Cours guvernance des systèmes d'information partie 2 prof. Khalifa MANSOURI

Gouvernance des systèmes d’information
Partie 2 :
Position de la fonction informatique au sein de
l’organisation
Université Hassan II de Casablanca
Ecole Normale Supérieure de l’Enseignement Technique
de Mohammedia
Prof. M. MANSOURI

Introduction
Les questions fondamentales
Direction du système d’information (DSI)
Plan

Introduction Les questions fondamentales
Direction du système
d’information
 Une entreprise moderne utilisant les technologies de
l’information et de la communication pour réaliser ses
taches est organisée en générale autours de trois
directions principales :
 la direction générale,
 la direction du système d’information,
 les directions « métiers », études, productions,
ventes, suivis, …
3

d’information
4
 Pour favoriser de bonnes conditions de pilotage de
l’organisation, il faut bien :
 définir et structurer les responsabilités de chaque
direction,
 établir les relations pouvant lier toutes les directions.

d’information
 Les deux seules véritables activités de la direction sont :
 la stratégie qui permet de définir où l’on veut
aller, ce qui oblige à établir un schéma directeur,
 le pilotage qui permet de mesurer que l’on va y
arriver, ce qui oblige à établir un tableau de bord
permettant de contrôler les différentes
démarches.
5

d’information
6
 On peut diviser les coûts engagés dans la fonction
informatique en deux parties :
Le périmètre de légitimité de la fonction
informatique:
 les coûts visibles dus directement à la fonction
informatique centrale et peuvent se diviser comme suit :
 le budget de l’informatique centrale,
 les budgets des autres départements
informatiques,
 les dépenses informatiques d’autres
départements de l’entreprise,

d’information
7
Le périmètre de légitimité de la fonction
informatique:
 les coûts invisibles qui sont dus aux utilisateurs de
l’informatique et peuvent se diviser en trois catégories
comme suit :
 les activités informatiques des utilisateurs,
 le temps perdu par les utilisateurs dû à
l’informatique,
 les problèmes de l’ensemble du système
d’information.

Notion de système Système informatique Système d’information
8
Ceci peut être schématisé de la manière suivante :

d’information
9
 Le tableau suivant montre le développement du pourcentage
de l’utilisation de l’informatique au fil des années:
Informatique ou Système d’information
(SI):
%des employés utilisant
l’informatique
Nombre moyen d’applications
utilisées
%du temps de travail passé sur
l’ordinateur
< 10%
3-5
10-20%
30-40%
10-30
30-40%
70%
100 et +
55-70%
Conséquence:
% de la masse salariale affecté
à l’utilisation de l’informatique
< 5% 15% > 60%
Début 80 Début 90 Début 2000

d’information
10
 On remarque le pourcentage de la masse salariale affecté à
l’utilisation de l’informatique présente une nette croissance ce
qui est illustré par la courbe suivante :
Informatique ou Système d’information
(SI):

d’information
11
 L’informatique peut être considérée de deux manières
différentes selon la politique de développement de
l’entreprise :
Prestataire de service ou partenaire
stratégique:
 Soit comme fournisseur de services, la relation entre
l’entreprise et l’informatique se situe comme relation
« Client-fournisseur » sans que l’entreprise participe
effectivement et activement au développement de
l’informatique,

d’information
12
Prestataire de service ou partenaire
stratégique:
 Soit comme partenaire stratégique, la relation entre
l’entreprise et l’informatique se situe comme relation de
« Partenariat », l’entreprise participe effectivement et
activement et investit sérieusement dans le développement
de l’informatique car il la voit comme base de son
développement.

d’information
13
Position et composition de la DSI dans une
entreprise:
 Délivrer les services informatiques avec les niveaux de
maturité, de qualité, de ponctualité et des coûts attendus par
l'entreprise implique des processus clairement définis, comme
c'est le cas pour toute approche industrielle. Ces processus
sont traditionnellement organisés autour de trois grandes
catégories - développement, production et support - ainsi
que l'illustre la figure ci-après:

d’information
14
Position et composition de la DSI dans une entreprise:

d’information
15
entreprise:
 Cette figure ne décrit pas l'organisation informatique idéale.
Elle détaille les principales tâches et instances qui interviennent
traditionnellement dans la mise en œuvre des services et
processus informatiques.
 L’entreprise devra vérifier que son informatique, quel que soit
son mode d'organisation, prend effectivement en compte cette
approche par processus.

d’information
16
entreprise:
 Le mode d’organisation est en effet lui-même influencé par
beaucoup de facteurs extérieurs, ainsi que l'illustrent les deux
exemples suivants :
 Souvent, une réflexion s'instaure dans l'entreprise pour
savoir si l'organisation informatique doit être plutôt
centralisée ou plutôt décentralisée. L'issue de cette
réflexion dépend en définitive de l'entreprise, et peut
d'ailleurs changer avec le temps,

d’information
17
entreprise:
 Il en est de même concernant l'externalisation : Confier
tout ou partie des services à des prestataires extérieurs
signifie évidemment une organisation informatique allégée
en interne où il sera plus question de piloter que de
fournir.

d’information
18
Manager les systèmes informatiques:
 Un utilisateur des systèmes d'information, a
quotidien-nement de multiples contacts avec les personnes
responsables de la conception, du déploiement et de
l'exploitation de ces systèmes et il doit établir une bonne
communication avec eux.
 Ces personnes appartiennent à la DSI. Celle-ci a pour
mission la mise en place et la gestion de l'outil informatisé de
gestion du système d'information de l’organisation.

d’information
19
 Le management de la DSI est un processus permanent par
lequel ses responsables s'assurent que les moyens et les
ressources qui leur sont confiés sont effective-ment et
efficacement utilisés pour atteindre les objectifs suivants :
 Contribuer au bon fonctionnement des systèmes de
gestion de l'organisation ;
 Supporter les utilisateurs de ces systèmes ;
 Maîtriser les coûts ;

d’information
20
 Respecter les délais impartis ;
 Honorer le niveau de qualité requis ;
 Assurer la fiabilité et la sécurité des systèmes ;
 Maintenir un bon niveau de performances techniques.

d’information
21
 Les étapes de ce processus sont:
 Tracer les grands axes des architectures logiques et
physiques des futurs Sys-tèmes de Gestion ;
 Définir des politiques en matière de matériels, progiciels,
réseaux, méthodes, outils de développement, sécurité,
niveau de recours à des services extérieurs ;
 Prévoir:

d’information
22
 Evaluer les investissements nécessaires ainsi que les
dépenses de fonctionnement ;
 Evaluer les risques, anticiper les situations d'exception et
mettre en place les moyens pour y faire face ;
 Définir des objectifs en termes de rentabilité et de création
de valeur associée (enjeux « business » et métiers).
 Prévoir:

d’information
23
 Assurer la disponibilité des équipements ;
 Embaucher, affecter, motiver et évaluer les ressources
humaines ;
 Planifier et suivre l'activité des différentes entités de la
Direction ;
 Contractualiser les relations d'infogérance, puis planifier
et suivre les contrats ;
 Agir:

d’information
24
 Conduire les projets;
 Assister les utilisateurs et les aider à s'approprier les
outils diffusés ;
 Planifier et suivre les travaux de production ;
 Faire face aux situations d'exception ;
 Agir:

d’information
25
 Recenser et entretenir les actifs (serveurs, postes de
travail, équipements de communication, média, logiciels)
et la documentation associée (abonnement, réception,
mise à jour, mise en œuvre, archivage) ;
 Connaître l'environnement (organisation, procédures,
utilisateurs finals, corres-pondants dans les services).
 Agir:

d’information
26
 Les coûts ;
 La qualité ;
 La fiabilité et la sécurité ;
 Le service rendu ;
 Le rapport coût/efficacité de l'ensemble ;
 L'atteinte des enjeux « business ».
 Mesurer:

d’information
27
 Au cours de ces diverses étapes, les occasions de contact
avec les utilisateurs sont multiples.
 Dans la phase de prévision, les utilisateurs référents (« key
users ») apportent leur connaissance des processus en vigueur
et aident à mesurer le chemin à parcourir pour aller de l'existant
aux nouvelles solutions envisagées. Ils ont leur point de vue sur
ces solutions.

d’information
28
 La phase d'action crée l'opportunité de contacts quotidiens
dans le cadre des opé-rations de production et de maintenance.
 La phase de mesure implique l'identification d'indicateurs de
qualité, de service rendu et d'adéquation aux enjeux «
business » et métiers qui ne peuvent s’envisager sans la
participation des utilisateurs.

d’information
29
Pilotage de la fonction informatique:
 La DSI ne s'est pas toujours appelée Direction des Systèmes
d'Information :
1.Historique des Directions des Systèmes d’information:
 Elle a débuté, au début des années 60, en tant que
Service Mécanographique (Emploi des machines à
cartes perforées pour les travaux de comptabilité) ;
 Elle est devenue ensuite Service Informatique ;

d’information
30
 Puis Direction Informatique (DI);
 En vue des problèmes rencontrés lors de déploiement
d’un nouveau système informatisé, certains DI sont
devenues Direction de l’Organisation et de
l’Informatique (DOI) – cette évolution a bien posé des
problèmes car l’informatique et l’organisation sont deux
métiers différent;

d’information
31
 L’importance des réseaux de télécommunication a poussé
la DI a devenir Direction de l’Informatique et des
Télécommunications et c’est le cas des compagnies
aériennes ;
 Le concept de DSI a trouvé l’équilibre entre la résolution
des problèmes techniques et l’implication dans la mise en
place de nouvelles organisations.

d’information
32
 La DSI a permet de lier les directions utilisatrices et les
entités en charge de l'organisation, en particulier les
Directions des Ressources Humaines qui jouent un rôle
de plus en plus important en cette matière.

d’information
33
 Le schéma suivant présente l'organisation d'une grande DSI
classique. Une PME met en place une structure plus allégée,
souvent en regard d'un recours à l'externalisation.

d’information
34
 L’Internet a pendant une courte période bouleversé cette
belle organisa-tion en conduisant à la création de multiples
entités indépendantes en charge de « l'e-business ».Mais les
choses sont rapidement remises en état.
 Les Directions Générales ont prit conscience de l'importance
des sys-tèmes d'information et des contraintes de déploiement
des progiciels intégrés cela a conduit à une évolution
probablement plus durable.

d’information
35
 Certains grands groupes éclatent la DSI en deux pôles :
 Une Direction des Systèmes d'Information (SI) en charge
de la mise en place des applications supportant les
métiers de l'organisation. Celle ci est entre les mains d'un
manager au fait des métiers de l'entreprise (nommé CIO -
Chief Information Offîcer- dans le monde anglo-saxon);

d’information
36
 Une Direction des Technologies de l'Information (TI) en
charge de la gestion de l'infrastructure. Celle ci est pilotée
par une personne choisie pour sa maîtrise des
technologies (nommée IT Manager - Information
Technology Manager - dans le monde anglo-saxon).
Cette évolution est souvent le premier pas vers
l’externalisation des activités TI.

d’information
37
 Une DSI regroupe divers métiers:
 Les spécialistes systèmes et réseaux sont en charge
de la définition, de l'implanta-tion et de la maintenance
de l'infrastructure;
 Les chefs de projets et analystes sont en charge des
domaines applicatifs. Ils con-duisent les projets de
développement et de déploiement des nouveaux
systèmes de gestion.
2.Les métiers:

d’information
38
 Autrefois baptisés « Service Études », ils se consacraient au
recensement des besoins utilisateurs et à la rédaction de
cahiers des charges.
 Ces tâches étaient prises en charge par des analystes qui
confiaient ensuite la réalisa-tion à des programmeurs.
 Ceux-ci assuraient l'écriture et la mise au point des
programmes d'application conformément aux spécifications
du cahier des charges.

d’information
39
 Avec le développement des progiciels, la responsabilité de
l'écriture passe chez les éditeurs.
 Les équipes de la DSI se consacrent aujourd'hui
essentiellement au para-métrage, au déploiement et à
l'accompagnement des utilisateurs.
 La capitalisation des compé-tences anciennes se trouve dans
la pertinence et l'efficacité de ce paramétrage, couplé avec
un bon usage des outils décisionnels.

d’information
40
 Le classique « recensement des besoins » n'a plus bonne
presse. La tendance nouvelle est à considérer que les «
bonnes pratiques » vien-nent d'ailleurs.
 Elles sont portées par les règles inscrites en dur dans les
progiciels sélectionnés et par l'expérience des
consultants.
Cette tendance est porteuse de nombreux risques qui
expliquent un taux non négligeable d'échecs.

d’information
41
 Le déploiement de solutions « packagées » a
malheureusement trop souvent conduit à l'abandon d'outils
qui contribuaient de manière significative à la qualité des
produits et ser-vices fournis aux clients de l'entreprise.
 La nouvelle tendance peut conduire à la mise en place de
structures uniformes dans lesquelles il ne sera pas facile
d'intégrer une innovation qui pourrait s'avérer un atout
com-pétitif déterminant.

d’information
42
 La DSI regroupe aussi des agents en charge de la
« production ».
 Au milieu des années 80, ces agents représentaient plus de
50 % de l'effectif des DSI. Ils étaient :
 Préparateurs (préparation des lots de traitement);
 Pupitreurs (conduite de la machine à partir d'une console
dédiée);

d’information
43
 Opérateur (chargement et décharge-ment des médias sur
les unités de mémoire magnétiques et sur les
imprimantes, post-traitement des états imprimés -
«listings»-). )

d’information
44
 La robotisation des unités magnétiques, le développement
des services transactionnels, la décentralisation de nombres
d'imprimantes auprès des utilisateurs et l'automatisation des
fonc-tions de production au sein des systèmes d'exploitation
ont considérablement réduit cette proportion.
La petite équipe qui subsiste, au sein du datacenter des
grandes organisations, a surtout les yeux fixés sur la
console d'administration du réseau

d’information
45
 Alors que les effectifs de la production diminuaient, les
équipes en charge du support des utilisateurs se
développaient.
 Ce support porte sur la mise en œuvre des postes de travail,
des outils bureautiques individuels et collectifs, des
applica-tions de gestion et des outils décisionnels.

d’information
46
Exemple pratique de composition d’une DSI :
 La Direction des Systèmes d'Information (DSI) est une entité
transverse, pilotée en général par un directeur est un
directeur adjoint.
 La DSI pilote l'informatisation des services de l'entreprise sur
un plan tout autant technique que fonctionnel et stratégique.
1.Généralités:

d’information
47
Exemple pratique de composition d’une
DSI:
 Sur le plan stratégique, c'est au client et aux différents
services de l’entreprise que reviennent les progrès que
permettent les nouvelles technologies :
 Circulation rapide de l'information sur les travaux et les
services réalisés dans et par l’entreprise;
 Diffusion de l'information en interne et en externe;
 Contrôle des processus et des coûts.
Cette On informatise les processus liés au client ainsi que
les métiers de l’entreprise

d’information
48
DSI:
 Sur le plan fonctionnel, la DSI veille à la logique des priorités
d'informatisation, et à la préparation aux changements que
nécessitent ces évolutions technologiques.
 Sur le plan technique, elle travaille à faire des choix
pérennes. Elle garantit la disponibilité du système et la
confidentialité des données qui y circulent.

d’information
49
DSI:
 La DSI peut s’appuyer sur trois pôles d’activité:
 En amont: une équipe en charge des projets
d'informatisation et de l'accompagnement au
changement;
 Au niveau de l’infrastructure technique: une équipe
chargée de l'architecture, des réseaux, de la sécurité, de
l'administration des systèmes et de la convergence voix-
données ;
 En aval: une équipe du support applicatif auprès des
utilisateurs : support technique, hot line, et formation.

d’information
50
DSI:
 La direction du système d’information de cet hôpital est
constituée des groupes suivants :
2.Exemple pratique: Implantation de la DSI dans l’organisation et la
gestion d’un Centre Hospitalier universitaire CHU :
 Direction;
 Secrétariat;
 Cellule Planification, budget, suivi;
 Cellule d'Etudes des Processus;

d’information
51
DSI:
 Cellule Conduite du Changement et Coordination grands
projets;
 Département Architecture, Données, Intégration;
 Département gestion administrative;
 Département Médico-technique;
 Département Médical;
 Département Patient;

d’information
52
DSI:
 la conception, l'élaboration et le suivi du schéma directeur
du système d'information;
 l'évolution du système d'information à partir de
l'expression des besoins des utilisateurs, dans une
démarche planifiée;
 Missions:
 La direction du système d'information a pour missions
principales d'assurer :

d’information
53
DSI:
 La réalisation du SDSI par la conduite des projets
d'informatisation en veillant à la cohérence fonctionnelle
et technique, à la qualité et à la sécurité du système
d'information et à la maîtrise des coûts et des délais;
 Une assistance en conduite de projets auprès des
utilisateurs, tout au long de la réalisation des projets;
 Missions:

d’information
54
DSI:
 La communication interne et externe sur les projets gérés
directement;
 La définition, du choix et de la mise en œuvre des
méthodes, normes et standards informatiques.
 Missions:

d’information
55
DSI:
 Département gestion administrative;
 Département Médico-technique;
 Département Médical;
 Département Patient;
 Département Architecture, Données et Intégration;
 Départements et cellules:
 La direction du système d'information est constituée de cinq
départements et de trois cellules :

d’information
56
DSI:
 Cellule planification, budget et suivi;
 Cellule d'études des processus/correspondant CNIL;
 Cellule conduite du changement et coordination grands
projets.
 Départements et cellules :

d’information
57
DSI:
 La conduite de projets:
 Les départements sont chargés de :
 De développement:
 Elaboration des cahiers des charges en liaison
avec les utilisateurs et exécution du
développement des applications après validation
par les instances décisionnelles;
 Maintenance et évolutions des logiciels réalisés par
la DSI.

d’information
58
DSI:
 D’intégration de progiciel :
 Elaboration des cahiers des charges d'acquisition
en liaison avec les utilisateurs;
 Conduite des appels d'offres;
 Intégration des progiciels.

d’information
59
DSI:
 De communication inter applications :
 Définition et développement des échanges de
données entre les applications;
 Conduite du développement des passerelles.

d’information
60
DSI:
 Déploiement des applications :
 Définition du plan de déploiement;
 Rédaction ou qualification de la documentation des
utilisateurs;
 Formation des utilisateurs.

d’information
61
DSI:
 Planification, budget et suivi:
 Les missions des cellules sont :
 Participation à l'élaboration du Schéma Directeur du
Système d'Information;
 Suivi du Schéma Directeur du Système d'Information;
 Elaboration et suivi du plan de formation.

d’information
62
DSI:
 Planification, budget et suivi:
 Gestion de l'administration de la fonction système
d'information et informatique (élaboration et exécution du
budget, contrôle budgétaire, comptabilité analytique,
gestion administrative des ressources humaines,
logistique),

d’information
63
DSI:
 Etude des processus:
 Conduite du projet MARIE (Management des Ressources
et Intelligence Économique) : Analyse des processus
dans les unités de soins;
 Déclarations CNIL;
 Suivi et actualisation du système d'assurance Qualité lié à
la fonction système d'information et informatique;
 Participation à la démarche d'accréditation et à l'action
Qualité.

d’information
64
DSI:
 Conduite du changement:
 Mise en œuvre des actions nécessaires à la mise en
place d'une application afin d'aider les utilisateurs à se
l'approprier (communication, formation, …)

d’information
65
DSI:
o Exemple de plan d’actions annuel du SDSI:
 Information médicale et unité de soins
 Dossier médical commun du patient;
 Dossiers médicaux de spécialité;
 Gestion du circuit du médicament;
 Mise en place du DCOMP (Dossier Commun du
Patient);

d’information
66
DSI:
 Prescription des examens de biologie et d'imagerie;
 Dossier médical des urgences (pédiatrie);
 Déploiement de la gestion des rendez-vous;
 Mise en œuvre de plate-forme d'échanges (réseaux
de soins);
 Gestion des blocs;

d’information
67
DSI:
 Dossier Patient Partagé Réparti (DPPR),
 Urbanisation de la réanimation et néonatologie,
 Mise en œuvre du Dossier Résumé de Venue
(DRV),
 Contrat de bon usage des médicaments (CBUM),
 Dispensation nominative (OPIDIN).

d’information
68
DSI:
 Information médico-technique :
 Serveurs d'imagerie établissements – PACS;
 Centre de Biologie Sud;
 Centre de Biologie Est;
 Centre de Biologie HEH;
 Explorations fonctionnelles;
 Rétrocession des médicaments aux particuliers;
 Gestion des biothèques;

d’information
69
DSI:
 Administratif et logistique:
 Outils d'aide au pilotage, à l'évaluation et à la
qualité (Info centre décisionnel);
 Gestion électronique de documents;
 Nouveaux modules de télé enseignement (DIESE);
 Gestion de la production alimentaire;
 Gestion de la maintenance;

d’information
70
DSI:
 Administratif et logistique:
 Dossier médical des agents;
 Fonction textile;
 Gestion du temps médical;
 EProcurement inter CHU;
 Gestion de la plate-forme archives médicales;
 Gestion de la maintenance des affaires techniques.

d’information
71
DSI:
 Infrastructure:
 Acquisition et renouvellement des postes de travail;
 Programme général de haute disponibilité des
applications sensibles;
 Optimisation des matériels;
 Evolution de la messagerie et des fonctions
associées.
 Ce domaine englobe les opérations liées au développement
des services et celles liées à la sécurité de l'infrastructure.

Merci de votre aimable
attention
72

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