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Paris – 20 Novembre, 2014 1 
Réforme de la PAC et élevage 
AUX PAYS‐BAS 
Nico van OPSTAL 
Ambassade des Pays‐Bas
PLAN de la présentation: 
• L’agriculture aux Pays‐Bas: caractéristiques 
• Les différents secteurs de l’élevage 
• Les choix nationaux pour l’application de la PAC 
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• Les perspectives pour le secteur laitier 
Paris – 20 Novembre, 2014 2
Les Pays‐Bas: caractéristiques 
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Exports = 83 milliards d’€ (80% CE) 
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L’élevage laitier 
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L’élevage laitier 
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Dont 27% vers les pays tiers
Paris – 20 Novembre, 2014 7 
L’élevage des veaux 
Plus de 0,9 million de veaux, 
Répartis dans 2 800 exploitations, 
Produisant ± 220 000 tonnes de veaux
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L’ élevage caprin 
Presque 0,4 million de caprins, 
Répartis dans 3 500 exploitations, 
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Paris – 20 Novembre, 2014 10 
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PAC: Les choix nationaux 
Choix‐clefs: 
Paiement unique à l’hectare pour tous les agriculteurs en 
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Paris – 20 Novembre, 2014 11
Paris – 20 Novembre, 2014 12 
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Choix‐clefs: 
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• Aides aux jeunes agriculteurs 
• Verdissement: équilibre entre biodiversité et 
économie 
• 20 mln EUR 1er pilier: qualité des eaux 
• 43 mln EUR 2ème pilier: innovation
Conséquences pour l’élevage laitier 
Pertes importantes d’aides directes pour certaines exploitations 
Pas de compensation, 
Mais on était déjà préparé 
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Paris – 20 Novembre, 2014 13
Conséquences pour l’élevage laitier 
Principal souci : faisabilité de la politique pour les 
effluents d’animaux 
Les piliers de cette politique: 
‐ Apport en phosphore 
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Paris – 20 Novembre, 2014 14
Conséquences pour l’élevage des veaux 
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Un historique de paiements directs élevés (primes d’abattage couplés) 
Secteur robuste, position forte sur les marchés internationaux 
Paris – 20 Novembre, 2014 15
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Production durable est très importante: 
‐ Soutien aux investissements durables 
‐ Objectifs pour la filière pour 2020 
‐ Importance du ‘level playing field’ dans l’UE 
Paris – 20 Novembre, 2014 16
Les perspectives pour le secteur laitier 
Pour la production: 
‐ Heureux de sortir du système des quotas 
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Paris – 20 Novembre, 2014 17
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Assurer les débouchés des produits sur les marchés: 
‐ Principalement sur les marchés tiers 
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Paris – 20 Novembre, 2014 18
Les perspectives pour le secteur laitier 
Acceptabilité par la société: 
‐ ‘license to produce’ 
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Paris – 20 Novembre, 2014 19
Les perspectives: secteur laitier 
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Paris – 20 Novembre, 2014 20
QUESTIONS

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Pays bas nico van opstal

  • 1. Paris – 20 Novembre, 2014 1 Réforme de la PAC et élevage AUX PAYS‐BAS Nico van OPSTAL Ambassade des Pays‐Bas
  • 2. PLAN de la présentation: • L’agriculture aux Pays‐Bas: caractéristiques • Les différents secteurs de l’élevage • Les choix nationaux pour l’application de la PAC • Les conséquences de la réforme pour quelques secteurs • Les perspectives pour le secteur laitier Paris – 20 Novembre, 2014 2
  • 3. Les Pays‐Bas: caractéristiques Un ‘nain’, mais Un ‘géant’ dans le commerce international de l’agro‐alimentaire Exports = 83 milliards d’€ (80% CE) Imports = 56 milliards d’€ (56% CE) Paris – 20 Novembre, 2014 3
  • 4. Les Pays‐Bas: caractéristiques Paris – 20 Novembre, 2014 4 Focus sur: L’Elevage laitier L’Elevage du veau de boucherie L’Elevage caprin
  • 5. Paris – 20 Novembre, 2014 5 L’élevage laitier 1,5 million de vaches laitières, Réparties dans 19 000 exploitations Et produisant 12,5 milliards de kg de lait (UE = 140 milliards)
  • 6. Paris – 20 Novembre, 2014 6 L’élevage laitier Valeur des exportations de produits laitiers: 6 milliards d’€ (FR = 6,7 milliards d’€) Dont 27% vers les pays tiers
  • 7. Paris – 20 Novembre, 2014 7 L’élevage des veaux Plus de 0,9 million de veaux, Répartis dans 2 800 exploitations, Produisant ± 220 000 tonnes de veaux
  • 8. Paris – 20 Novembre, 2014 8 L’ élevage caprin Presque 0,4 million de caprins, Répartis dans 3 500 exploitations, Produisant presque 190 000 tonnes de lait
  • 9. Paris – 20 Novembre, 2014 9 L’ élevage caprin 80 % du lait est transformé en fromage de chèvre Demande forte de la Chine
  • 10. PAC: Les choix nationaux Paris – 20 Novembre, 2014 10 Important: 1er Pilier 793 mln EUR 2nd Pilier 87 mln EUR
  • 11. PAC: Les choix nationaux Choix‐clefs: Paiement unique à l’hectare pour tous les agriculteurs en 2019 (convergence à 100%) ± 380 EUR/ha Pourquoi? Paris – 20 Novembre, 2014 11
  • 12. Paris – 20 Novembre, 2014 12 Les choix nationaux Choix‐clefs: • Pas d’aides couplées • Aides aux jeunes agriculteurs • Verdissement: équilibre entre biodiversité et économie • 20 mln EUR 1er pilier: qualité des eaux • 43 mln EUR 2ème pilier: innovation
  • 13. Conséquences pour l’élevage laitier Pertes importantes d’aides directes pour certaines exploitations Pas de compensation, Mais on était déjà préparé Les revenus sont raisonnables Perte de prairie permanente – préoccupation Paris – 20 Novembre, 2014 13
  • 14. Conséquences pour l’élevage laitier Principal souci : faisabilité de la politique pour les effluents d’animaux Les piliers de cette politique: ‐ Apport en phosphore ‐ Débouchés des effluents d’animaux ‐ Transformation du lisier et export de granules Paris – 20 Novembre, 2014 14
  • 15. Conséquences pour l’élevage des veaux Non pas, ou peu ‘lié au sol’ Un historique de paiements directs élevés (primes d’abattage couplés) Secteur robuste, position forte sur les marchés internationaux Paris – 20 Novembre, 2014 15
  • 16. Conséquences pour l’élevage des veaux Production durable est très importante: ‐ Soutien aux investissements durables ‐ Objectifs pour la filière pour 2020 ‐ Importance du ‘level playing field’ dans l’UE Paris – 20 Novembre, 2014 16
  • 17. Les perspectives pour le secteur laitier Pour la production: ‐ Heureux de sortir du système des quotas ‐ Croissance de la production estimée : ± 20% ‐ Comment gère‐t‐on cette croissance? ‐ Compétition pour les producteurs! Paris – 20 Novembre, 2014 17
  • 18. Les perspectives pour le secteur laitier Assurer les débouchés des produits sur les marchés: ‐ Principalement sur les marchés tiers ‐ Investissements dans l’industrie de transformation, FrieslandCampina, A‐Ware et Fonterra, Yili… Paris – 20 Novembre, 2014 18
  • 19. Les perspectives pour le secteur laitier Acceptabilité par la société: ‐ ‘license to produce’ ‐ L’exploitation familiale reste le modèle ‐ Les vaches dans les prairies ‐ Objectifs concrets pour une production durable Paris – 20 Novembre, 2014 19
  • 20. Les perspectives: secteur laitier Innovation: ‐ Rôle clef pour NIZO ‐ Concentration autour Wageningen ‐ Thinktank ‘Courage’ Paris – 20 Novembre, 2014 20