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COMMUNICATION PUBLIQUE
Pr. Kerim Bouzouita
Page sur
1 13
I.La communication publique et politique en bref
La communication publique
Faire connaître les décisions prise “au nom du peuple” par ses représentants et ses
mandataires, expliquer pourquoi les décideurs optent pour certains choix et non pas d’autres
est l’un des devoirs fondamentaux de l’institution publique dans un Etat démocratique.
L’administration publique est sensée assurer le droit à l’information publique à toutes les
citoyennes et tous les citoyens leur permettre de pro
fi
ter pleinement de leurs droits et prendre
connaissance de leurs devoirs.
Bien qu’ici nous explicitons l’un des principes de la bonne gouvernance, la détention
d’information et sa rétention peut s’avérer une levier d’exercice du pouvoir.
La communication politique
Dé
fi
nir la communication politique de manière normative n’est pas un exercice raisonnable.
Dans les faits, la politique est à la fois : ré
fl
exion, action et communication. La
communication politique est un pilier essentiel à la politique et ne peut être appréhendé de
manière indépendante de celle-ci. De manière générale, nous pouvons avancer que la
communication politique est le levier de conquête et d’exercice du pouvoir. Ci-dessous
quelques tentative de dé
fi
nir la communication politique. A vous de décider celle qui
correspond à votre pratique!
Page sur
2 13
Petite lexique de la communication publique
1. Notoriété : c’est la connaissance qu’a le public d’une organisation, une institution
ou une marque
2. Réputation : l’opinion favorable ou défavorable du public pour organisation, une
institution ou une marque
3. Image de Marque : Comme pour la réputation, l’image de marque est classiquement
dé
fi
nie comme l’ensemble des représentations affectives et rationnelles liées à une
organisation, une institution ou une marque
4. Audience : ensemble des individus en « contact » avec un support d’un media et dès
lors, susceptibles de rencontrer le message : -lecteurs -auditeurs -téléspectateurs
-internautes
5. Hors-media : Le hors médias regroupe l’ensemble des techniques de communication
marketing n’utilisant pas les 5 grands médias publicitaires traditionnels (Presse, TV,
Af
fi
chage, Radio, Cinéma).
6. Le hors média regroupe notamment les actions de marketing direct, le canal boîte à
lettre, les actions de promotions des ventes, les salons, le parrainage, la
Page sur
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communication sur les guides et annuaires...
7. Day time : Tranche horaire médiatique couvrant une partie de la journée
8. Stratégie intensive ou « stratégie de répétition » : elle est nécessaire quand il faut créer
une image inexistante ou la modi
fi
er ou alors la modi
fi
er lorsqu’il faut s’attaquer à des
idées bien ancrées (ex : le sucre est mauvais pour la santé/campagne sucre)
9.Stratégie : extensive » ou « stratégie de couverture » : recommandée quand l’objectif est
d’entretenir une image déjà très forte ou d’apporter une information simple correspondant à
un besoin réel (ex : communication sur la grippe)
Page sur
4 13
II.Le médiaplanning
Les objectifs du média-planning
1. Faire progresser la notoriété d’une organisation, d’une institution ou d’une marque
2. Fabriquer une image de marque. C’est la perception que les personnes ont de la marque «
je veux qu’on pense que mon institution est “rigoureuse”, “intègre”, etc.
3.Mobiliser son public pour une action
Comment élaborer un médiaplanning ?
ETAPE 1 : le brief media
Page sur
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ETAPE 2 : Objectifs et hiérarchisation des objectifs
• Notoriété (le bruit que l’on fait avec notre marque) ? Image de marque ? Action ?
ETAPE 3 : Critères stratégiques
Quantitatifs
• Sélectivité de la cible : habitudes de consommation médiatique par le public cible
• Répétition concentrée ou étalée dans le temps : temps de réaction recherché (ex :
toute l’année ou juste sur une période pour une action donnée)
Réceptivité de la cible (ODV : occasion de voir, ODE : occasion d’écouter)
Qualitatifs
-image de marque du média ?
-média activant (gérer et demander une action du public avec internet ou presse coupon=
demande action du public)
-valorisation du message, qualité de la reproduction (magazine)
-volume d’informations à communiquer (publipostage)
-possibilité de faire la démonstration (TV)
-impact sur la distribution (campagne faisant venir du monde dans un lieu donné)
-durée de vie du message (au jour le jour avec la presse quotidienne ou plusieurs jours pour
l’af
fi
chage ?)
-adéquation du média au message
-mémorisation du message ?
ETAPE 4 : Le planning médias
C’est :
Page sur
6 13
• La répartition choisie entre les différents média (hiérarchiser les supports sur des
critères d’ef
fi
cacité)
• L’évaluation de leurs performances sur la cible en question
• L’évaluation du coût de chaque média (une ou deux insertions / nombre de supports),
(en heures etc. et taux horaires obtention du budget global d’honoraires)
• Calendrier des différents média
Page sur
7 13
ETAPE 5 : L’achat d’espace
C’est l’exécution du plan media recommandé :
• Réservation des espaces publicitaires auprès des régies de chaque média
• Négociation possibles (% de remise négocié à appliquer au montant brut)
• Envoi des bons de commandes (media-planneur dans agence media ou centrale
d’achat media, ou annonceur)
• Les intervenants : Média-planneur ou les régies publicitaires, etc.)
ETAPE 6 : Le bilan
• Véri
fi
cation de la bonne exécution des instructions (ex : le spot est il bien passé ?
l’af
fi
che est bien imprimée ? à la bonne place ?)
• Véri
fi
cation de la qualité des insertions (presse, af
fi
chage...)
• Bilan qualitatif de la campagne
• Bilan général de la campagne (dépasse le cadre du mediaplanning) : la notoriété a-t-
elle bien améliorée ? est ce que l’objectif voulu a été atteint ? le message a-t-il bien
été compris ?)
Page sur
8 13
III. Panorama des types de médias
Af
fi
chage
Presse
Télévision
Le média puissant est à utiliser si le budget le permet
AVANTAGES LIMITES
-Média fort pour créer une notoriété rapide
-Media choc, incisif, à effet coup de poing
-Couverture totale sur le territoire
-Média complémentaire/ média de rappel: il
fi
xe l’image transmis par les autres médias
-Média très couteux
-Média à faible interaction
-Nécessité de forte créativité
AVANTAGES LIMITES
-Média crédible (contenu fait par des journalistes
-Béné
fi
ce d’une audience
fi
dèle
-Média à forte implication
-Média éphémère
-Qualité de contact moyenne
-Peu de souplesse
AVANTAGES LIMITES
Page sur
9 13
Radio
CINEMA
Média plutôt qualitatif, bonne qualité d’écoute
-média de grand public
-Puissance, notoriété
-couverture nationale
-pénétration rapide des foyers
-Média couteux
-média encombré avec taux de
mémorisation faible
-sélectivité faible (média de masse)
AVANTAGES LIMITES
-bonne pénétration si on choisit bien sa tranche horaire.
-pénétration rapide des foyers
-qualité du contact
-bonne représentativité des radios locales
-Faible coûts
-demande une forte répétition
pour obtenir un bon taux de
mémorisation
-media fugace
-absence de visualisation
AVANTAGES LIMITES
-La meilleure mémorisation
-La meilleur qualité de contact
-Sélectivité géographique précise
-couverture faible
-cible un peu trop spéci
fi
que
(cinéphile)
-frais technique importants
-répétition faible (ODV faible)
Page sur
10 13
Quelques notions incontournables
La pression média
Il existe 3 niveaux d’appréciation
-tirage (presse uniquement) : le nombre d’exemplaires imprimés et destinés à être diffusés
-diffusion (presse uniquement) : le nombre d’exemplaires achetés.
=> La différence entre la diffusion et le tirage c’est le « bouillon » les non-vendus.
-audience (tout média) : ensemble des individus en « contact » avec un support d’un media
et dès lors, susceptibles de rencontrer le message :
-lecteurs -auditeurs -téléspectateurs -internautes
Audience et af
fi
nité
AUDIENCE
Audience Globale : c’est l’ensemble des individus touchés par la publicité véhiculée par le
support.
Audience Utile : c’est l’ensemble des individus de la cible en contact avec le support. Ex : ça
m’intéresse 2890000 lecteurs mensuels/ Cible 25/34 ans : 19,6%
Audience Nette Globale : C’est le nombre total de lecteurs différents qui sont en contact
avec au moins un des supports (TV, Presse) de la combinaison. Elle est appelé aussi
Couverture.
Duplication d’audience: c’est l’ensemble des individus communs à l’audience de deux
supports donnés.
Ex : 30,5% des lecteurs de La Presse lisent Le Temps.
Page sur
11 13
L’AFFINITE
L’af
fi
nité : exprime la proximité entre un support et la cible visée
Souvent utilisé en 2ème critère d’analyse, elle peut se substituer à l’audience dans la priorité
de sélection d’un support en fonction des objectifs de la campagne ou du budget alloué.
L’af
fi
nité c’est la part que représentent les individus aux critères de cible dans l’audience
totale d’un support.
Population totale
L’af
fi
nité s’exprime soit en pourcentage soit en indice, ramené à une base de 100
Un support possède une af
fi
nité par rapport à une cible si le coef
fi
cient est supérieur à 50, ce
qui veut dire que la cible en question est sur-représentée dans l’audience support.
Af
fi
nité en % = audience utile sur cible Audience totale
(Références : régie presse), on parle toujours en brut dans les médias.
Principaux Indicateurs spéci
fi
ques par média
Indicateurs spéci
fi
ques Presse :
-la reprise en main = le nb moyen de séquence de lecture d’un titre pour chaque lecteur de
ce titre (quand on reprend un magazine pour
fi
nir de le lire, du coup on regarde les même
publicités, parce qu’on tourne les pages dans le même sens...)
-le taux de circulation : le nombre moyen de lecteurs par exemplaire diffusé (connaître la
propension d’un titre à circuler dans le foyer, chez des amis ou chez le médecin)
Indicateurs spéci
fi
ques à la TV :
-L’audience foyer = la consommation de télévision globale d’un foyer, indépendamment du
nombre d’individus présents dans l’audience : Elle correspond au pourcentage et au nombre
d’heures pendant lesquelles la télévision du foyer est allumée.
Indicateurs communs à la Tv et à la radio:
-La DEI : la durée d’écoute par individus : C’est la durée moyenne du temps passé par un
individu à l’écoute de la radio ou de la télévision, elle est exprimée en minute.
Page sur
12 13
-le pic TV : 21h-22h30h
-le pic d’écoute radio : 7h-9h et 17h-19h30h
Indicateurs Spéci
fi
que à l’af
fi
chage
-La force : le nombre total de contacts quotidiens générés par un réseau en fonction du
nombre d’habitants de l’agglomération considérée (un réseau est de force 1 lorsque le
nombre de contacts quotidien générés par le réseau est égal au nombre d’habitants de
l’agglomération)
-La part de voix : c’est un indicateur de pression d’un dispositif d’af
fi
chage par rapport à
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fi
chage grand format sur ce même territoire. Elle est utilisée pour valider la
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  • 1. COMMUNICATION PUBLIQUE Pr. Kerim Bouzouita Page sur 1 13
  • 2. I.La communication publique et politique en bref La communication publique Faire connaître les décisions prise “au nom du peuple” par ses représentants et ses mandataires, expliquer pourquoi les décideurs optent pour certains choix et non pas d’autres est l’un des devoirs fondamentaux de l’institution publique dans un Etat démocratique. L’administration publique est sensée assurer le droit à l’information publique à toutes les citoyennes et tous les citoyens leur permettre de pro fi ter pleinement de leurs droits et prendre connaissance de leurs devoirs. Bien qu’ici nous explicitons l’un des principes de la bonne gouvernance, la détention d’information et sa rétention peut s’avérer une levier d’exercice du pouvoir. La communication politique Dé fi nir la communication politique de manière normative n’est pas un exercice raisonnable. Dans les faits, la politique est à la fois : ré fl exion, action et communication. La communication politique est un pilier essentiel à la politique et ne peut être appréhendé de manière indépendante de celle-ci. De manière générale, nous pouvons avancer que la communication politique est le levier de conquête et d’exercice du pouvoir. Ci-dessous quelques tentative de dé fi nir la communication politique. A vous de décider celle qui correspond à votre pratique! Page sur 2 13
  • 3. Petite lexique de la communication publique 1. Notoriété : c’est la connaissance qu’a le public d’une organisation, une institution ou une marque 2. Réputation : l’opinion favorable ou défavorable du public pour organisation, une institution ou une marque 3. Image de Marque : Comme pour la réputation, l’image de marque est classiquement dé fi nie comme l’ensemble des représentations affectives et rationnelles liées à une organisation, une institution ou une marque 4. Audience : ensemble des individus en « contact » avec un support d’un media et dès lors, susceptibles de rencontrer le message : -lecteurs -auditeurs -téléspectateurs -internautes 5. Hors-media : Le hors médias regroupe l’ensemble des techniques de communication marketing n’utilisant pas les 5 grands médias publicitaires traditionnels (Presse, TV, Af fi chage, Radio, Cinéma). 6. Le hors média regroupe notamment les actions de marketing direct, le canal boîte à lettre, les actions de promotions des ventes, les salons, le parrainage, la Page sur 3 13
  • 4. communication sur les guides et annuaires... 7. Day time : Tranche horaire médiatique couvrant une partie de la journée 8. Stratégie intensive ou « stratégie de répétition » : elle est nécessaire quand il faut créer une image inexistante ou la modi fi er ou alors la modi fi er lorsqu’il faut s’attaquer à des idées bien ancrées (ex : le sucre est mauvais pour la santé/campagne sucre) 9.Stratégie : extensive » ou « stratégie de couverture » : recommandée quand l’objectif est d’entretenir une image déjà très forte ou d’apporter une information simple correspondant à un besoin réel (ex : communication sur la grippe) Page sur 4 13
  • 5. II.Le médiaplanning Les objectifs du média-planning 1. Faire progresser la notoriété d’une organisation, d’une institution ou d’une marque 2. Fabriquer une image de marque. C’est la perception que les personnes ont de la marque « je veux qu’on pense que mon institution est “rigoureuse”, “intègre”, etc. 3.Mobiliser son public pour une action Comment élaborer un médiaplanning ? ETAPE 1 : le brief media Page sur 5 13
  • 6. ETAPE 2 : Objectifs et hiérarchisation des objectifs • Notoriété (le bruit que l’on fait avec notre marque) ? Image de marque ? Action ? ETAPE 3 : Critères stratégiques Quantitatifs • Sélectivité de la cible : habitudes de consommation médiatique par le public cible • Répétition concentrée ou étalée dans le temps : temps de réaction recherché (ex : toute l’année ou juste sur une période pour une action donnée) Réceptivité de la cible (ODV : occasion de voir, ODE : occasion d’écouter) Qualitatifs -image de marque du média ? -média activant (gérer et demander une action du public avec internet ou presse coupon= demande action du public) -valorisation du message, qualité de la reproduction (magazine) -volume d’informations à communiquer (publipostage) -possibilité de faire la démonstration (TV) -impact sur la distribution (campagne faisant venir du monde dans un lieu donné) -durée de vie du message (au jour le jour avec la presse quotidienne ou plusieurs jours pour l’af fi chage ?) -adéquation du média au message -mémorisation du message ? ETAPE 4 : Le planning médias C’est : Page sur 6 13
  • 7. • La répartition choisie entre les différents média (hiérarchiser les supports sur des critères d’ef fi cacité) • L’évaluation de leurs performances sur la cible en question • L’évaluation du coût de chaque média (une ou deux insertions / nombre de supports), (en heures etc. et taux horaires obtention du budget global d’honoraires) • Calendrier des différents média Page sur 7 13
  • 8. ETAPE 5 : L’achat d’espace C’est l’exécution du plan media recommandé : • Réservation des espaces publicitaires auprès des régies de chaque média • Négociation possibles (% de remise négocié à appliquer au montant brut) • Envoi des bons de commandes (media-planneur dans agence media ou centrale d’achat media, ou annonceur) • Les intervenants : Média-planneur ou les régies publicitaires, etc.) ETAPE 6 : Le bilan • Véri fi cation de la bonne exécution des instructions (ex : le spot est il bien passé ? l’af fi che est bien imprimée ? à la bonne place ?) • Véri fi cation de la qualité des insertions (presse, af fi chage...) • Bilan qualitatif de la campagne • Bilan général de la campagne (dépasse le cadre du mediaplanning) : la notoriété a-t- elle bien améliorée ? est ce que l’objectif voulu a été atteint ? le message a-t-il bien été compris ?) Page sur 8 13
  • 9. III. Panorama des types de médias Af fi chage Presse Télévision Le média puissant est à utiliser si le budget le permet AVANTAGES LIMITES -Média fort pour créer une notoriété rapide -Media choc, incisif, à effet coup de poing -Couverture totale sur le territoire -Média complémentaire/ média de rappel: il fi xe l’image transmis par les autres médias -Média très couteux -Média à faible interaction -Nécessité de forte créativité AVANTAGES LIMITES -Média crédible (contenu fait par des journalistes -Béné fi ce d’une audience fi dèle -Média à forte implication -Média éphémère -Qualité de contact moyenne -Peu de souplesse AVANTAGES LIMITES Page sur 9 13
  • 10. Radio CINEMA Média plutôt qualitatif, bonne qualité d’écoute -média de grand public -Puissance, notoriété -couverture nationale -pénétration rapide des foyers -Média couteux -média encombré avec taux de mémorisation faible -sélectivité faible (média de masse) AVANTAGES LIMITES -bonne pénétration si on choisit bien sa tranche horaire. -pénétration rapide des foyers -qualité du contact -bonne représentativité des radios locales -Faible coûts -demande une forte répétition pour obtenir un bon taux de mémorisation -media fugace -absence de visualisation AVANTAGES LIMITES -La meilleure mémorisation -La meilleur qualité de contact -Sélectivité géographique précise -couverture faible -cible un peu trop spéci fi que (cinéphile) -frais technique importants -répétition faible (ODV faible) Page sur 10 13
  • 11. Quelques notions incontournables La pression média Il existe 3 niveaux d’appréciation -tirage (presse uniquement) : le nombre d’exemplaires imprimés et destinés à être diffusés -diffusion (presse uniquement) : le nombre d’exemplaires achetés. => La différence entre la diffusion et le tirage c’est le « bouillon » les non-vendus. -audience (tout média) : ensemble des individus en « contact » avec un support d’un media et dès lors, susceptibles de rencontrer le message : -lecteurs -auditeurs -téléspectateurs -internautes Audience et af fi nité AUDIENCE Audience Globale : c’est l’ensemble des individus touchés par la publicité véhiculée par le support. Audience Utile : c’est l’ensemble des individus de la cible en contact avec le support. Ex : ça m’intéresse 2890000 lecteurs mensuels/ Cible 25/34 ans : 19,6% Audience Nette Globale : C’est le nombre total de lecteurs différents qui sont en contact avec au moins un des supports (TV, Presse) de la combinaison. Elle est appelé aussi Couverture. Duplication d’audience: c’est l’ensemble des individus communs à l’audience de deux supports donnés. Ex : 30,5% des lecteurs de La Presse lisent Le Temps. Page sur 11 13
  • 12. L’AFFINITE L’af fi nité : exprime la proximité entre un support et la cible visée Souvent utilisé en 2ème critère d’analyse, elle peut se substituer à l’audience dans la priorité de sélection d’un support en fonction des objectifs de la campagne ou du budget alloué. L’af fi nité c’est la part que représentent les individus aux critères de cible dans l’audience totale d’un support. Population totale L’af fi nité s’exprime soit en pourcentage soit en indice, ramené à une base de 100 Un support possède une af fi nité par rapport à une cible si le coef fi cient est supérieur à 50, ce qui veut dire que la cible en question est sur-représentée dans l’audience support. Af fi nité en % = audience utile sur cible Audience totale (Références : régie presse), on parle toujours en brut dans les médias. Principaux Indicateurs spéci fi ques par média Indicateurs spéci fi ques Presse : -la reprise en main = le nb moyen de séquence de lecture d’un titre pour chaque lecteur de ce titre (quand on reprend un magazine pour fi nir de le lire, du coup on regarde les même publicités, parce qu’on tourne les pages dans le même sens...) -le taux de circulation : le nombre moyen de lecteurs par exemplaire diffusé (connaître la propension d’un titre à circuler dans le foyer, chez des amis ou chez le médecin) Indicateurs spéci fi ques à la TV : -L’audience foyer = la consommation de télévision globale d’un foyer, indépendamment du nombre d’individus présents dans l’audience : Elle correspond au pourcentage et au nombre d’heures pendant lesquelles la télévision du foyer est allumée. Indicateurs communs à la Tv et à la radio: -La DEI : la durée d’écoute par individus : C’est la durée moyenne du temps passé par un individu à l’écoute de la radio ou de la télévision, elle est exprimée en minute. Page sur 12 13
  • 13. -le pic TV : 21h-22h30h -le pic d’écoute radio : 7h-9h et 17h-19h30h Indicateurs Spéci fi que à l’af fi chage -La force : le nombre total de contacts quotidiens générés par un réseau en fonction du nombre d’habitants de l’agglomération considérée (un réseau est de force 1 lorsque le nombre de contacts quotidien générés par le réseau est égal au nombre d’habitants de l’agglomération) -La part de voix : c’est un indicateur de pression d’un dispositif d’af fi chage par rapport à l’offre d’af fi chage grand format sur ce même territoire. Elle est utilisée pour valider la visibilité d’une campagne sur un territoire donnée. Page sur 13 13