturage en Irlande
• 11 000l lait / ha SFP
• 800kg de concentrés/ VL
• 150kg N min / ha
Systèmes maïs et prairies avec
pâturage dans l’Ouest de la France
• 7400l lait / ha SFP
• 1 300kg de concentrés/ VL
• 65 kg N min / ha
Des systèmeslaitierscaractériséspar des
niveaux d’intensificationset le recoursaux
intrants
Systèmes maïs et prairies basés
sur les stocks aux Pays-Bas,
Danemark et Allemagne
• > 11 000 l lait / ha SFP
• 2 000kg de concentrés/ VL
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Pologne : peu de
connaissancessur les
systèmesmajeurs
Bilan apparent azote en kgN / Ha 140 à 190 90 - 120 110 à 180
Potentiel de lessivage en kgN / ha 15 à 30 30 à 50 40 à 60
Sources : projets européens Interreg Green Dairy et Dairyman,H2020 Eurodairy,
12 septembre 2019
% du territoire classé en
zone vulnérable (2015)
Plafond d’azote organique
(kg N / ha) (2019)
France 57 % 170 kg
Allemagne 100 % 170 kg
Pays-Bas 100 % 230 à 250 kg (Dérogation)
Irlande 100 % 250 kg (Dérogation)
Danemark 100 % 230 kg (Dérogation)
Pologne 7 % 170 kg
26
Des systèmeslaitierstrèsproductifspermis
par la mêmeréglementation, maisune
applicationdifférente
Quelques éléments liés à la Directive Nitrates
12 septembre 2019
27
Les systèmes intensifs ont-ilsatteint leur
limite?
• Pays-Bas
En 2016, +17% de vaches et + 38% de lait livré qu’en 2002 induisant le dépassement du plafond de
production de phosphore autorisépar la dérogation à la Directive Nitrates
Plan Phosphore en 2017 = une réduction des effectifs (- 135 000 VL) + reconduction Dérogation pour 2
ans
• Allemagne
Dérogation non reconduite en 2014 pour les élevages laitiers
Condamnée en juillet 2019 par la Cour de justice pour insuffisance des mesures liées à la Directive Nitrates en
lien avec la qualité des eaux souterraines parmi les plus mauvaises en Europe
• Irlande
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laitières
12 septembre 2019
L’environnement, une nouvelle politique de
régulation laitière ? !
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• Application stricte des textes règlementaires peut ou doit avoir un
effet politique agricole
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environnementaux comme le changement climatique, la
biodiversité
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28
Le Bilan
12 septembre 2019
29
Quelques éléments de synthèse
12 septembre 2019
Quels bilans et quelles perspectives ?
30
Irlande Pays-Bas Danemark Allemagne Pologne France
Croissance +49% + 29% + 24 % + 19 % + 37 % + 7 %
Revenu
moyen/UTA
51 245 € 40 306 € 49 191 € 32 786 € 8 602€ 20 908 €
Prix moyendu
lait
312€ 373€ 360€ 336€ 274€ 336€
Environnement
Croissance
=
Eutrophisation?
Directive
nitrates
=
limites atteintes
Contraintes
réglementaires
déjà fortes
(NH3, N, P)
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qualité des eaux
souterraines
100% territoire
passe en zone
vulnérable
Dynamique
d’amélioration
de la qualité des
eaux en zone
d’élevage
Demain
10 milliardsde
litres?
Montéeen
gamme?
Viabilitédu
modèle
économique?
Des doutessur
les stratégies
volumes
?
12 septembre 2019
Merci de votre attention
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3112 septembre 2019

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  • 1. Sylvain Foray, Gérard You, Christophe Perrot (Idele) – Freddy Durand (Lactalis) 12 septembre 2019 Le lait dans tous ses Etats Panorama technique, économique et environnemental de systèmes laitiers européens
  • 2. 2 Gérard You, Christophe Perrot (Idele) Les filières laitières en Europe du Nord : rétrospective sur les 20 dernières années
  • 3. Le poidsdes paysd’Europedu Norddansl’UE-28 (DE, DK, FR, IE, NL, PL) • Pays étudiés et comparés : Allemagne, Danemark, France, Irlande, Pays-Bas et Pologne • Ces six pays réunissent : • 42% de la population de l’UE-28, • 50% de la production laitière de l’UE 28, • 70% de la croissance de la production de l’UE-28 depuis 2008, • 70% des exportations de produits laitiers de l’UE-28 sur pays tiers (12 milliards € en 2018) 3
  • 4. Des trajectoiresde production divergentes depuisla fin des quotaslaitiers 4
  • 5. 5 Des trajectoiresde production divergentes depuisla fin des quotaslaitiers
  • 6. Excédent commerciale : Les Pays-Basse détachent, la Francefléchit 6
  • 7. LesPays-Baset le Danemarkse détachent, la Franceplafonne en termesde valorisationà l’export 7
  • 10. 10 Des trajectoiresde production divergentes depuisla fin des quotaslaitiers
  • 11. Un paradoxe France: 7ème pays laitier du monde, célèbre pour ses produits laitiers N’a pas participé à l’expansion avec la fin des quotas Voit son excédent commercial diminuer, en particulier avec l’UE Des revenuslaitiers de plus en plus décalés par rapport aux autres grands pays laitiers de l’UE (analyse du RICA_UE). 11 Quid de sa compétitivité ?
  • 12. Un revenuagricolepar actifnon salarié désormaisintermédiaireentrel’Allemagne et la Pologne 12 2007-2012 2013-2017 2007-2012 2013-2017
  • 13. Prix mort(prix de revient du lait hors travail de l’exploitant): révélateurdes « modèles » Leséleveursfrançaisn’ontpas le prix du lait élevédes néerlandaisou danoisou le faible coût de productiondes irlandais Moyenne 2007 -2017 373 360 336 336 323 312 274 NED DAN FRA DEU ESP IRE POL Prix du lait 13
  • 14. France: Lesvolumesde lait par exploitation et la productivité du travailsont moindreset progressentmoinsvite 14
  • 15. 15 Pourtantles ¾ des exploitationssont en croissanceet 31% des vacheslaitièressont dansdes étables>100 VL DAN UKI ITA NED DEU FRA POL ESP IRE
  • 16. Le Danemark Un « modèle » devenutrèsinégalitaire • Une restructuration radicale et à crédit pour préparer la fin des quotas bloquée net et de fait très inégalitaire, • Mises en faillite inévitables avec la 2ème crise laitière (2015/16) • Reprises organisées par les banques (propriétaires) au profit d’une élite d’entrepreneurs agricoles (NL,..) • De nouvelleslimites en termes de travail et de capital • Les danois ne veulent plus traire ni dans leurs fermes ni ailleurs (Ukrainiens, Vietnamiens, Erythréens,… • A la recherche de capitaux extraeuropéens pour porter ces outils ? • Atouts et perspectives • Une progression du Bio (de 10 à 12% de la collecte; 43% de la collecte en plus) • Une confiance dans ARLA, très active sur durable et climat (Arlagården®Plus) 16
  • 17. Les Pays-Bas Un modèleefficace, rodé, à la recherche d’unsecondsouffle • Une forte réduction de cheptel après le dumping environnementalde 2015/16 (+2 milliards de litres) • P, N, ammoniac, espaces naturels préservés, des surcoûts et débats intenses • Maitrise de la production et montée en gamme • Un prix du lait élevé mais nécessaire à l’équilibre des exploitations • Economies d’agglomération au top de l’UE • Hyperspécialisées, les limites des fortes économies d’échelle (30 000 l/ha) 17
  • 18. L’Allemagne des stratégiesvolumesdécevantes • Une moyenne fictive 65VL=40(Sud)+100(Nord)+200(Est) • Un régime de concurrence qui révèle des stratégies gagnantes et sanctionne des stratégies perdantes • Une compétitivité prix surestimée et l’échec des flux poussés. Ecart de prix intra-zones de 30 à 60€/1000l depuis 2013. • Des jeux d’acteurs complexes (LIDL, ALDI, ONG,…) • Des Länder riches, des politiquespubliques puissantes • Après un soutien massif aux investissements au Nord, une transformation profonde et progressive de l’élevage bavarois 18
  • 19. • De 5 à 7,5 milliardsde litres, bientôt 10 ? • Concurrencetroupeauxlait/viande,GES, environnement • Malgré des revenuslaitiers exceptionnels, unprix du lait qui déçoitles producteurs 19 19 Seulement 31% des estuaires, 46% des lacs, 57% des rivières et 79% des eaux côtières conformes à la directive-cadre sur l'eau Densité laitière L’Irlande La croissance en volume, jusqu’où ?
  • 20. 20 Sylvain Foray, Idele Systèmes d’élevage en Europe du Nord et durabilité environnementale Les principaux déterminants
  • 21. Des systèmes productionsanimalesplus intensifs auxPays-Bas et en Allemagne 21 (source : Eurostat,données 2016) 12 septembre 2019 Chargement total (toutes filières animales) UGB / ha SAU régionale Chargement des bovins UGB / ha SAU régionale
  • 22. Des excédents d’azote plus importants des ces zones d’élevages intensifs
  • 23. L’Allemagne, 2eme plushautniveaude nitrates dans sesnappesen Europe 23 % stations Allemagne 28,0% Danemark 16,6% France 12,4% Pays-Bas 11,8% Pologne 5,6% Irlande 0,0% Part des stations de suivi de la qualité des eaux souterraines présentant une concentration en nitrates > 50 mg / l Source : Commission Européenne,synthèsedes rapports des Etats Membres sur l’application de la Directive Nitrates sur la période 2012-2015 12 septembre 2019 Concentrations maximales en nitrates observées sur la période 2012-2015 (source, Commission Européenne)
  • 24. Aux Pays-Bas,les émissionsd’ammoniac d’origineagricole ramenéesà l’ha de SAU sont les plushautes 24 (source : Agence Européenne de l’Environnement,données 2015) 12 septembre 2019 Emission d’ammoniac d’origine agricole en kg NH3 / ha SAU
  • 25. 25 Systèmes herbagers basés sur le pâturage en Irlande • 11 000l lait / ha SFP • 800kg de concentrés/ VL • 150kg N min / ha Systèmes maïs et prairies avec pâturage dans l’Ouest de la France • 7400l lait / ha SFP • 1 300kg de concentrés/ VL • 65 kg N min / ha Des systèmeslaitierscaractériséspar des niveaux d’intensificationset le recoursaux intrants Systèmes maïs et prairies basés sur les stocks aux Pays-Bas, Danemark et Allemagne • > 11 000 l lait / ha SFP • 2 000kg de concentrés/ VL • 110kg N min / ha Pologne : peu de connaissancessur les systèmesmajeurs Bilan apparent azote en kgN / Ha 140 à 190 90 - 120 110 à 180 Potentiel de lessivage en kgN / ha 15 à 30 30 à 50 40 à 60 Sources : projets européens Interreg Green Dairy et Dairyman,H2020 Eurodairy, 12 septembre 2019
  • 26. % du territoire classé en zone vulnérable (2015) Plafond d’azote organique (kg N / ha) (2019) France 57 % 170 kg Allemagne 100 % 170 kg Pays-Bas 100 % 230 à 250 kg (Dérogation) Irlande 100 % 250 kg (Dérogation) Danemark 100 % 230 kg (Dérogation) Pologne 7 % 170 kg 26 Des systèmeslaitierstrèsproductifspermis par la mêmeréglementation, maisune applicationdifférente Quelques éléments liés à la Directive Nitrates 12 septembre 2019
  • 27. 27 Les systèmes intensifs ont-ilsatteint leur limite? • Pays-Bas En 2016, +17% de vaches et + 38% de lait livré qu’en 2002 induisant le dépassement du plafond de production de phosphore autorisépar la dérogation à la Directive Nitrates Plan Phosphore en 2017 = une réduction des effectifs (- 135 000 VL) + reconduction Dérogation pour 2 ans • Allemagne Dérogation non reconduite en 2014 pour les élevages laitiers Condamnée en juillet 2019 par la Cour de justice pour insuffisance des mesures liées à la Directive Nitrates en lien avec la qualité des eaux souterraines parmi les plus mauvaises en Europe • Irlande Des questionnements autour de la dérogation à la Directive Nitrates, en lien avec la qualité de l’eau qui se dégrade, notamment dans le sud • Danemark Problématique phosphore qui a nécessitée l’introduction de plafonds d’épandage pour les exploitations laitières 12 septembre 2019
  • 28. L’environnement, une nouvelle politique de régulation laitière ? ! • Une compétence réservée de l’UE • Application stricte des textes règlementaires peut ou doit avoir un effet politique agricole • Attente sociale et sociétale sur les grands enjeux environnementaux comme le changement climatique, la biodiversité • Elément qui deviendra stratégique pour l’accès au(x) marché(s) 28 Le Bilan 12 septembre 2019
  • 29. 29 Quelques éléments de synthèse 12 septembre 2019
  • 30. Quels bilans et quelles perspectives ? 30 Irlande Pays-Bas Danemark Allemagne Pologne France Croissance +49% + 29% + 24 % + 19 % + 37 % + 7 % Revenu moyen/UTA 51 245 € 40 306 € 49 191 € 32 786 € 8 602€ 20 908 € Prix moyendu lait 312€ 373€ 360€ 336€ 274€ 336€ Environnement Croissance = Eutrophisation? Directive nitrates = limites atteintes Contraintes réglementaires déjà fortes (NH3, N, P) Mauvaise qualité des eaux souterraines 100% territoire passe en zone vulnérable Dynamique d’amélioration de la qualité des eaux en zone d’élevage Demain 10 milliardsde litres? Montéeen gamme? Viabilitédu modèle économique? Des doutessur les stratégies volumes ? 12 septembre 2019
  • 31. Merci de votre attention Retrouvez les diaporamas de nos conférences sur idele.fr Venez échanger avec nos ingénieurs sur le stand A40 (Hall 4) 3112 septembre 2019