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Étude sur la création et
la gestion des sites web
publics
Une étude Cap’Com réalisée en partenariat avec
l’institut d’études Cohda - www.cohda.fr
#capcomnet
11e Rencontres nationales de la communication numérique
26 ET 27 SEPTEMBRE 2019 • ISSY-LES-MOULINEAUX
Pierre Bergmiller, Eurométropole de Strasbourg et
Marc Cervennansky, Bordeaux métropole, pilotes de l’étude
Élodie Courrègelongue, directrice d’études à Cohda
Introduction :
méthodologie de l’enquête
Contexte, profil des répondants
et pilotage
Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Dresser un état des lieux et mieux comprendre les
stratégies et les outils numériques dans le secteur public
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18 juin au 20 juillet
2019
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Des répondants travaillant majoritairement dans une commune
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Des répondants largement issus de fonction de la
communication…
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communication :
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
…et rattachés au service / direction de la communication
Service / Direction de rattachement
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Outils et les moyens
Moyens budgétaires, technologies
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Une réalisation / refonte du site web principal pilotée
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par la communication
Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Quel est l’âge
moyen du dernier
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Une dernière refonte du site web principal qui remonte à
3 ans environ
51% entre 2017 et 2019
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10%
10%
12%
17%
2 019
2 018
2 017
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<2014
Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Des prestataires intervenant dans la création du site
web principal, très nombreux sur le marché…
81% des répondants ont fait appel à une société pour la réalisation de leur
site web principal…
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atomisé
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Près de 8 organismes sur 10 satisfaits de leur
prestataire
78% S’en disent satisfaits
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En tendance : plus la taille de la société du prestataire est
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Principaux points forts des sociétés : réactivité,
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Principaux points faibles des sociétés : manque
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Quels sont les 3
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Trois CMS leaders : WordPress, Drupal et Typo3
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Quelle est la part
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Une analyse des statistiques de fréquentation ancrée
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87%
97%
< 100 agents 101 à 500
agents
plus de 500
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
Pour 83% des organismes, des réseaux sociaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
…un taux global de 83% qui varie fortement selon la taille
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< 100 agents 101 à 500
agents
501 à 1 000
agents
plus de 1 000
agents
Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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36%
43%
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
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Les sites internet des collectivités et organismes publics : état des lieux d'un support en transformation

  • 1. Étude sur la création et la gestion des sites web publics Une étude Cap’Com réalisée en partenariat avec l’institut d’études Cohda - www.cohda.fr #capcomnet 11e Rencontres nationales de la communication numérique 26 ET 27 SEPTEMBRE 2019 • ISSY-LES-MOULINEAUX Pierre Bergmiller, Eurométropole de Strasbourg et Marc Cervennansky, Bordeaux métropole, pilotes de l’étude Élodie Courrègelongue, directrice d’études à Cohda
  • 2. Introduction : méthodologie de l’enquête Contexte, profil des répondants et pilotage Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux
  • 3. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Dresser un état des lieux et mieux comprendre les stratégies et les outils numériques dans le secteur public Personnes en charge des sites web des quelques 1000 plus grandes collectivités ou organismes publics 18 juin au 20 juillet 2019 20 minutes 239 questionnaires
  • 4. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des répondants travaillant majoritairement dans une commune 56% 27% 9% 8% Communes Communautés Départements Autres organismes
  • 5. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des répondants largement issus de fonction de la communication… Community manager, Webmaster, Dir., Resp., chargé(e) de projets web : 29% Autres : 11% Dir., Resp., chargé(e)… de communication : 60% dont 17% communication dite « digitale » Fonction du répondant
  • 6. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux …et rattachés au service / direction de la communication Service / Direction de rattachement 69% 18% 6% 8% Communication Direction générale Cabinet Autres
  • 7. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Outils et les moyens Moyens budgétaires, technologies utilisées, fonctionnalités des sites, prestataires
  • 8. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Une réalisation / refonte du site web principal pilotée par la communication 92% : site web principal piloté par la communication
  • 9. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quel est l’âge moyen du dernier site web ?
  • 10. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Une dernière refonte du site web principal qui remonte à 3 ans environ 51% entre 2017 et 2019 14% 20% 17% 10% 10% 12% 17% 2 019 2 018 2 017 2 016 2 015 2 014 <2014
  • 11. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des prestataires intervenant dans la création du site web principal, très nombreux sur le marché… 81% des répondants ont fait appel à une société pour la réalisation de leur site web principal… Un marché atomisé 6% 5% 4% 4% Autres (3% ou moins) : 81% Des agences considérées comme des spécialistes du web pour 62%
  • 12. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Près de 8 organismes sur 10 satisfaits de leur prestataire 78% S’en disent satisfaits (25% « très », 53% « plutôt ») En tendance : plus la taille de la société du prestataire est importante, moins les organismes en sont satisfaits (86% si moins de 500 agents vs 65% si > 1000).
  • 13. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Principaux points forts des sociétés : réactivité, écoute et expertise saluées en 1er lieu Réactivité, disponibilité, agilité Écoute, connaissance des besoins des collectivités Compétences techniques, expertise, conseils 35% 28% Principaux points forts des sociétés 39% Réponses spontanées
  • 14. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Principaux points faibles des sociétés : manque d’expertise ou de réactivité pointés du doigt Manque ou absence de réactivité Manque de techniques et d’expertise, de conseils 24% Principaux points faibles 26% Réponses spontanées
  • 15. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quels sont les 3 CMS les plus utilisés ?
  • 16. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Trois CMS leaders : WordPress, Drupal et Typo3 Drupal 28% 23% 15% CMS utilisé pour le site web principal 5% ou moins pour les autres CMS
  • 17. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quelle est la part des sites principaux responsive ?
  • 18. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux 81% de sites web principaux déclarés responsives 81% 57% 39% 29% 23% 20% Site principal responsive Newsletter Flux RSS, XML, JSON, GML … Interfaçage avec des services ou des données externes par une API Interfaçage avec des logiciels métiers par webservices Interfaçage avec le système d'information géographique de l'organisme Principaux services, fonctionnalités ou technologies autour du site
  • 19. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Une analyse des statistiques de fréquentation ancrée dans la gestion du site web principal 90% des organismes analysent les statistiques de fréquentation de leur site web principal (39% régulièrement et 51% ponctuellement) .. Avec Google Analytics comme outil de référence pour 79% d’entre eux. 13% 5% 81% 87% 97% < 100 agents 101 à 500 agents plus de 500 agents
  • 20. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Usages et usagers Statistiques étudiées, implication des usagers, orientation du site : institutionnel vs UX
  • 21. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des visites du site web principal estimées autant en progression qu’en stagnation Depuis 3 ans, des visites du site principal qui… Progressent (> 10%) : 42% Stagnent (< 10%) : 41% Diminuent : 8% NSP : 9%
  • 22. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Pour 83% des organismes, des réseaux sociaux sources de trafic… 38% 45% 12% 5% Oui, de manière importante Oui, à la marge Non Je ne sais pas
  • 23. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux …un taux global de 83% qui varie fortement selon la taille 83% 58% 77% 94% 100% < 100 agents 101 à 500 agents 501 à 1 000 agents plus de 1 000 agents
  • 24. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Grandes caractéristiques des sites web principaux : contenus définis par Cap’Com et Cohda Institutionnel : sites web principaux des institutions dont transparait encore une organisation des contenus qui reflète celle de l’institution, avec une prise en compte partielle des besoins des usagers Services à l’usager : l’organisation de l’institution « s’efface » derrière les besoins de ses publics cibles, avec une mise en avant des services disponibles = User centric
  • 25. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Une majorité de sites web principaux « User centric » Institutionnel : 40% Thématique (actualités locales, culture-tourisme, eau, santé, statistiques) : 5% Services à l’usager : 54%
  • 26. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux 3 organismes répondants sur 10 ont associé les usagers lors de la création de l’un des sites (principal ou non) 29% 24% 44% 4% Oui, lors de la création de l'un des derniers sites C'est envisagé pour de futurs projets Non, jamais Je ne sais pas
  • 27. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Stratégies et organisations Métiers, organisation éditoriale, charte graphique, usines à sites, gestion des sites
  • 28. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quelle est la part des organisations déclarant une rédaction unique, pour tous les média ?
  • 29. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Un niveau perçu de l’organisation en termes de cohérence éditoriale entre site web, réseaux sociaux, print, newsletter, vidéo… complet pour 44% 4% 11% 39% 44% 2% Aucune organisation Faible niveau de cohérence Moyen, échanges réguliers Complet, rédaction unique Ne sait pas Q. A quel niveau se situe votre organisation en termes de cohérence éditoriale entre le site web, les réseaux sociaux, le print, la newsletter, la production vidéo… ? Base : ensemble
  • 30. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quelle est la part des organisations disposant d’une charte unique, imposée à tous les sites ?
  • 31. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux 9% des organisations gérant plusieurs autres sites web ont une charte unique 9% 61% 30% Charte graphique unique stricte imposée à tous les sites Des éléments de charte graphique imposés à tous les sites Aucune règle imposée, chaque site dispose de sa propre charte graphique
  • 32. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Une organisation sur 3 gérant plusieurs sites a mis en place une usine à sites 33% 7% 13% 45% 2% Une "usine à sites" est en place Pas d'usine à sites mais c’est un projet actuellement mené qui doit aboutir Pas d'usine à sites mais c’est un projet envisagé d’ici fin 2021 Ce n’est pas un projet actuellement envisagé Ne sait pas s'il y a une usine à sites 14% 19% 36% 43% < 100 agents 101 à 500 agents 501 à 1 000 agents plus de 1 000 agents % usine à sites mise en place
  • 33. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des usines à sites mises en place pour faciliter le partage de contenus et de déploiement des sites, mutualiser les fonctionnalités et les MAJ… 71% 24% Faciliter le partage de contenus et déploiement des sites, mutualiser les fonctionnalités, les mises à jour, simplifier l'utilisation Assurer une cohérence à l'écosystème digital, uniformiser le design
  • 34. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux … et déployées sur 2 grands types de CMS, leaders sur le marché : Typo3 et Drupal 31% 25% 13% 8% 6% 6% 11% Typo 3 Drupal WordPress Eolas Liferay EZ Publish Autres (<3%)
  • 35. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Perspectives Les projets à court ou moyen terme
  • 36. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Quel est le pourcentage de chatbots opérationnels ou en cours de réalisation ?
  • 37. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Perspectives : seulement 3% ont un chatbot opérationnel à date du sondage ; pour 12%, il est en cours de réalisation 74% 6% 12% 3% 6% Pas de projet Projet lancé mais abandonné Chatbot en cours de réalisation Chatbot en ligne et opérationnel Ne sait pas
  • 38. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Perspectives : une démarche d’associer les usagers dans la création d’un des sites web des organismes réelle en projet pour un quart d’entre eux 24% déclarent l’envisager pour le futur.
  • 39. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Perspectives : question Comment imaginez-vous l’évolution de votre site web, ou de vos sites web, dans les années à venir : complémentarité avec les réseaux sociaux, types de contenus, son remplacement par d’autres outils (type chatbot, assistants vocaux, applications mobiles…) ? Réponses spontanées Base : ensemble, hors sans réponse (27%), n = 174 – Total > 100% car plusieurs réponses possibles
  • 40. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des refontes totales envisagées d’ici 2021 et/ou des améliorations prévues sur le ou les sites web pour 4 organismes sur 10 Refonte ou amélioration du site sous 3 ans (ergonomie, design, responsive…) Travail sur PWA, chatbot, connexion API métier… 32% 30%42% Plus de contenus éditoriaux, plus orientés usagers, newsletter, vidéos… 29% Développement des réseaux sociaux
  • 41. En partenariat avec Merci pour votre attention RESTEZ CONNECTÉS ET RETROUVEZ LES PRÉSENTATIONS SUR CAP-COM.ORG #capcomnet Elodie COURRÈGELONGUE • e.courregelongue@cohda.fr
  • 42. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Des questions ?
  • 43. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Les réseaux sociaux : sources de trafic ou non ? Débat
  • 44. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Sites orientés usagers vs institutionnels ? Débat
  • 45. Rencontres nationales de la communication numérique • 26 et 27 septembre 2019 • Issy-les-Moulineaux Appli mobile, PWA, responsive : où en est-on ? Débat

Notes de l'éditeur

  1. Première étude du genre (sites web publics) Questionnaire relativement long qui demandait une disponibilité et des informations précises de la part des répondants. L’enquête a plutôt circulé dans les réseaux com
  2. … des organismes couvrant l’ensemble du territoire français Communautés : comcom, agglo, métropoles Autres : éts publics, université…
  3. … des organismes couvrant l’ensemble du territoire français Communautés : comcom, agglo, métropoles Autres : éts publics, université…
  4. Dans les fonctions : diversité des profils et intitulés de poste, du dircom au webmaster, du chef de projet au community manager. 60% ayant une fonction davantage com que TIC
  5. Dans les fonctions : diversité des profils et intitulés de poste, du dircom au webmaster, du chef de projet au community manager. 60% ayant une fonction davantage com que TIC
  6. Le RGPD n’a pas l’air d’être une affaire de communiquant !
  7. Logiquement budget augmente avec taille de la collectivité Disparité des budgets alloués aux sites
  8. agences considérées comme sont des spécialistes du web : 62% ; pour 19%, ce sont des agences de communication globale ; pour 14% des SSII
  9. Plus l’effectif des organismes est important, plus ces derniers tendent à choisir des prestataires au nombre de salariés élevé.
  10. Une satisfaction plutôt « molle » vis-à-vis de ces sociétés 13% « plutôt  insatisfaits » et 5% « très insatisfaits » 5% ne savent pas s’exprimer
  11. Manque de réactivité et de conseil des prestataires me semble à relever >>> question que nous devons nous poser en tant que communicant : est-ce que nos CCTP ne sont pas assez précis sur ces deux sujets ? Comment améliorer notre expression de besoin ? Comment trouver la bonne formule dans nos règlements de consultation pour bien noter tous les prestataires avec les bons critères ?
  12. maintenance (applicative et évolutive) du principal site internet
  13. Il y a quand même ⅕ des sites qui sont interfacés avec des flux dynamiques => lien important avec le SI / SIG
  14. Force des analytics, GA >> formation ? quelle formation des agents ? Demain des web analystes dans les collectivités ?
  15. On peut donc capter l’usager en s’adaptant mieux à ses attentes les petites collectivités n’ont pas forcément les moyens de développer leurs propres services en ligne
  16. Les RS qui apportent de la fréquentation >>> Perso, j’aurai aimé avoir des pourcentages précis car ça m’intrigue ! Chez nous c’est assez minime (alors que nos RS sont assez forts et avec bcp d’engagement) et il serait intéressant de mettre en perspective par rapport aux autres actions de com si elles apportent aussi du trafic (print, presse, pub…) 
  17. User centric 54% vs institutionnel 40% (termes non formulés tels quels dans le questionnaire)  question posée : Pouvez-vous me décrire en quelques mots le (principal) site web de votre organisme (objectifs, contenus, cibles) ?
  18. Uniformisation de présentation de beaucoup de sites / Décalage entre le déclaratif et ce qu’on peut constater 
  19. Que 29% qui associent les usagers à la conception. Paradoxal vs 54%
  20. Que 29% qui associent les usagers à la conception. Paradoxal vs 54%
  21. Régie : 1 à 3% Métiers éditoriaux internalisés. + c’est technique, + c’est externalisé. Décentralisation des fonctions de webmaster dans les grosses collectivités >> va-t-on vraiment vers une culture digitale / « digitalisation » des institutions ? responsabilisation des agents ? ou alors est-ce par manque de temps ?
  22. Pas de réelle différence statistiquement significative selon le nb d’agents : < 100 agents = 46% / 100 à 500 = 35% / 501 à 1000 = 56% / > 1000 = 48%
  23. Plus l’organisme est important moins c’est centralisé
  24. Plus l’organisme est important moins c’est centralisé
  25. Dépend de la taille de la collectivité (communes : aucune règle = 46%) Charte graphique (stratégique) : dépend si le site a été piloté ou non par la com Des difficultés à faire respecter la charte ou alors est-ce voulu ? doit-on appliquer une rigueur chartée aussi sur cet écosystème digital ?
  26. Il y a donc une tendance à la standardisation de la production de sites Avoir plus d’un site internet et créer une galaxie de site internet >> créer désormais un écosystème pour répondre à tous les besoins, tous les messages qu’on doit faire passer (mais cela pose la question de l’éparpillement des audiences)
  27. Chatbot demande de s’appuyer sur une grosse base de connaissances. Donc en l’état pas applicable à une petite collectivité
  28. Les sites sont toujours un élément central et très  évolutif du dispositif de com Forte exigence des sites internet : mise à jour régulière, technologie à faire monter en gamme, webdesign >> les collterr doivent répondre à un marché qui évolue vite, avoir des pro qui suivent les dossiers Détail 32% : chatbot : 20% / Appli mobile : 14% / API - API métier : 4% / PWA : 3% / Open data : 2% / Assistant vocaux, IA, Enquête, RV en ligne : 1%