Comparer – Décider - Communiquer
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Les dépenses 2004 des collectivités locales de plus de 10 000 habitants - enquête

  1. 1. Comparer – Décider - Communiquer CAP’COM décembre 2004 – Dijon Les dépenses 2004 des collectivités locales de plus de 10 000 habitants Conseils Généraux Communes Groupements Intercommunaux (EPCI) Données issues de la base TEREKO
  2. 2. Comparer – Décider - Communiquer Méthodologie Données issues des Budgets Primitifs 2004, selon les normes: • M14 pour les communes et groupements de communes (EPCI) • M52 pour les conseils généraux Dépenses inscrites : • Par nature au compte 623 « Publicité, publication, relations publiques » incluant les sous comptes: • Annonces et insertions • Fêtes et cérémonies • Foires et expositions • Catalogues et imprimés • Publications • Par fonctions, à la rubrique 023 « Information, communication, publicité » • le bulletin municipal, • la radio locale, la télévision locale, le réseau câblé de télévision, les bornes multimédia, • Ainsi que les frais de personnel en fonctionnement, lorsqu’ils ont été correctement ventilés. Elle comprend également tous les frais d’information de la population tels que les réunions d’information et les frais d’affichage.
  3. 3. Comparer – Décider - Communiquer Collectivités Locales Synthèse Dép. de Com’ (mill. €) Com’ par Hab % Com / Dep fonct Annonces Insertions Fêtes & Cérémonies Foires & Expositions Catalogues Divers Conseils Générau x 189 69 330 3,68 0,59% 16% 10% 5% 49% 20% EPCI 3 0,46% 18% 6,5% 13,6% 43% 18% Communes 12,40 0,91% 14% 30% 5% 24% 14% Les dépenses cumulées des trois niveaux de Collectivités Locales atteignent en moyenne 19 euros par habitant, soit un peu plus de 0,6% des dépenses totales de fonctionnement Les départements se distinguent par une mobilisation de leurs ressources de communication dans l’impression de support écrits Les communes réservent 30% de leurs dépenses de communication aux « fêtes et cérémonies » 33% des dépenses des communes sont consacrées, en moyenne, aux frais de personnel – Ils ne sont généralement pas pris en compte dans la comptabilité des Conseils Généraux au poste 023.
  4. 4. Comparer – Décider - Communiquer Conseils Généraux Métropolitains Hors Dom-Tom Dépenses totales de communication : 189 millions d’euros soit en moyenne par habitant : 4,1 euros La dépense médiane : 3,41 euros, soit 0,56% des dépenses de fonctionnement : Départements avec la dépense médiane : Ardèche, Charente et Tarn Départements avec la plus forte dépense pour la communication : 1,83% des dépenses de fonctionnement, soit 10,87 euros par habitant pour l’Indre 8,81 pour la Véndée, et 8,69 pour l’Yonne. Dépense plus faible : 0 euros! Les dépenses de communication ne sont pas ventilées dans le cadre de la présentation croisée par fonctions, pour les Deux-Sèvres, la Haute Garonne et le Conseil Général de Paris.
  5. 5. Comparer – Décider - Communiquer Conseils Généraux Métropolitains Hors Dom-Tom
  6. 6. Comparer – Décider - Communiquer Conseils Généraux Métropolitains Hors Dom-Tom Dépenses de Communication 16% 10% 5% 49% 20% Annonces et insertions Fêtes et cérémonies Foires et expositions Catalogues et imprimés Divers Ventilation par postes des 168 millions d’euros de dépenses de communication, hors personnel : Annonces et insertions : 16% Fêtes et cérémonies : 10% Foires et expositions : 5% Catalogues et imprimés : 49%
  7. 7. Comparer – Décider - Communiquer Communes Echantillon Nombre de Communes 279 194 62 36 10 000 - 20 000 20 000 - 50 000 50 000 - 100 000 100 000+ Population par strate de communes / population totale étudiée 17% 26% 18% 39% 10 000 - 20 000 20 000 - 50 000 50 000 - 100 000 100 000+ 558 communes pour 22,6 millions d’habitants 50% de l’échantillon constitué de communes de 10 à 20 000 habitants, représentant 17% de l’échantillon en termes de population
  8. 8. Comparer – Décider - Communiquer Communes Ventilation par poste de dépense 330 millions d’euros de dépenses totales pour l’information et la communication, soit 14,6 euros par habitant. Ces dépenses sont à 98% des dépenses de fonctionnement (achats, prestations, frais de personnel…) En termes d’achats et de frais : 281 millions d’euros, décomposés ainsi : Publicité, publications & RP 13% 30% 5% 24% 14% 14% Annonces et insertions Fêtes et cérémonies Foires et expositions Catalogues et imprimés Publications
  9. 9. Comparer – Décider - Communiquer Communes Dépenses par habitant TOTAL Annonces & insertions Fêtes Foires & expo Catalogues & imprimés Publications Divers 10 000 - 20 000 11,93 1,27 5,67 0,28 1,89 2,01 0,99 20 000 - 50 000 13,76 1,68 4,49 0,42 2,81 2,70 1,87 50 000 - 100 000 14,88 1,80 5,31 0,37 3,43 1,71 2,26 100 000+ 10,60 1,81 1,64 1,01 3,47 1,00 1,67 TOTAL 12,40 1,68 3,71 0,62 3,02 1,74 1,71 En moyenne, 12 euros par habitant sont consacrés aux dépenses de communication 47 % des dépenses des communes de 10 à 20 000 habitants sont consacrées aux Fêtes et Cérémonies, soit 3 fois plus que pour les grandes villes Les villes de plus de 100 000 habitants dépensent 3 fois plus pour les Foires et Expositions, et 40% de plus en moyenne pour les frais d’Annonces et d’Insertions
  10. 10. Comparer – Décider - Communiquer Communes Illustrations par strates des plus fortes dépenses Communes de 10 à 20 000 habitants Communes de 20 à 50 000 habitants
  11. 11. Comparer – Décider - Communiquer Communes Illustrations par strates des plus fortes dépenses Communes de 50 à 100 000 habitants Communes de plus de 100 000 habitants
  12. 12. Comparer – Décider - Communiquer Communes analyse par grandes zones régionales Nb Communes par Régions 59 10% 115 20% 151 27% 116 20% 130 23% SUD OUEST SUD EST IDF NORD OUEST NORD EST Population par Régions 9% 25% 30% 18% 18% SUD OUEST SUD EST IDF NORD OUEST NORD EST 5 grandes Régions considérées : France en quatre parties, plus l’Ile de France Surreprésentation de l’Est de la France et de l’Île de France en terme de population dans notre échantillon de communes de plus de 10 000 habitants
  13. 13. Comparer – Décider - Communiquer Communes analyse par grandes zones régionales Zones régionales Population Information, communication, publicité Différentiel Sud Ouest 9,1% 8,6% -4,7% 2,1% 14,9% -4,8% -20,4% Sud Est 25,3% 25,8% Ile-de-France 29,5% 33,9% Ouest 18,5% 17,6% Nord Est 17,6% 14,0% Les dépenses de communication représentent 0,91% des dépenses totales de fonctionnement, relativement homogènes suivant les zones régionales (entre 0,98% et 1,13%) Par rapport à la population du Nord-Est, les dépenses de communication des communes sont inférieures de 20 % à la moyenne nationale Par rapport à la population d’Ile de France, les dépenses de communication des communes sont supérieures de 15 % à la moyenne nationale
  14. 14. Comparer – Décider - Communiquer Communes analyse par grandes zones régionales Zone géographique Moyenne Nom Commune Médiane Dépense médiane en € / Hab Nom Commune maxi Dépense maxi en € / Hab Sud Ouest 14 Muret 11 Blagnac 49 Sud Est 15 Francheville 12 Martigues 62 Ile-de-France 17 Aubervilliers 17 Bobigny 66 Ouest 14 Bois Guillaume 12 Dinard 97 Nord Est 12 Amiens 9 Grande- Synthe 65
  15. 15. Comparer – Décider - Communiquer Groupements Intercommunaux analyse par zone grandes zones régionales REGIONS Population Information, communication, publicité Différentiel SUD OUEST 13,5% 7% -47% -12% 65% -6% 24% SUD EST 30% 26% IDF 8,4% 14% OUEST 21,9% 21% NORD EST 25,9% 32% Les dépenses de communication représentent 0,46% des dépenses totales de fonctionnement, soit 69 millions d’euros pour 181 EPCI regroupant 22,7 millions d’habitants Soit en moyenne, 3 euros par habitant Même si moins d’EPCI se trouvent en Ile de France, les EPCI analysées dépensent bien plus que la moyenne. Comme pour les communes, on constate que la partie Ouest de la France dépense moins que les EPCI, en particulier du Nord et d’Ile de France.
  16. 16. Comparer – Décider - Communiquer Groupements Intercommunaux analyse par zone grandes zones régionales Zone Géographique Moyenne Nom EPCI Médiane Dépense médiane en € / Hab Nom EPCI maxi Dépense maxi en € / Hab Sud Ouest 3,53 CA de Castres 2,72 CA du Grand Rodez 19 Sud Est 3,17 CU de Marseille 3,17 Montpellier Agglo 9 Ile-de-France 6,64 CA de Melun Val de Seine 4,39 CA de Cergy Pontoise 18 Ouest 3,20 CU de Cherbourg 3,00 CC du Grand Vendôme 9 Nord Est 4,79 CA du Boulonnais 2,72 CA d'Amiens 29
  17. 17. Comparer – Décider - Communiquer Zoom sur la Bourgogne La Com’ en chiffres Information, Communi cation en euros par habitant % par rapport dépense s de fonctionn ement totales Chalon-sur-Saône 22,83 1,58% Mâcon 19,00 0,80% Mâcon 18,73 1,15% Sens 14,74 0,93% Moyenne nationale 14,60 1,00% Chenôve 13,72 1,03% Talant 11,64 1,28% Moyenne des Communes de Bourgogne 10,21 1% Nevers 10,66 0,80% Montceau-les-Mines 9,22 0,96% Le Creusot 8,27 1,08% Dijon 7,20 0,61% Varennes-Vauzelles 4,64 0,60% Beaune 3,07 0,23% Saint-Vallier 2,00 0,25% Information, Communi cation en euros par habitant % par rapport dépenses de fonctionneme nt totales CA DE CHALONS VAL BOURGOGNE (CACVB) 6,92 0,11% CU DU CREUSOT MONTCEAU 5,57 0,95% CC DE LOIRE ET NOHAIN 3,76 0,91% Moyenne des EPCI de Bourgogne 3,50 0,81% Moyenne nationale 3,00 0,46% CC DE L'AUXERROIS 2,12 1,98% CA DE DIJON (COMADI) 1,63 0,30%
  18. 18. Comparer – Décider - Communiquer Pour plus d’informations Xavier Monmarché TEREKO 66 bis, Avenue Jean Moulin 75014 Paris Tel: 01 56 53 54 30 Email: monmarche@tereko.fr www.tereko.fr

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